- Главная
- >
- Государственные услуги Ростехнадзора
- >
- Перечень предоставляемых государственных услуг
- >
- Аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
Организация проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
Организация проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
Государственная услуга по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики предоставляется Ростехнадзором на основании и в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», в порядке, установленном приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 459 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (их уполномоченные представители), работники которых подлежат аттестации в территориальных аттестационных комиссиях в соответствии с пунктом 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365.
Государственная услуга по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики оказывается по экстерриториальному принципу в любом территориальном органе Ростехнадзора, предоставляющем государственную услугу, по выбору заявителя.
Центральная аттестационная комиссия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий.
Вопрос-ответ
Нормативные правовые и правовые акты
Формы и образцы заявлений
Единый портал тестирования
Сравнительная таблица областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
Вопросы тестирования
Контакты
Оптимизированный стандарт оказания услуги
Видеоролик: Аттестация специалистов в Ростехнадзоре. Подача документов через портал ЕПГУ.
- Главная
- >
- Государственные услуги Ростехнадзора
- >
- Перечень предоставляемых государственных услуг
- >
- Аттестация экспертов в области промышленной безопасности
- >
- Схема проезда к месту проведения квалификационного экзамена в Москве
Схема проезда к месту проведения квалификационного экзамена в Москве
Метро из центра до ст. «Братиславская», выход из последнего вагона в сторону ул. Перерва.
Далее двигайтесь в сторону ул. Братиславская. По ходу движения будет кафе «Андерсон».
После кафе необходимо перейти через дорогу и следовать вверх по ул. Братиславская. Впереди будет здание с вывеской «Колледж 28». Ориентиром служит здание гостиницы «Шахтер».
Учебно-методический кабинет занимает первый этаж в здании № 27 по ул. Верхние Поля (угол ул. Верхние Поля и ул. Краснодонская).
Кому и зачем нужна аттестация Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) по промышленной безопасности?
Такая сфера труда, как промышленное и гражданское строительство, довольно серьезна и требует ответственного подхода. В ней достаточно велик риск травматизма, в особенности, если не знать правил безопасности, либо сознательно ими пренебрегать. Вот почему помимо должного образования, навыков и умений, человек, занятый в этой области, должен знать правила промбезопасности.
Специалисты же руководящего звена, трудящиеся на опасных производствах, несут ответственность еще и за подчиненный персонал. Согласно российскому законодательству, знания в сфере промбезопасности подтверждаются документально. И для допуска к деятельности на ОПО, сотрудникам нужно пройти спецобучение и последующую аттестацию.
Аттестация Ростехнадзора по промбезопасности – регламентированная Законом процедура подтверждения специалистами собственных профнавыков, осуществляемая согласно правилам Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
Кому нужно проходить аттестацию Ростехнадзора?
Данная аттестация является обязательной процедурой для таких категорий работников, как:
- сотрудники, в обязанности которых входит профобучение и переподготовка специалистов в области промбезопасности;
- специалисты по строительному контролю и проведению безопасностной экспертизы;
- люди, выполняющие транспортировку взрывчатых веществ и иных опасных грузов;
- персонал, который проектирует, монтирует, эксплуатирует, реконструирует, налаживает, ремонтирует и выполняет прочие работы на считающихся опасными объектах.
Аттестация по промбезопасности для вышеперечисленных лиц проводится в обязательном порядке в соответствии с Приказом Ростехнадзора №334 и спецположением о поднадзорных ему организациях.
Разновидности аттестации
На сегодняшний день аттестация по промбезопасности проводится трех видов — первичная, периодическая и осуществляемая вне очереди.
Аттестация по промбезопасности первой разновидности производится в течение 30-ти дней с даты, когда работник:
- получил новую должность;
- перевелся из одного подразделение в другое, даже в пределах одного предприятия;
- стал заниматься другим видом деятельности;
- возвратился к исполнению обязанностей после года и более перерыва.
Периодичность аттестации по промбезопасности подразумевает 5 лет. А вне очереди она осуществляется в течение тридцати дней по выданному надзорной комиссией или учреждением предписанию.
Что представляет собой процедура аттестации по промбезопасности?
По сути, аттестация представляет собой экзамен, в ходе которого проходящие ее люди выполняют письменное тестирование, а затем отвечают на вопросы, задаваемые им членами аттестационной комиссии.
Основными вопросами профильного характера при этом становятся:
- основы промбезопасности и законотворческие акты их устанавливающие;
- промбезопасность на специализированных объектах;
- промбезопасность на предприятиях энергетической и гидротехнической отрасли.
Перечень задаваемых вопросов очерчивается согласованными Ростехнадзором программами и инструкциями, которые предприятия используют, исходя из специфики.
Проводят аттестацию специализированные комиссии, которые могут быть сформированы как на базе промышленного объекта, так и в самом Ростехнадзоре, либо при представляющем его территориальном органе.
Организация работы по аттестации руководителей и специалистов
-
Аттестация специалистов проводится
В комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые (в том числе основных организаций) (аттестация членов аттестационных комиссий филиалов/структурных подразделений организаций (без права юридического лица) проводится в аттестационной комиссии организации);
-
В Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ЦАК):
- руководители организаций и их заместители, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность работников которых превышает 5000 человек;
- руководители аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии;
- члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 5000 человек;
- иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.
-
В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (ТАК) по месту нахождения производственных объектов поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые
- руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек;
- руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;
- специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
- иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя.
Подготовка и аттестация специалистов по вопросам безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям. (Должностные инструкции специалистов разрабатываются организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, с учетом специфики производственной деятельности и в компетенцию Ростехнадзора не входят).
Чем подтверждается пройденная аттестация по промбезопасности?
В соответствии с постановлением Ростехнадзора в 2014-том году удостоверения о прохождении аттестации упразднили. Теперь комиссией выдается 2 экземпляра Протокола об аттестации: один – на руки аттестованному работнику, второй — руководителю предприятия.
-
doc
Постановление № 1365 от 25.10.2019 г.
Добавлено: 25.09.2020 в 14:14
Изменено: 25.09.2020 в 14:14
-
doc
Положение об аттестации в области промышленной безопасности
Добавлено: 25.09.2020 в 14:13
Изменено: 25.09.2020 в 14:13
-
pdf
Приказ от 26.11.2020 г. № 459 «Об утверждении Административного регламента РОСТЕХНАДЗОРА предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации…»
Добавлено: 08.11.2021 в 12:23
Изменено: 08.11.2021 в 12:23
-
pdf
Приказ от 04.09.2020 г. № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»
Добавлено: 06.12.2022 в 14:54
Изменено: 06.12.2022 в 14:54
Опубликовано: 12.11.2020 в 17:54
Изменено: 06.12.2022 в 14:55
Вопрос:
Можно ли в частном порядке сдать экзамены в Ростехнадзоре?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора.
Порядок организации подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, определён » Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (далее – Положение).
Согласно » Положению аттестационные комиссии Ростехнадзора рассматривают заявки от организаций, в которых работают аттестуемые. Таким образом, юридически значимые действия осуществляются в отношении юридических лиц, являющихся работодателями для аттестуемых.
Аттестация физических лиц » Положением не предусмотрена.
Вопрос от 01.12.2017:
Можно ли самому забрать протокол в Ростехнадзоре? В соответствии с каким нормативным правовым актом требуется наличие доверенности на получение протокола, оформленного на специалиста, проходившего проверку знаний в территориальной аттестационной комиссии?
Ответ подготовлен Специалистами Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора.
Согласно » Положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённому приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, аттестационные комиссии Ростехнадзора рассматривают заявки от организаций, в которых работают аттестуемые. Т.е. юридически значимые действия осуществляются в отношении юридических лиц, являющихся работодателями для аттестуемых.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами выдаётся письменное уполномочие (доверенность), если полномочия выступать от имени юридического лица не предоставлены лицу учредительным документом организации.
Доверенность действует в течение указанного в ней срока либо, если в доверенности не указан срок её действия, она сохраняет силу в течение года со дня её совершения. Действие доверенности ограничивается указанными в ней полномочиями. Так, например, если в качестве полномочия в доверенности указано получение определённого протокола или комплекта протоколов (с указанием реквизитов и/или ФИО аттестованных лиц), то при последующих обращениях такая доверенность недействительна.
Вопрос от 27.09.2018:
В соответствии с требованиями законодательства по линии Ростехнадзора организация обеспечивает проведение обучения и аттестации по промышленной безопасности своих работников за свой счет. Имеет ли право работодатель взимать плату с обученных и аттестованных работников в случае их увольнения по собственному желанию (если пять лет с момента их аттестации еще не прошло)?
Ответ: Вы вправе предусмотреть такую обязанность в ученическом договоре. При отсутствии такого условия работодатель не вправе взыскивать оплату обучения.
Правовое обоснование: Согласно ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Цена: Размер Гос Пошлины — 1300
Срок действия аттестации: 5 лет
Удостоверения экспертов по промышленной безопасности старого образца не принимаются Ростехназором с 01.08.16 на основании Приказа №260.
Аттестация Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности, согласно действующему российскому законодательству, является обязательной процедурой. Ее целью является выявление достаточности практической и теоретической подготовки конкретных ответственных лиц. Экспертами считаются специалисты, планирующие либо уже занимающиеся экспертизой промышленной безопасности (ЭПБ) на опасных производственных объектах (ОПО), включая проверку проектной документации, технических устройств, зданий, сооружений и так далее. Аттестация проводится Ростехнадзором раз в пять лет.
Содержание страницы:
- Классификация экспертов в области промышленной безопасности
- Как проводится аттестация в Ростехнадзоре по промбезопасности?
- Перечень подаваемых соискателем документов
- Нормативно-правовые акты
Классификация экспертов в области промышленной безопасности
Эксперты в сфере промышленной безопасности дифференцированы по трем квалификационным категориям. В зависимости от принадлежности к конкретной категории они получают право на проведение экспертизы в сфере промышленной безопасности на ОПО соответствующего класса:
- для экспертов первой категории – право проведения ЭПБ ОПО I-IV классов;
- для экспертов второй категории – право проведения ЭПБ ОПО II-IV классов
- для экспертов третьей категории – право проведения ЭПБ ОПО III-IV классов
В настоящее время периодичность аттестации экспертов на ОПО законодательно установлена сроком в пять лет. Данный аспект регулируется Распоряжением Ростехнадзора №73-РП от 9 июня 2015 года. Согласно указанному нормативному акту, требования к кандидату в эксперты по промышленной безопасности на ОПО едины вне зависимости от его категории:
- российское гражданство;
- наличие свидетельства о получении высшего образования либо ученой степени;
-
стаж работы в соответствующей сфере:
- для первой категории – более десяти лет;
- для второй категории – более семи лет;
- для третьей категории – более пяти лет.
-
участие в экспертизах промышленной безопасности ОПО:
- 15 ЭПБ для первой категории;
- 10 ЭПБ для второй категории;
- для третьей категории участие не обязательно.
Как проводится аттестация Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности?
Аттестация Ростехнадзора по промышленной безопасности – достаточно сложный экзамен, поэтому без предварительной подготовки обойтись не удастся. Даже если вы имеете большой опыт работы в той или иной отрасли, статистика неумолима – всего лишь 30% соискателей успешно его проходят. Специалисты компании «ЕСИС» создадут все условия для полноценной и всесторонней подготовки к сдаче квалификационного экзамена. Мы имеем большой опыт работы с представителями Ростехнадзора, поэтому организуем весь комплекс обучения перед непосредственно аттестацией:
- проведем предварительное компьютерное тестирование кандидатов;
- поможем с решением ситуационных задач любой сложности, которые могут встретиться на экзамене;
- расскажем, о чем спрашивают экзаменаторы на устном собеседовании.
Порядок процедуры регламентируется Распоряжением №73-РП от 9 июня 2015 года. Согласно данному нормативному акту, аттестация экспертов по ПБ на ОПО включает три этапа.
- Прием заявления от соискателя. Рассмотрение Ростехнадзором заявления кандидата занимает не более двадцати дней.
-
Квалификационный экзамен. Проводится не позднее трех месяцев после подачи заявления. В зависимости от квалификационной категории, на которую претендует соискатель, он должен пройти 2 или 3 этапа проверки знаний:
- теоретическое тестирование и решение ситуационных задач (для всех категорий);
- собеседование по заявленной сфере аттестации (для I-II категорий).
- Выдача Ростехнадзором квалификационного удостоверения. Производится в течение семи дней после успешной сдачи экзамена. Удостоверение по промышленной безопасности действительно на протяжении следующих пяти лет.
Перечень подаваемых соискателем документов
В Ростехнадзор подаются следующие документы:
- паспорт гражданина РФ либо иной удостоверяющий личность документ;
- заверенная работодателем копия трудовой книжки (трудового договора);
- свидетельство о наличии высшего образования либо ученой степени;
- копии удостоверений эксперта и специалиста НК, аттестационных протоколов, а также подрядных договоров (если есть) за все время работы в заявленной сфере;
- копии ИНН и СНИЛС;
- фотография в электронном виде формата 3х4см;
- квитанция об уплате госпошлины за выдачу удостоверения;
- копии проведенных экспертиз в заявленной сфере (количество зависит от категории).
Для подготовки к аттестации Ростехнадзором экспертов в области промышленной безопасности и успешной сдаче всех экзаменов предлагаем воспользоваться квалифицированной помощью в обучении от компании «ЕСИС».
У нас имеется специализированный образовательный центр и штат опытных сотрудников, владеющих всеми необходимыми знаниями и навыками в данной сфере. Также мы оказываем всестороннюю поддержку в оформлении необходимых документов для прохождения экзаменов в Ростехнадзоре.
Обратившись в нашу компанию, вы получите все необходимые знания для сдачи экзамена либо подготовки к переаттестации эксперта в области ПБ, и главное – обретете уверенность в собственных силах. Вас не будет беспокоить отсутствие какого-либо обязательного документа или вопрос, где ознакомиться с актуальным образцом для составления заявления.
Опытные специалисты компании «ЕСИС» подготовят все необходимые материалы и допуски к сдаче экзамена в Ростехнадзоре. Также наши сотрудники готовы предоставить сведения о такой важной процедуре, как переаттестация эксперта в области ПБ. Мы направим весь пакет документов на рассмотрение членам аттестационной комиссии в электронном виде (снабженный простой электронной подписью). Ни одна справка не потеряется в процессе пересылки, и вы сможете в назначенный день явиться для прохождения собеседования в полной моральной и интеллектуальной готовности.
Области аттестации
Области аттестации в сфере промбезопасности для экспертов – это обширный перечень категорий, утвержденный отдельным Приказом Ростехнадзора от 09.09.2015 N 355 (ред. от 21.06.2016). По итогу прохождения аттестации каждый эксперт получает на руки документ – квалификационное удостоверение эксперта в области промышленной безопасности, который остается действительным в течение пяти лет в любом из регионов России.
Предлагаем полный актуальный список областей аттестации по промбезопасности для подготовки экспертов:
|
N п/п |
Наименование опасных производственных объектов (далее — ОПО) (категории ОПО) |
Объект экспертизы |
|||||
|
Документация на консервацию, ликвидацию, техническое перевооружение ОПО (КЛ/ТП) |
Технические устройства, применяемые на ОПО (ТУ) |
Здания и сооружения на ОПО (ЗС) |
Декларация промышленной безопасности (Д) |
Обоснование безопасности (ОБ) |
|||
|
Документация на консервацию, ликвидацию ОПО (КЛ) |
Документация на техническое перевооружение ОПО (ТП) |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
1. |
Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной промышленности (категории ОПО 5) |
Э1 КЛ/ТП |
Э1 ТУ |
Э1 ЗС |
— |
Э1 ОБ |
|
|
2. |
Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной промышленности (категории ОПО 5) |
Э2 КЛ/ТП |
Э2 ТУ |
Э2 ЗС |
Э2 Д |
Э2 ОБ |
|
|
3. |
Опасные производственные объекты, на которых хранятся, получаются, используются и транспортируются взрывчатые вещества (категории ОПО 1, 2, 3) |
Э3 КЛ/ТП |
Э3 ТУ |
Э3 ЗС |
Э3 Д |
Э3 ОБ |
|
|
4. |
Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса (категории ОПО 1, 2, 3) |
Э4 КЛ |
Э4 ТП |
Э4 ТУ |
Э4 ЗС |
Э4 Д |
Э4 ОБ |
|
5. |
Опасные производственные объекты магистрального трубопроводного транспорта (категории ОПО 1, 2, 3) |
Э5 КЛ |
Э5 ТП |
Э5 ТУ |
Э5 ЗС |
Э5 Д |
Э5 ОБ |
|
6. |
Опасные производственные объекты геологоразведочных и геофизических работ при разработке месторождений (категории ОПО 1, 2, 3, 5) |
Э6 КЛ/ТП |
Э6 ТУ |
Э6 ЗС |
Э6 Д |
Э6 ОБ |
|
|
7. |
Опасные производственные объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных производств (категории ОПО 1, 2, 3) |
Э7 КЛ |
Э7 ТП |
Э7 ТУ |
Э7 ЗС |
Э7 Д |
Э7 ОБ |
|
8. |
Опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения (категории ОПО 1, 2, 3) |
Э8 КЛ |
Э8 ТП |
Э8 ТУ |
Э8 ЗС |
Э8 Д |
Э8 ОБ |
|
9. |
Химически опасные производственные объекты систем водоподготовки (категории ОПО 1, 2, 3) |
Э9 КЛ/ТП |
Э9 ТУ |
Э9 ЗС |
Э9 Д |
Э9 ОБ |
|
|
10. |
Опасные производственные объекты пищевой и масложировой промышленности (категории ОПО 1, 2, 3) |
Э10 КЛ/ТП |
Э10 ТУ |
Э10 ЗС |
Э10 Д |
Э10 ОБ |
|
|
11. |
Опасные производственные объекты газоснабжения (категории ОПО 1, 2, 3) |
Э11 КЛ |
Э11 ТП |
Э11 ТУ |
Э11 ЗС |
Э11 Д |
Э11 ОБ |
|
12. |
Опасные производственные объекты тепло — и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C (категории ОПО 1, 2, 3, 6) |
Э12 КЛ/ТП |
Э12 ТУ |
Э12 ЗС |
— |
Э12 ОБ |
|
|
13. |
Опасные производственные объекты металлургической промышленности, и опасные производственные объекты производства черных и цветных металлов (межотраслевые) (категории ОПО 4) |
Э13 КЛ/ТП |
Э13 ТУ |
Э13 ЗС |
Э13 Д |
Э13 ОБ |
|
|
14. |
14.1. |
Опасные производственные объекты, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги (категории ОПО 3) |
Э14.1. КЛ/ТП |
Э14.1. ТУ |
Э14.1. ЗС |
— |
Э14.1. ОБ |
|
14.2. |
Опасные производственные объекты, на которых используются пассажирские канатные дороги и фуникулеры (категории ОПО 3) |
Э14.2. КЛ/ТП |
Э14.2. ТУ |
Э14.2. ЗС |
— |
Э14.2. ОБ |
|
|
14.3. |
Опасные производственные объекты, на которых используются эскалаторы в метрополитенах (категории ОПО 3) |
Э14.3. КЛ/ТП |
Э14.3. ТУ |
Э14.3. ЗС |
— |
Э14.3. ОБ |
|
|
14.4. |
Опасные производственные объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (категории ОПО 3) |
Э14.4. КЛ/ТП |
Э14.4. ТУ |
Э14.4. ЗС |
— |
Э14.4. ОБ |
|
|
(п. 14 в ред. Приказа Ростехнадзора от 21.06.2016 N 234) |
|||||||
|
15. |
Опасные производственные объекты хранения, переработки и использования растительного сырья (категории ОПО 2, 6) |
Э15 КЛ/ТП |
Э15 ТУ |
Э15 ЗС |
— |
Э15 ОБ |
|
|
16. |
Опасные производственные объекты спецхимии (категории ОПО 1, 2, 3) |
Э16 КЛ/ТП |
Э16 ТУ |
Э16 ЗС |
Э16 Д |
Э16 ОБ |
Скачать Приказ Ростехнадзора от 09.09.2015 N 355,(ред. от 21.06.2016),»Об утверждении перечня областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности»
- Постановление Правительства РФ №509 от 28.05.2015г. «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности»;
- Федеральные нормы и правила в области ПБ «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». Утверждены приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 г., который был зарегистрирован в Минюсте РФ 26.12.2013 г. № 30855;
- Положение об аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для аттестации экспертов в области промышленной безопасности (приказ Ростехнадзора об утверждении Положения об аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для аттестации экспертов в области промышленной безопасности от 19.08.2015 г. № 327);
- Приказ Ростехнадзора № 430 от 26.10.2015г. «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в сфере промышленной безопасности» (зарегистрирован в Минюсте России 05.02.2016 № 40974);
- Распоряжение Ростехнадзора №73-РП от 09.06.2015г. «Об утверждении Временного порядка предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в сфере промышленной безопасности»;
- Приказ Ростехнадзора №355 от 09.09.2015г. «Об утверждении перечня областей аттестации экспертов в сфере промышленной безопасности»;
- Положение о Совете при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности (приказ Ростехнадзора о Совете при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности от 25.02.2016 г. № 72)
- Приказ Ростехнадзора №328 от 19.08.2015г. «Об утверждении требований к проведению квалификационного экзамена по аттестации экспертов в сфере промышленной безопасности»;
- Приказ Ростехнадзора №326 от 19.08.2015г. «Об утверждении требований к формированию и ведению реестра экспертов в сфере промышленной безопасности»;
- Приказ Ростехнадзора №538 от 14.11.2013г. «Федеральные нормы и правила в сфере промышленной безопасности», «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»;
- Приказ Ростехнадзора «Об утверждении Перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности» от 07.10.2015 г. № 400;
- Приказ Ростехнадзора №327 от 19.08.2015г. «Об утверждении Положения об аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по аттестации экспертов в сфере промышленной безопасности»;
- Письмо Ростехнадзора №00-01-33/328 от 29.06.2015г. «По вопросу предоставления государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы»;
- Перечень общих вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности, для всех областей аттестации;
- Разделение вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности, по объектам экспертизы опасных производственных объектов;
- Перечень нормативных и методических документов, используемых при составлении тестовых заданий для аттестации экспертов;
- Необходимый минимум навыков для решения ситуационных задач при проведении второго этапа квалификационного экзамена аттестации экспертов в области промышленной безопасности;
- Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 09.03.2016 года №90 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в сфере промышленной безопасности» (документ вступает в силу 22 апреля того же года).
Аттестация Ростехнадзор
Аттестация по промышленной безопасности
АНО ДПО «МИППК» помогает различным организациям провести предаттестационную подготовку своих сотрудников и, как следствие, пройти аттестацию по промышленной безопасности в ответственном за ее проведение федеральном органе государственной власти (Ростехнадзоре). Наш институт всегда готов оказать квалифицированную помощь на любом этапе проведения обучения и аттестации по промбезопасности, начиная от предварительной подготовки и заканчивая сдачей тестов. После прохождения нашего специального курса «обучение ростехнадзора» слушатели будут знать их основные обязанности в сфере обеспечения промышленной безопасности и Российское законодательство, которое регулирует эту деятельность. Обратившись в наш Институт, вы можете быть уверены, что сдача тестирования вашими сотрудниками на требования промышленной безопасности, будет проведена в максимально сжатые сроки с соблюдением действующего законодательства.
Квинтэссенция законодательной базы по промышленной безопасности
Аттестовываются по промбезопасности следующие сотрудники организаций:
1. Специалисты и руководители организации (при строительстве и/или эксплуатировании опасных производственных объектов),
У организаций, которые строят и/или эксплуатируют опасные производственные объекты (ОПО), в обязательном порядке должны быть в штатном объеме специалисты и руководители, которыми успешно пройдена аттестация ростехнадзора в строгом соответствии с законами РФ, а также Приказами и Правилами Ростехнадзора.
2. Эксперты (при проведении экспертизы на предмет промбезопасности опасных производственных объектов)
Для законного права проводить экспертизу на соответствие требованиям промбезопасности проектно-сметной документации, различных технических устройств, которые применяются на ОПО, и иных документов, связанных с эксплуатированием ОПО, мало иметь Лицензию на проведение экспертизы промбезопасности. Таким организациям надо обязательно иметь в штатном активе сотрудников со статусом «эксперта промышленной безопасности».
Уполномоченный надзорный орган Ростехнадзор проводит аттестацию экспертов по промбезопасности согласно ряда требований:
- Законодательные акты РФ в области промбезопасности.
- Нормативные документы Ростехнадзора.
- Правила проведения аттестации экспертов по промбезопасности СДА.
- Требования к экспертам по промбезопасности.
- Требования к экспертам по безопасности в строительстве и соответствующему инспекционному контролю (СДА-23).
- Международные стандарты серий ИСО 9000, ИСО 14000, ИСО 17011.
Существуют следующие направления, где применяется экспертиза промбезопасности:
- Газовая и нефтяная промышленность.
- Подъемные сооружения.
- Объекты котлонадзора.
- Горнорудная промышленность.
- Объекты газопотребления и газораспределения.
- Угольная, металлургическая и коксохимическая промышленности.
- Объекты переработки и хранения растительного сырья.
- Объекты транспортирования опасных веществ.
- Строительный контроль при строительстве, реконструкция,.
- Капитальный ремонт объектов кап. строительства.
Прохождение обучения сотрудников по теме промбезопасности и последующее тестирование в Ростехнадзоре с получением соответствующего Протокола – обязательное условие для компаний, которые планируют и/или работают на объектах опасных производств, а тек же при их вступлении в членство СРО. Допускать сотрудников к проведению работ на объектах ОПО можно лишь только в том случае, когда у каждого из них есть удостоверяющий такое право Протокол Ростехнадзора.
Чтобы получить такие протоколы от Ростехнадзора необходимо изучить:
– Общие требования промбезопасности
– Специальные правила по промбезопасности в необходимых областях.
Федеральный Закон №116-Ф3 “О промбезопасности ОПО” гласит, что организации, которые эксплуатируют объекты ОПО просто обязаны обеспечивать для своих сотрудников подготовку и последующую аттестацию в областях промышленной безопасности.
Компании, которые работают в сфере инженерных изысканий, проектирования, строительства с технически сложными и опасными объектами в обязательном порядке должны проходить аттестацию в Ростехнадзоре по экологическому, технологическому и атомному направлению. Также такую аттестацию проходят компании, которые выполняют функции надзора и экспертизы промышленной безопасности.
Аттестацию в Ростехнадзоре обязаны пройти:
- компании, занимающиеся возведением, использованием, ликвидацией или же консервацией опасного объекта, а также использованием необходимого оборудования для проведения работ на таких объектах и перевозкой опасных веществ;
- компании, которые занимаются подготовкой необходимой технической документации, это может быть проект будущего особо опасного объекта и т.д.;
- компании, основная задача которых проведение экспертизы безопасности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии;
- компании, которые занимаются предварительной подготовкой к аттестации и разъяснением ключевых вопросов безопасности опасных объектов;
- компании, контролирующие строительство.
Несоблюдение основных положений промышленной безопасности на опасных производственных объектах может повлечь за собой наказание для виновных лиц, начиная от дисциплинарной, административной и до уголовной ответственности, либо же денежного возмещения убытков. В связи с этим, дабы обезопасить производственный процесс, проводится комплексное обучение. Ростехнадзор – контролирующий государственный органы тщательно проверяют деятельность всех организаций. Одним из основных мероприятий в этом направлении является обучение по промбезопасности и тестирование сотрудников, проведение которых направлены на сведение к минимуму несчастных случаев.
Аттестация Ростехнадзор. Сроки
Первичную аттестацию по промбезопасности специалист проходит не позднее 1 (одного) месяца:
- после назначения на должность;
- после перевода на другую работу, должностные обязанности которой требуют проведения такой аттестации по другим областям;
- после перехода из одной компании в другую, и выполнении работы, должностные обязанности которой требуют проведения такой аттестации по другим областям.
Не реже, чем 1(один) раз в 5(пять) лет, у специалистов обязательно должна проводится Периодическая аттестация по промбезопасности.
Внеочередную же аттестацию проводят в отношении ответственных лиц (как правило руководителей) за безопасное ведение работ на каком-либо объекте, на котором произошел аварийный и/или несчастный случай с летальным исходом.
Аттестации по промышленной безопасности проверяет знания по:
- общим требованиям промбезопасности;
- требованиям безопасности по спец. вопросам;
- требованиям к энергобезопасности;
- требованиям к безопасности гидротехнических строений и сооружений.
Экзаменационный билет включает в себя минимум по 5(пять) вопросов каждой из указанных областей аттестации.
Проведение подготовки сотрудников к аттестации по промбезопасности:
Прежде чем проводить аттестацию, необходимо подготовить сотрудников по программам, которые разработаны и утверждены Ростехнадзором.
Такая Типовая учебная программа утверждена Приказом Ростехнадзора от 29 декабря 2006 г. № 1155.
Проведение Аттестации в организации:
В организациях, входящих под надзор Ростехнадзора создается Аттестационная комиссия, инициируемая соответствующим приказом о ее создании руководителем этой организации:
- определяются аттестуемые лица;
- назначаются место и срок проведения такой аттестации;
- составляется график, согласно которого проводится тестирование по промбезопасности;
- уведомляется территориальный орган Ростехнадзора.
В состав такой создаваемой комиссии входят:
- Руководство организации.
- Начальники и руководители различных подразделений, которые осуществляют различные виды контроля за функционированием системы промбезопасности в компании.
- Сотрудники аварийной и/или спасательной службы.
- Главные и другие специалисты квалифицированные в области промбезопасности.
- Сотрудники, представляющие Ростехнадзор (при их необходимом участии).
Аттестационные комиссии Ростехнадзора:
Лица, которые проходят аттестацию в Территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора:
- Члены аттестационных комиссий и руководство компаний, количество сотрудников которых не превышает 5 (пять) тыс. человек;
- Специалисты и руководство экспертных организаций, которые выполняют работы для организаций поднадзорных Ростехнадзору;
- Различные специалисты компаний, проводящих подготовку и обучение по промбезопасности;
- Третьи лица по специальному решению председателя ЦАК или его зама на основании поднадзорной им организации.
Лица, которые проходят аттестацию в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора:
- Руководство и их заместители, которые обеспечивают безопасность выполняемых работ в компаниях, численность сотрудников которых больше, чем 5(пять) тыс. человек;
- Руководство аттестационных комиссий компаний, которые ведут деятельность в областях где используется атомная энергия;
- Члены аттестационных комиссий компаний, численность сотрудников которых более, чем 5(пять) тыс. человек;
- Третьи лица по специальному решению председателя ЦАК или его зама на основании поднадзорной им организации.
Результаты прошедшей аттестации отображаются в протоколе, который составляют в двух экземплярах, один из которых направляется в компанию, где работает аттестованный специалист.
Протокол, удостоверяющий успешное прохождение специалистом аттестации в Территориальной или Центральной аттестационной комиссии, применим на всей территории России без ограничений.
Для оформления протокола при успешной сдаче аттестации Ростехнадзора необходимы:
- Фотография формата 3х4 (1 шт.).
- Ксерокопия паспорта.
- Ксерокопия диплома.
- Ксерокопия трудовой книжки.
- Банковские реквизиты компании-заявителя.
Ориентировочный срок прохождения аттестационной комиссии Ростехнадзора составляет около 20-25 календарных дней.
Что дальше?
- Скачать образец заявления на проведение аттестации
- Скачать области аттестации РосТехНадзор
- Скачать изменения по областям аттестации РосТехНадзор
- Скачать экзаменационные билеты для аттестации РосТехНадзор
- Заказать проведение Аттестации РосТехНадзор он-лайн
- Позвонить по телефону: (495) 698-61-00 или заказать обратный звонок
Читайте также:
- Карта раздела
26 июня 2021 г. вступил в силу Регламент проведения аттестации специалистов Ростехнадзором. Рассмотрим, как изменился порядок и что нужно сделать, чтобы отправить работника на аттестацию.
Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 459 утвержден Административный регламент Ростехнадзора предоставления госуслуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности ГТС, безопасности в сфере электроэнергетики (далее — Регламент аттестации).
Словарь
Регламент (от фр. règlement) — документ, который перечисляет и описывает по порядку этапы (шаги), которые должна предпринимать группа участников для выполнения бизнес-процесса, как правило, с указанием требуемых сроков выполнения этапов (шагов).
Административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги[1].
Регламент аттестации определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур по предоставлению данной государственной услуги.
Как и ранее, государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу — в любом территориальном органе Ростехнадзора по вашему выбору.
Регламент аттестации и предполагает, что на сайте Ростехнадзора должны быть формы и образцы заявлений. Но вы найдете там только форму, которая приведена в приложении № 3 к регламенту. Поэтому мы подготовили свой пример заявления (пример 1).
Могут ли не принять документы?
Документы не примут, если:
-
они не поддаются прочтению;
-
содержат записи, выполненные карандашом, подчистки, приписки, исправления, а также если в них нет необходимых сведений, подписей;
-
не подтверждена УКЭП при предоставлении государственной услуги в виде сформированного электронного дела через Единый портал тестирования и госуслуги.
Согласно Регламенту аттестация должна быть проведена в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения территориальным органом Ростехнадзора заявления об аттестации.
В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления территориальная комиссия должна принять решение о допуске работника к аттестации. О своем решении комиссия уведомляет заявителя или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или через e-mail.
Если решение положительное, заявителю сообщают дату, время и место проведения аттестации.
Если решение отрицательное, заявителю сообщают «об оставлении заявления без рассмотрения» и указывают причины отказа.
Согласно Регламенту аттестация проводится в виде тестирования в электронной форме. Если аттестуемый ответил верно не менее чем на 18 вопросов из 20, результат теста положительный. После тестирования автоматически распечатывается индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого. Аттестуемый подписывает этот лист, впоследствии документ приобщается к его личному делу.
Опоздание или неявка на аттестацию квалифицируется как проваленный экзамен. Этот «провал» регистрируется в протоколе ТАК. Перенести аттестацию нельзя, даже если причина неявки была уважительной. Госпошлину платить второй раз не надо, но заявление придется подавать заново.
По результатам тестирования в течение 3 рабочих дней должен быть оформлен протоколом заседания территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора с решением об аттестации аттестуемого лица или об отказе в аттестации.
В итоге максимум через 30 календарных дней вам должны направить или вручить выписку из протокола решения комиссии. С этого момента аттестация будет действовать 5 лет.
Обратите внимание!
Работники, которые не прошли аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на ОПО (ст.14_1 Федерального закона № 116-ФЗ).
РЕЗЮМЕ
Новый административный регламент не такой уж новый. Вместо одной строки согласия с обработкой персональных данных теперь нужно заполнять целую детализированную форму. Но зато меньше информации нужно указывать в самом заявлении, не нужно в обязательном порядке предъявлять документы об оплате госпошлины и за отсутствие описи документов теперь не откажут в приеме документов. Вот и все новшества.
[1] Пункт 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
С. Г. Подберезина, эксперт и консультант по ОТ, главный редактор журнала «Промышленная безопасность. Разъяснения. Вопросы и ответы»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 4, 2021.