Ростехнадзор экзамен на эксперта

Аттестация экспертов в области промышленной безопасности

Государственная услуга по аттестации экспертов в области промышленной безопасности предоставляется Ростехнадзором на основании и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Положением об аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2022 г. № 1009, в порядке, установленном Административным регламентом по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденным приказом Ростехнадзора от 30 марта 2020 г. № 138.

Заявителями в рамках предоставления государственной услуги являются физические лица, претендующие на прохождение аттестации, обладающие специальными познаниями в области промышленной безопасности и соответствующие обязательным требованиям к экспертам в области промышленной безопасности, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора 20 октября 2020 г. № 420.

За предоставление государственной услуги уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьями 333.18 и 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная услуга предоставляется Центральным аппаратом Ростехнадзора.

Подача документов для оказания государственной услуги в электронной форме через ЕПГУ

Нормативные правовые и правовые акты

Срок предоставления государственной услуги

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Платежные реквизиты для уплаты государственной пошлины

Реестр экспертов

Результаты компьютерного тестирования и решения ситуационных задач на квалификационном экзамене по аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Информация о порядке проведения квалификационных экзаменов по аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Информация о порядке обжалования результатов квалификационных экзаменов по аттестации экспертов в области промышленной безопасности

Контакты

Схема проезда к месту проведения квалификационного экзамена в Москве

Оптимизированный стандарт оказания услуги

Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2022 г. № 1009 утверждено Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

Как следует из Положения, аттестация проводится Ростехнадзором в отношении физических лиц (заявителей) для подтверждения их соответствия требованиям, предъявляемым к экспертам в области промышленной безопасности.

Эксперты аттестуются по областям аттестации, определяемым путем соотнесения видов объектов экспертизы промышленной безопасности (с учетом пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») и типовых наименований опасных производственных объектов (ОПО).

Положением предусмотрены следующие категории экспертов:

1) первая категория — с правом проведения экспертизы в отношении ОПО I, II, III и IV классов опасности;

2) вторая категория — с правом проведения экспертизы в отношении ОПО II, III и IV классов опасности;

3) третья категория — с правом проведения экспертизы в отношении ОПО III и IV классов опасности.

Процедура аттестации предполагает проверку достоверности сведений, представленных заявителем, и проведение квалификационного экзамена.

Так, для прохождения аттестации заявитель должен направить в Ростехнадзор заявление об аттестации с указанием необходимых сведений.

Заявление представляется заявителем в виде электронного документа посредством Единого портала Госуслуг.

Согласно Положению квалификационный экзамен должен быть проведен аттестационной комиссией Ростехнадзора в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня направления уведомления о допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования, решения ситуационных задач и устного собеседования (для заявителей, претендующих на прохождение аттестации первой или второй категории).

В ходе компьютерного тестирования продолжительностью 150 минут заявителю необходимо ответить на 200 вопросов по заявленной области аттестации. Результат компьютерного тестирования признается положительным, если заявитель, претендующий на прохождение аттестации:

— эксперта первой категории, ответил верно не менее чем на 190 вопросов;

— эксперта второй категории, ответил верно не менее чем на 180 вопросов;

— эксперта третьей категории, ответил верно не менее чем на 170 вопросов.

Заявитель с неудовлетворительным результатом компьютерного тестирования к решению ситуационных задач не допускается.

При положительном результате компьютерного тестирования заявителю предлагается в течение 180 минут решить четыре ситуационные задачи по заявленной области аттестации.

Результат решения ситуационных задач признается положительным, если заявитель, претендующий на прохождение аттестации:

— эксперта первой категории, решил верно четыре задачи;

— эксперта второй категории, решил верно не менее трех задач;

— эксперта третьей категории, решил верно не менее двух задач.

Заявителю, претендующему на прохождение аттестации эксперта первой или второй категории и получившему положительный результат решения ситуационных задач, назначается дата устного собеседования, в ходе которого он должен ответить на 5 вопросов членов аттестационной комиссии.

Результат проведения квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии Ростехнадзором должно быть принято одно из решений:

— об аттестации заявителя в соответствующей области аттестации и присвоении ему одной из категорий эксперта;

— об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена выявлено несоответствие его знаний и навыков установленным требованиям.

В день принятия решения об аттестации заявителя Ростехнадзор должен внести сведения об аттестации эксперта в реестр экспертов в области промышленной безопасности, размещенный на официальном сайте Ростехнадзора.

Запись в реестре экспертов является квалификационным удостоверением эксперта и предоставляет специальное разрешение на право осуществления аттестуемой деятельности.

Эксперты подлежат очередной аттестации каждые 5 лет.

Новое Положение об аттестации экспертов будет применяться 6 лет: с 1 сентября 2022 г. до 1 сентября 2028 г.

Одновременно признаны утратившими силу:

— постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. N 509 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 23, ст.3313);

— пункт 42 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. № 1017 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 30, ст.4898).

В связи с изменениями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности приказом Ростехнадзора от 31 мая 2022 г. № 174 утверждены новые вопросы

актуализированы вопросы для аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

Тестирование физических лиц, претендующих на прохождение аттестации, по новым вопросам (утвержденным приказом Ростехнадзора от 31 мая 2022 г. № 174) начнется с 20 июня 2022 г.

Со всеми нормативными правовыми и правовыми актами по вопросам аттестации экспертов в области промышленной безопасности, а также методическими материалами для подготовки к аттестации, Вы можете ознакомиться в специализированном разделе официального сайта Ростехнадзора .

Изображение

06.06.2022, 14:50

Подписаться на журнал

Внимание! Правительством и Ростехнадзором обновлены правила и вопросы для аттестации экспертов в области промышленной безопасности. Два документа в формате WORD доступны для скачивания.

Постановлением Правительства РФ от 2 июня 2022 г. № 1009 утверждено Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

Как следует из Положения, аттестация проводится Ростехнадзором в отношении физических лиц (заявителей) для подтверждения их соответствия требованиям, предъявляемым к экспертам в области промышленной безопасности.

Эксперты аттестуются по областям аттестации, определяемым путем соотнесения видов объектов экспертизы промышленной безопасности (с учетом пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”) и типовых наименований опасных производственных объектов (ОПО).

Положением предусмотрены следующие категории экспертов:

1. первая категория – с правом проведения экспертизы в отношении ОПО I, II, III и IV классов опасности;
2. вторая категория – с правом проведения экспертизы в отношении ОПО II, III и IV классов опасности;
3. третья категория – с правом проведения экспертизы в отношении ОПО III и IV классов опасности.

Процедура аттестации предполагает проверку достоверности сведений, представленных заявителем, и проведение квалификационного экзамена.

Так, для прохождения аттестации заявитель должен направить в Ростехнадзор заявление об аттестации с указанием необходимых сведений.

Заявление представляется заявителем в виде электронного документа посредством Единого портала Госуслуг.

Согласно Положению квалификационный экзамен должен быть проведён аттестационной комиссией Ростехнадзора в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня направления уведомления о допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования, решения ситуационных задач и устного собеседования (для заявителей, претендующих на прохождение аттестации первой или второй категории).

В ходе компьютерного тестирования продолжительностью 150 минут заявителю необходимо ответить на 200 вопросов по заявленной области аттестации. Результат компьютерного тестирования признаётся положительным, если заявитель, претендующий на прохождение аттестации:

• эксперта первой категории, ответил верно не менее чем на 190 вопросов;
• эксперта второй категории, ответил верно не менее чем на 180 вопросов;
• эксперта третьей категории, ответил верно не менее чем на 170 вопросов.

Заявитель с неудовлетворительным результатом компьютерного тестирования к решению ситуационных задач не допускается.

При положительном результате компьютерного тестирования заявителю предлагается в течение 180 минут решить четыре ситуационные задачи по заявленной области аттестации.

Результат решения ситуационных задач признается положительным, если заявитель, претендующий на прохождение аттестации:

• эксперта первой категории, решил верно четыре задачи;
• эксперта второй категории, решил верно не менее трёх задач;
• эксперта третьей категории, решил верно не менее двух задач.

Заявителю, претендующему на прохождение аттестации эксперта первой или второй категории и получившему положительный результат решения ситуационных задач, назначается дата устного собеседования, в ходе которого он должен ответить на 5 вопросов членов аттестационной комиссии.

Результат проведения квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии.

На основании протокола заседания аттестационной комиссии Ростехнадзором должно быть принято одно из решений:

• об аттестации заявителя в соответствующей области аттестации и присвоении ему одной из категорий эксперта;
• об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена выявлено несоответствие его знаний и навыков установленным требованиям.

В день принятия решения об аттестации заявителя Ростехнадзор должен внести сведения об аттестации эксперта в реестр экспертов в области промышленной безопасности, размещённый на официальном сайте Ростехнадзора.

Запись в реестре экспертов является квалификационным удостоверением эксперта и предоставляет специальное разрешение на право осуществления аттестуемой деятельности.

Эксперты подлежат очередной аттестации каждые 5 лет.

Одновременно признаны утратившими силу:

– постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. № 509 “Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 23, ст.3313);

– пункт 42 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде”, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. № 1017 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 30, ст.4898).

Со всеми остальными нормативными правовыми актами по вопросам аттестации экспертов в области промышленной безопасности, а также методическими материалами для подготовки к аттестации, вы можете ознакомиться в специализированном разделе официального сайта Ростехнадзора.

Продолжение следует …

Утвержден

приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору «Об утверждении

Порядок проведения квалификационного

экзамена для аттестации экспертов

в области промышленной безопасности

от 30 июня 2015 г. N 256

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ

ЭКСПЕРТОВ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Квалификационный экзамен проводится в срок, не превышающий 3 месяцев со дня получения Ростехнадзором заявительных документов, но не ранее чем через 20 рабочих дней после дня направления уведомления заявителю, претендующему на аттестацию в качестве эксперта в области промышленной безопасности (далее — заявитель) о допуске к прохождению квалификационного экзамена.

2. Заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия Ростехнадзором решения о допуске к прохождению квалификационного экзамена направляется уведомление о вызове заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», с указанием фамилии, имени и отчества (если имеется) заявителя, даты, времени и места проведения квалификационного экзамена, времени начала и окончания регистрации на прохождение квалификационного экзамена, области (областей) аттестации, правил поведения заявителя, претендующего на прохождение аттестации эксперта в области промышленной безопасности на квалификационном экзамене, а также телефонов структурного подразделения Ростехназора, ответственного за оказание государственной услуги (далее — уведомление).

3. Заявителю необходимо явиться в указанное место, в назначенное время и дату проведения квалификационного экзамена.

4. Аттестационная комиссия проводит аттестацию экспертов в области промышленной безопасности в форме квалификационного экзамена, который проходит поэтапно:

первый и второй этапы — компьютерное тестирование и решение ситуационных задач соответственно, которые проводятся в день, указанный в уведомлении;

третий этап — для заявителя, претендующего на прохождение аттестации эксперта первой или второй категории, — собеседование, которое проводится в указанный в уведомлении день. Собеседование не может быть назначено позднее 10 рабочих дней с момента прохождения заявителем второго этапа квалификационного экзамена.

5. Перед началом квалификационного экзамена заявитель, допущенный к сдаче, предъявляет секретарю аттестационной комиссии оригинал уведомления, а также паспорт гражданина Российской Федерации либо иной документ, удостоверяющий личность.

6. Заявитель, не имеющий при себе паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, не допускается к его прохождению.

7. Заявителю, не явившемуся к назначенному времени на квалификационный экзамен по уважительной причине и представившему подтверждающие документы, новая дата квалификационного экзамена назначается по его заявлению.

8. Секретарь аттестационной комиссии осуществляет регистрацию заявителей в регистрационном журнале аттестационной комиссии на прохождение квалификационного экзамена (приложение N 1 к настоящему Порядку).

9. Регистрация заявителей заканчивается за 15 минут до начала квалификационного экзамена.

10. Заявитель, не прошедший регистрацию, не допускается на этап квалификационного экзамена.

11. Проведение первого этапа (компьютерное тестирование) осуществляется с применением аппаратно-программного комплекса (далее — АПК) в форме ответов на вопросы по знанию заявляемой области аттестации, перечень которых утверждается Ростехнадзором.

12. До начала проведения компьютерного тестирования назначенный работник секретариата аттестационной комиссии ознакомляет заявителя под роспись с руководством пользователя по программе компьютерного тестирования, а также выдает заявителю под роспись индивидуальный лист прохождения квалификационного экзамена (приложение N 2 к настоящему Порядку).

13. Логин и пароль генерируются автоматически в АПК индивидуально для каждого заявителя.

14. В случае отказа заявителя от прохождения компьютерного тестирования секретарь аттестационной комиссии делает отметку в индивидуальном листе прохождения квалификационного экзамена (далее -индивидуальный лист) и регистрационном журнале первого этапа.

15. Заявителю в ходе компьютерного тестирования необходимо ответить на двести вопросов по заявленной области аттестации, отобранных АПК из общей базы вопросов методом случайной выборки. Время прохождения компьютерного тестирования составляет 2 часа (120 минут). Заявитель может завершить компьютерное тестирование досрочно.

На каждый из вопросов возможен только один вариант ответа.

16. Результат компьютерного тестирования признается положительным, если заявитель, претендующий на прохождение аттестации:

эксперта первой категории ответил верно не менее чем на сто девяносто вопросов;

эксперта второй категории ответил верно не менее чем на сто восемьдесят вопросов;

эксперта третьей категории ответил верно не менее чем на сто семьдесят вопросов.

17. По окончании компьютерного тестирования в автоматическом режиме формируется и распечатывается лист компьютерного тестирования заявителя (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Заявитель ознакамливается с листом компьютерного тестирования под роспись, который приобщается к личному учетному делу.

18. При положительном результате компьютерного тестирования заявитель допускается к решению ситуационных задач (далее — второй этап).

Перед началом второго этапа заявитель проходит регистрацию.

19. Заявителю необходимо решить четыре ситуационные задачи. Время решения ситуационных задач составляет 3 часа (180 минут). Заявитель может завершить решение досрочно.

20. Заявителю предоставляется право выбора одного из десяти кодифицированных, запечатанных конвертов с наборами ситуационных задач (далее — билет). Билет состоит из четырех ситуационных задач в соответствии с областью аттестации заявителя.

21. Условия задач представляются заявителю в печатном виде на листе формата A4, имеющем идентификационный признак (одна задача на одном листе; оставшееся на листе свободное место, включая оборотную сторону листа, используется для представления решения задачи).

22. Решение должно быть оформлено разборчивым почерком на русском языке письменными принадлежностями, предоставленными аттестационной комиссией, с проставлением подписи заявителя, даты и времени на каждом листе.

В случае необходимости заявителю могут быть выданы дополнительные учетные листы для проведения расчетов.

23. Во время решения ситуационных задач заявителю предоставляются справочные материалы и средства вычислительной техники, перечень которых утверждается председателем аттестационной комиссии.

Листы с решениями ситуационных задач передаются заявителем в аттестационную комиссию с отметкой в журнале.

24. Аттестационная комиссия проверяет правильность решения ситуационных задач в течение суток.

Листы с решениями ситуационных задач подписываются членами аттестационной комиссии.

25. Результат прохождения заявителем второго этапа квалификационного экзамена признается положительным, а заявитель допускается к третьему этапу, если заявитель, претендующий на прохождение аттестации:

эксперта первой категории решил верно четыре задачи;

эксперта второй категории решил верно не менее трех задач;

эксперта третьей категории решил верно не менее двух задач.

26. Результаты компьютерного тестирования и решения ситуационных задач размещаются на официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gosnadzor.ru в подразделе «Аттестация экспертов в области промышленной безопасности», а также на информационных стендах в помещении аттестационной комиссии в течение десяти дней.

Для заявителей, претендующих на получение аттестации эксперта третьей категории, результаты квалификационного экзамена оформляются протоколом заседания аттестационной комиссии (далее — протокол).

27. Третий этап (собеседование) начинается с объявления результатов заявителя по итогам компьютерного тестирования и решения ситуационных задач. В ходе собеседования члены аттестационной комиссии задают заявителю вопросы в соответствующей области аттестации, связанные с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности, вопросы по экспертизам в области промышленной безопасности, в осуществлении которых участвовал заявитель, а также вопросы по компьютерному тестированию и ситуационным задачам.

28. Достаточность знаний для прохождения аттестации первой и второй категорий подтверждается в ходе ответов на дополнительные устные вопросы членов аттестационной комиссии.

29. Результат квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии, который составляется индивидуально на каждого заявителя, также в протокол заносятся вопросы, заданные членами аттестационной комиссии, ответы на них заявителя и результаты собеседования.

30. В протоколе заседания аттестационной комиссии (приложение N 4 к настоящему Порядку) отражается следующая информация:

номер протокола;

дата и место проведения квалификационного экзамена;

идентификационный номер учетного дела;

фамилии и инициалы членов аттестационной комиссии;

фамилия, имя и отчество (если имеется), число, месяц, год и место рождения заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, прибывшего для сдачи квалификационного экзамена;

область (области) аттестации;

результаты заявителя по итогам компьютерного тестирования, решения ситуационных задач;

для заявителя, претендующего на аттестацию эксперта первой или второй категории, — результат по итогам собеседования с указанием заданных ему вопросов и полученных на них ответов;

решение аттестационной комиссии о признании заявителя сдавшим (не сдавшим) квалификационный экзамен;

подписи председателя, членов и секретаря аттестационной комиссии.

31. Внесение изменений, дополнений и исправлений в протокол заседания аттестационной комиссии не допускается.

32. Член аттестационной комиссии, не согласный с принятым аттестационной комиссией решением, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу.

Информация о наличии особого мнения члена аттестационной комиссии отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии. При этом член аттестационной комиссии, имеющий особое мнение по принятому решению, не подписывает протокол заседания аттестационной комиссии.

33. Заявитель, не сдавший квалификационный экзамен, вправе повторно представить в Ростехнадзор заявление о прохождении аттестации эксперта в области промышленной безопасности не ранее чем через 90 дней после окончания квалификационного экзамена.

2 июня 2022 года опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 02.06.2022 № 1009 «Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности» (далее-Положение).

Согласно новому Положению, срок предоставления государственной услуги по аттестации экспертов сокращается с 90 календарных до 20 рабочих дней.

Заявления на аттестацию будут предоставляться исключительно в электронном виде через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг. При этом исключается необходимость дополнительно представлять копии документов заявителя (паспорта, документа о высшем образовании, трудовой книжки) — соответствующие сведения будут проверяться автоматически.

Кроме того, в связи с введением реестровой модели предоставления государственной услуги отменяется выдача удостоверения эксперта. Как и сейчас, сведения об аттестованных экспертах и областях их аттестации можно будет проверить на официальном сайте Ростехнадзора в разделе «Аттестация экспертов в области промышленной безопасности».

Постановление вступит в силу 1 сентября 2022 года.

Утверждены новые вопросы для аттестации экспертов в области промышленной безопасности

В связи с изменениями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности актуализированы вопросы для аттестации экспертов в области промышленной безопасности.