Квалификационный экзамен сотрудников таможенных органов

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2000, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2001, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 27, ст. 2620, N 30, ст. 3029, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 15, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 49, ст. 4846; 2005, N 14, ст. 1212; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 26, ст. 3022, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 772, N 51, ст. 6150; 2010, N 30, ст. 3990; 2011, N 1, ст. 16, N 48, ст. 6730, N 50, ст. 7351; 2012, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 53 (ч. I), ст. 7608) приказываю:

1. Утвердить Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (далее — сотрудники).

(в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

Положения настоящего Порядка распространяются на сотрудников независимо от занимаемой должности и наличия у них иных квалификационных званий, полученных по другим правовым основаниям.

2. Присвоение квалификационных званий является дополнительным средством стимулирования роста профессионального мастерства сотрудников.

3. Для присвоения квалификационных званий проводятся квалификационные испытания (далее — испытания), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

(в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

4. При представлении сотрудников к испытаниям (подготовке мотивированного представления) учитываются следующие условия:

(в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

стаж службы в таможенных органах или стаж (опыт) работы по специальности;

стаж службы в занимаемой должности (не менее одного года с даты назначения на должность);

(в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

показатели служебной деятельности;

знание нормативных правовых актов;

уровень исполнительской дисциплины;

уровень физической подготовки <1>;

———————————

<1> Для сотрудников подразделений силового обеспечения и сотрудников подразделений таможенных органов, которые при выполнении служебных задач применяют физическую силу, оружие и специальные средства.

уровень владения табельным оружием <1>.

———————————

<1> Для сотрудников подразделений силового обеспечения и сотрудников подразделений таможенных органов, которые при выполнении служебных задач применяют физическую силу, оружие и специальные средства.

5. Сотрудникам присваиваются следующие квалификационные звания:

1) «специалист третьего класса» — сотрудникам, имеющим стаж службы в таможенных органах не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет, замещающим должность в таможенных органах Российской Федерации не менее одного года и успешно прошедшим испытания по всем видам профессиональной подготовки;

2) «специалист второго класса» — сотрудникам по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания «специалист третьего класса», успешно прошедшим испытания по всем видам профессиональной подготовки;

3) «специалист первого класса» — сотрудникам по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания «специалист второго класса», успешно прошедшим испытания по всем видам профессиональной подготовки;

4) «мастер (высшее квалификационное звание)» — сотрудникам по истечении двух лет с момента присвоения квалификационного звания «специалист первого класса», успешно прошедшим испытания по всем видам профессиональной подготовки.

6. По решению руководителя ФТС России (начальника регионального таможенного управления, начальника таможни):

сотрудникам, проходящим службу на должностях, по которым предусмотрено присвоение специального звания — полковник таможенной службы и выше, занимающим указанную должность не менее одного года, имеющим стаж службы в таможенных органах не менее трех лет, присваивается первое квалификационное звание — «специалист второго класса»;

сотрудникам, проходящим службу на должностях, по которым предусмотрено присвоение специального звания — полковник таможенной службы и выше, занимающим указанную должность не менее одного года, имеющим стаж службы в таможенных органах не менее пяти лет, присваивается первое квалификационное звание — «специалист первого класса»;

сотрудникам, проходящим службу на должностях, по которым предусмотрено присвоение специального звания — генерал-майор таможенной службы и выше, занимающим указанную должность не менее одного года, имеющим стаж службы в таможенных органах не менее пяти лет, присваивается первое квалификационное звание — «мастер (высшее квалификационное звание)»;

сотрудникам, которым присвоено специальное звание — полковник таможенной службы, и замещающим должности начальника отдела и выше в центральном аппарате ФТС России, начальника регионального таможенного управления, заместителя начальника регионального таможенного управления, начальника таможни, заместителя начальника таможни не менее двух лет, имеющим стаж службы в таможенных органах не менее пяти лет, присваивается первое квалификационное звание — «мастер (высшее квалификационное звание)».

7. Квалификационные звания по должностям от начальника отдела ФТС России и выше, начальникам таможенных органов, заместителям начальников региональных таможенных управлений, заместителям начальников таможен присваиваются без проведения испытания с учетом результатов служебной деятельности на основании мотивированного представления соответствующего начальника, направленного в квалификационную комиссию.

(в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

8. Уровень профессиональной подготовки сотрудников при проведении испытаний на присвоение квалификационных званий определяют квалификационные комиссии, которые создаются:

(в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

в центральном аппарате ФТС России — приказами ФТС России <1>;

———————————

<1> Допускается создание нескольких квалификационных комиссий в центральном аппарате ФТС России (таможенном органе) по направлениям деятельности соответствующих структурных подразделений.

в таможенных органах — приказами таможенного органа <1>.

———————————

<1> Допускается создание нескольких квалификационных комиссий в центральном аппарате ФТС России (таможенном органе) по направлениям деятельности соответствующих структурных подразделений.

9. Регламент работы соответствующей квалификационной комиссии, ее состав утверждается приказом таможенного органа.

10. Утратил силу. — Приказ ФТС России от 06.04.2016 N 683.

11. Сотруднику, который имеет дисциплинарное взыскание либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка, квалификационное звание не присваивается до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.

(п. 11 в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

12. Сотрудники, представленные к присвоению квалификационных званий, но не принимавшие участия в испытаниях в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, командировкой, сохраняют право в течение двух месяцев после прекращения соответствующих обстоятельств на прохождение испытаний в индивидуальном порядке.

(в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

13. Уровень профессиональной подготовки сотрудников определяется при испытании на присвоение квалификационных званий по одному или нескольким видам подготовки и для каждой конкретной категории сотрудников:

(в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

1) по специальной подготовке — по вопросам, определяющим уровень знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения сотрудником должностных обязанностей, в том числе включающим основные положения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов ФТС России, регламентирующих его служебную деятельность;

2) по огневой подготовке <1> — по знанию материальной части боевого ручного стрелкового оружия и специальных средств, правил применения, использования и их хранения, практическому выполнению нормативов и упражнений, предусмотренных нормативными правовыми актами ФТС России;

———————————

<1> Для сотрудников подразделений силового обеспечения и сотрудников подразделений таможенных органов, которые при выполнении служебных задач применяют физическую силу, оружие и специальные средства.

3) по физической подготовке <1> — по результатам выполнения практических нормативов (на силу, быстроту, выносливость), в том числе боевых приемов борьбы, предусмотренных нормативными правовыми актами ФТС России.

———————————

<1> Для сотрудников подразделений силового обеспечения и сотрудников подразделений таможенных органов, которые при выполнении служебных задач применяют физическую силу, оружие и специальные средства.

14. Решение о присвоении квалификационного звания оформляется приказом таможенного органа на основании решения квалификационной комиссии. Копии приказов направляются в кадровое и финансовое подразделения таможенного органа.

(в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

15. В случае несогласия сотрудника с решением квалификационной комиссии такое решение может быть обжаловано начальнику соответствующего таможенного органа в течение 10 дней со дня его подписания.

16. Сотрудник, в отношении которого не принято решение о присвоении квалификационного звания, вправе вновь претендовать на присвоение квалификационного звания не ранее чем через шесть месяцев.

(п. 16 в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

17. Утратил силу. — Приказ ФТС России от 06.04.2016 N 683.

18. Присвоенное квалификационное звание сохраняется при назначении сотрудника на иную должность в таможенных органах, при увольнении сотрудника со службы в таможенных органах, а также при поступлении на службу в таможенные органы вновь.

(п. 18 в ред. Приказа ФТС России от 06.04.2016 N 683)

19. Сотрудникам, которым присвоено квалификационное звание, выдается нагрудный знак классного специалиста (приложение к настоящему Порядку). В личном деле делается отметка о присвоении соответствующего квалификационного звания.

Нагрудный квалификационный знак для сотрудников таможенных органов (далее — нагрудный знак) выполнен в виде вытянутой по горизонтали звезды неправильной формы со штралами.

Сверху на центральную часть наложена уменьшенная стилизованная, вытянутая по горизонтали звезда неправильной формы со штралами.

В центре малой звезды — щиток овальной формы, наложенный на перекрещенные факел и кадуцей. В поле щитка помещена буква «М».

Звезда, малая звезда, овальный щит, факел и кадуцей расположены в разных плоскостях.

Звезда изготавливается из латуни.

Малая звезда изготавливается из нейзильбера.

Щит, факел и кадуцей изготавливаются из томпака.

На поле щитка наносится зеленая прозрачная силикатная эмаль, на окантовку щитка и букву «М» — белая силикатная эмаль.

Все изображения на нагрудном знаке рельефные.

Размеры нагрудного знака: длина — 70 мм, высота — 30 мм.

На оборотной стороне нагрудного знака в сборе располагаются товарный знак завода-изготовителя и нарезной штифт с гайкой для крепления нагрудного знака к одежде.

Нагрудный квалификационный знак для сотрудников таможенных органов (далее — нагрудный знак) выполнен в виде вытянутой по горизонтали звезды неправильной формы со штралами.

Сверху на центральную часть наложена уменьшенная стилизованная, вытянутая по горизонтали звезда неправильной формы со штралами.

В центре малой звезды — щиток овальной формы, наложенный на перекрещенные факел и кадуцей. В поле щитка помещена цифра «1».

Звезда, малая звезда, овальный щит, факел и кадуцей расположены в разных плоскостях.

Звезда изготавливается из латуни.

Малая звезда изготавливается из нейзильбера.

Щит, факел и кадуцей изготавливаются из томпака.

На поле щитка наносится зеленая прозрачная силикатная эмаль, на окантовку щитка и цифру «1» — белая силикатная эмаль.

Все изображения на нагрудном знаке рельефные.

Размеры нагрудного знака: длина — 70 мм, высота — 30 мм.

На оборотной стороне нагрудного знака в сборе располагаются товарный знак завода-изготовителя и нарезной штифт с гайкой для крепления нагрудного знака к одежде.

Нагрудный квалификационный знак для сотрудников таможенных органов (далее — нагрудный знак) выполнен в виде вытянутой по горизонтали звезды неправильной формы со штралами.

Сверху на центральную часть наложена уменьшенная стилизованная, вытянутая по горизонтали звезда неправильной формы со штралами.

В центре малой звезды — щиток овальной формы, наложенный на перекрещенные факел и кадуцей. В поле щитка помещена цифра «2».

Звезда, малая звезда, овальный щит, факел и кадуцей расположены в разных плоскостях.

Звезда изготавливается из латуни.

Малая звезда изготавливается из нейзильбера.

Щит, факел и кадуцей изготавливаются из томпака.

На поле щитка наносится зеленая прозрачная силикатная эмаль, на окантовку щитка и цифру «2» — белая силикатная эмаль.

Все изображения на нагрудном знаке рельефные.

Размеры нагрудного знака: длина — 70 мм, высота — 30 мм.

На оборотной стороне нагрудного знака в сборе располагаются товарный знак завода-изготовителя и нарезной штифт с гайкой для крепления нагрудного знака к одежде.

Нагрудный квалификационный знак для сотрудников таможенных органов (далее — нагрудный знак) выполнен в виде вытянутой по горизонтали звезды неправильной формы со штралами.

Сверху на центральную часть наложена уменьшенная стилизованная, вытянутая по горизонтали звезда неправильной формы со штралами.

В центре малой звезды — из щиток овальной формы, наложенный на перекрещенные факел и кадуцей. В поле щитка помещена цифра «3».

Звезда, малая звезда, овальный щит, факел и кадуцей расположены в разных плоскостях.

Звезда изготавливается из латуни.

Малая звезда изготавливается из нейзильбера.

Щит, факел и кадуцей изготавливаются из томпака.

На поле щитка наносится зеленая прозрачная силикатная эмаль, на окантовку щитка и цифру «3» — белая силикатная эмаль.

Все изображения на нагрудном знаке рельефные.

Размеры нагрудного знака: длина — 70 мм, высота — 30 мм.

На оборотной стороне нагрудного знака в сборе располагаются товарный знак завода-изготовителя и нарезной штифт с гайкой для крепления нагрудного знака к одежде.

1. Настоящее Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной таможенной службы (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070), Указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 438), от 1 февраля 2005 г. N 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 440; 2006, N 31 (часть I), ст. 3459) и от 27 сентября 2005 г. N 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4017).

2. Положение определяет порядок сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими (далее — гражданские служащие) центрального аппарата Федеральной таможенной службы (далее — ФТС России).

3. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией центрального аппарата Федеральной таможенной службы (далее — Комиссия) в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих ФТС России.

4. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие ФТС России, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих:

а) должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы;

б) должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации;

в) должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.

(п. 4 в ред. Приказа ФТС России от 09.02.2012 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Квалификационный экзамен в ФТС России проводится:

1) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

2) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

3) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

6. Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина.

(п. 6 в ред. Приказа ФТС России от 09.02.2012 N 231)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Исключен. — Приказ ФТС России от 09.02.2012 N 231.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 5 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

9. Квалификационный экзамен проводится Комиссией на основании приказа ФТС России.

21 июля 1997 г. N 114-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Федеральных законов от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ, от 30.06.2002 N 78-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 31.12.2002 N 200-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 01.12.2004 N 147-ФЗ, от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ, от 09.02.2009 N 4-ФЗ, от 22.07.2010 N 159-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ, от 06.12.2011 N 409-ФЗ, от 03.12.2012 N 231-ФЗ, от 30.12.2012 N 283-ФЗ, от 07.05.2013 N 102-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 22.12.2014 N 431-ФЗ, от 28.12.2016 N 505-ФЗ, от 01.07.2017 N 132-ФЗ, от 03.08.2018 N 307-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ, от 16.12.2019 N 432-ФЗ, от 31.07.2020 N 268-ФЗ, от 31.07.2020 N 288-ФЗ, от 31.07.2020 N 301-ФЗ, от 30.04.2021 N 116-ФЗ, от 05.12.2022 N 498-ФЗ)

Принят
Государственной Думой
18 июня 1997 года

Одобрен
Советом Федерации
4 июля 1997 года

Настоящий Федеральный закон определяет порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы (далее — таможенные органы) и основы правового положения должностных лиц таможенных органов. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Служба в таможенных органах

Служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан Российской Федерации (далее граждане), осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

Статья 2. Правовая основа службы в таможенных органах (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

Правовую основу службы в таможенных органах составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о таможенном деле, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие порядок прохождения службы в таможенных органах.

Статья 3. Должностные лица таможенных органов (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

Должностными лицами таможенных органов являются граждане, замещающие должности сотрудников в указанных органах, которым присвоены специальные звания (далее — сотрудники таможенных органов), и федеральные государственные гражданские служащие таможенных органов.

Статья 4. Работники таможенных органов

1. В целях технического обеспечения деятельности таможенных органов в их штатных расписаниях предусматриваются соответствующие должности работников таможенных органов. Перечень указанных должностей определяется руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

2. Трудовые отношения работников таможенных органов регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

Статья 5. Специальные звания и должности сотрудников таможенных органов

1. Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, и сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания сотрудников таможенных органов (далее — специальные звания):

1) прапорщик таможенной службы;

2) старший прапорщик таможенной службы;

3) младший лейтенант таможенной службы;

4) лейтенант таможенной службы;

5) старший лейтенант таможенной службы;

6) капитан таможенной службы;

7) майор таможенной службы;

подполковник таможенной службы;

9) полковник таможенной службы;

10) генерал-майор таможенной службы;

11) генерал-лейтенант таможенной службы;

12) генерал-полковник таможенной службы;

13) действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

2. Должности, занимаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы:

1) младший состав: прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы;

2) средний начальствующий состав: младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы;

3) старший начальствующий состав: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы;

4) высший начальствующий состав: генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

3. Перечни должностей сотрудников таможенных органов младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава и соответствующих этим должностям специальных званий, а также квалификационные требования к сотрудникам таможенных органов, занимающим указанные должности, утверждаются руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

С учетом уровня профессионального образования, стажа службы в таможенных органах или стажа (опыта) работы по специальности в соответствии с полученным профессиональным образованием, профессиональных знаний и навыков сотрудникам таможенных органов в порядке, установленном руководителем Федеральной таможенной службы, присваиваются следующие квалификационные звания: специалист третьего класса, специалист второго класса, специалист первого класса, мастер (высшее квалификационное звание). (в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 283-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4. Перечень должностей сотрудников таможенных органов высшего начальствующего состава и соответствующих этим должностям специальных званий утверждается Президентом Российской Федерации.

5. Порядок присвоения специальных званий должностным лицам таможенных органов, работающим в таможенных органах на день вступления в силу настоящего Федерального закона, устанавливается Президентом Российской Федерации.

6. При увольнении сотрудника таможенного органа со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии к специальному званию добавляются слова «в отставке».

Глава II. Поступление на службу в таможенные органы

Статья 6. Условия поступления на службу в таможенные органы

1. Сотрудниками таможенных органов могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.

2. Поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах (далее — контракт).

3. Гражданин при поступлении на службу в таможенные органы представляет:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке; (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 268-ФЗ)

4) документы об образовании и о квалификации; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

5) медицинское заключение о состоянии здоровья;

6) автобиографию;

7) данные о месте рождения, местах работы (обучения) и месте жительства отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился (далее — близкие родственники). (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4. Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы, и сотрудников таможенных органов, занимающих соответствующие должности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5. При поступлении граждан на службу в таможенные органы сведения и документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, подлежат проверке в порядке, предусмотренном федеральным законом.

При установлении в процессе проверки обстоятельства, препятствующего поступлению гражданина на службу в таможенные органы, указанный гражданин в течение одного месяца со дня принятия решения об отказе в приеме на службу в таможенные органы информируется в письменной форме о причине отказа.

Статья 7. Ограничения в приеме на службу в таможенные органы и при ее прохождении

1. Гражданин не может быть принят на службу в таможенные органы или не может проходить службу в таможенных органах в случаях признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда либо наличия у него неснятой или непогашенной судимости, в случае наличия у него гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, приобретения им статуса иностранного агента, а также в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права проходить службу в таможенных органах в течение определенного срока. (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 30.04.2021 N 116-ФЗ, от 05.12.2022 N 498-ФЗ)

2. Сотрудник таможенного органа не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2) совмещать службу в таможенных органах с исполнением обязанностей депутата федерального органа законодательной власти, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, а также членом органа управления, попечительского или наблюдательного совета, иного органа иностранной некоммерческой неправительственной организации либо действующего на территории Российской Федерации ее структурного подразделения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 02.03.2007 N 24-ФЗ)

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в таможенных органах;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического и информационного обеспечения, финансовые средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением должностных обязанностей;

получать от физических и юридических лиц подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, средства на оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;

9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;

10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными организациями;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним; в таможенных органах недопустимо образование структур политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Сотрудник таможенного органа обязан передавать в доверительное управление на время прохождения службы в таможенных органах находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Сотрудникам таможенных органов, являющимся близкими родственниками или состоящим между собой в свойстве (братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), запрещается проходить службу в одном и том же таможенном органе, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. (в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

Статья 7.1. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением службы в таможенных органах (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 280-ФЗ)

На сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции», частью 1 статьи 11 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и пунктом 10 части 1 статьи 15, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 16, статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению сотрудником таможенного органа обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Установление таких исключений и определение сотрудников таможенных органов, в отношении которых применяются данные исключения, в каждом отдельном случае осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 30.04.2021 N 116-ФЗ, от 05.12.2022 N 498-ФЗ)

Статья 8. Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

1. Граждане при поступлении на службу в таможенный орган, а также сотрудники таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют начальнику таможенного органа сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. Сотрудники таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют начальнику таможенного органа сведения о расходах в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами и сотрудниками в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера. (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

Статья 9. Испытание при приеме на службу в таможенные органы

1. Для гражданина, поступающего на службу в таможенные органы, может устанавливаться испытание продолжительностью до шести месяцев в зависимости от уровня его квалификации и должности, на которую он поступает. В этом случае гражданин назначается на соответствующую должность стажером без присвоения ему специального звания. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2. Продолжительность испытания указывается в приказе о назначении на должность. Срок испытания может быть сокращен по решению начальника таможенного органа, назначившего указанного гражданина на должность.

Порядок и условия прохождения испытания устанавливаются руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

3. Для выпускников образовательных организаций Федеральной таможенной службы, а также для граждан, поступающих на службу в таможенные органы на конкурсной основе, испытание не устанавливается. (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4. Расходы, связанные с прохождением гражданином, поступающим на службу в таможенные органы, врачебной комиссии медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения (далее — врачебная комиссия), возмещаются Федеральной таможенной службой. (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

Статья 10. Контракт о службе в таможенных органах

1. Контракт заключается в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на срок один год, три года, пять или десять лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах с соблюдением требований настоящего Федерального закона.

2. Перечень должностей сотрудников таможенных органов, при назначении на которые контракт заключается вышестоящими таможенными органами, определяется руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

3. Порядок заключения контракта и его типовая форма устанавливаются руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

4. В контракте предусматривается ответственность сторон за невыполнение взятых на себя обязательств.

5. Контракт может быть заключен на новый срок по соглашению сторон до истечения срока его действия.

6. Гражданину, принятому на службу в таможенные органы, после заключения с ним впервые контракта присваиваются в течение одного месяца первое специальное звание и личный номер.

7. Сотрудникам таможенных органов выдаются служебные удостоверения и жетоны, образцы которых установлены Федеральной таможенной службой. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 11. Поступление на службу в таможенные органы на конкурсной основе

Перечень должностей в таможенных органах, которые могут занимать граждане на конкурсной основе, а также условия проведения конкурса определяются руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Глава III. Порядок присвоения специальных званий

Статья 12. Общие условия присвоения специальных званий

1. Специальные звания присваиваются сотрудникам таможенных органов в соответствии с занимаемыми должностями.

2. Специальные звания, присваиваемые сотруднику таможенного органа, подразделяются на первое и очередные.

3. Первое специальное звание сотруднику таможенного органа младшего состава и очередные специальные звания до капитана таможенной службы включительно присваиваются начальниками таможенных органов, которым такое право предоставлено руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

4. Первое специальное звание сотруднику таможенного органа, назначенному на должность среднего начальствующего состава или старшего начальствующего состава, и очередные специальные звания от майора таможенной службы до полковника таможенной службы включительно присваиваются руководителем Федеральной таможенной службы в соответствии с положениями настоящего Федерального закона в порядке, установленном руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

5. Специальные звания от генерал-майора таможенной службы и выше присваиваются Президентом Российской Федерации:

1) руководителю Федеральной таможенной службы, заместителям руководителя Федеральной таможенной службы — по представлению Председателя Правительства Российской Федерации;

2) лицам, замещающим другие должности высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации, — по представлению руководителя Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

6. При поступлении сотрудника таможенного органа в образовательную организацию Федеральной таможенной службы очередные специальные звания до полковника таможенной службы включительно могут быть присвоены в период обучения в соответствии с должностью, занимаемой им до приема на обучение. После получения высшего образования, защиты в установленном законодательством Российской Федерации порядке диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук очередное специальное звание присваивается в соответствии с должностью, на которую сотрудник таможенного органа назначен после получения высшего образования или защиты диссертации на соискание ученой степени. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

7. Гражданину, принятому на должность сотрудника таможенного органа, по которой предусмотрено присвоение специальных званий от майора таможенной службы и выше, может быть присвоено первое специальное звание не выше майора таможенной службы, если он не имел более высокого классного чина, специального звания или воинского звания. (в ред. Федерального закона от 09.02.2009 N 4-ФЗ)

8. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа присваивается в последовательном порядке при соответствии указанного звания занимаемой должности и по истечении установленного срока выслуги в предыдущем специальном звании, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.

9. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа может быть присвоено:

1) до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании, но не выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, как поощрение за добросовестное исполнение должностных обязанностей;

2) по истечении срока выслуги в специальном звании за особые заслуги на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности.

10. Сотруднику таможенного органа, имеющему ученую степень или ученое звание, очередное специальное звание присваивается на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, до полковника таможенной службы включительно.

11. Специальное звание сотруднику таможенного органа присваивается досрочно или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, до полковника таможенной службы включительно руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

12. Очередное специальное звание сотруднику таможенного органа может быть присвоено до истечения установленного срока выслуги в предыдущем звании или на одну ступень выше специального звания, соответствующего занимаемой должности, не более двух раз в течение всего периода его службы в таможенных органах.

13. Запрещается устанавливать иной порядок присвоения специальных званий, кроме предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Статья 13. Присвоение специальных званий прапорщика таможенной службы, младшего лейтенанта таможенной службы и лейтенанта таможенной службы

1. Первое специальное звание прапорщика таможенной службы присваивается:

1) гражданам, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания прапорщика таможенной службы или старшего прапорщика таможенной службы;

2) подпункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

2. Первое специальное звание младшего лейтенанта таможенной службы присваивается:

1) прапорщикам таможенной службы и старшим прапорщикам таможенной службы, прошедшим обучение по программе профессиональной подготовки, утвержденной руководителем Федеральной таможенной службы, или получившим среднее профессиональное образование и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше; (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2) подпункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

3) гражданам, получившим среднее профессиональное образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания младшего лейтенанта таможенной службы и выше; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4) подпункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

3. Специальное звание лейтенанта таможенной службы присваивается:

1) младшим лейтенантам таможенной службы по истечении срока выслуги в указанном специальном звании, а окончившим образовательные организации Федеральной таможенной службы либо образовательные организации высшего образования независимо от срока выслуги в этом звании; (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2) прапорщикам таможенной службы и старшим прапорщикам таможенной службы, окончившим образовательные организации Федеральной таможенной службы либо другие образовательные организации высшего образования и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше; (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

3) гражданам, имеющим высшее образование, принятым на службу в таможенные органы и назначенным на должности, которым соответствуют специальные звания лейтенанта таможенной службы и выше. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Статья 14. Сроки выслуги в специальных званиях

1. Устанавливаются следующие сроки выслуги сотрудников таможенных органов в специальных званиях младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава:

прапорщика таможенной службы — пять лет;

младшего лейтенанта таможенной службы — один год;

лейтенанта таможенной службы — два года;

старшего лейтенанта таможенной службы — два года;

капитана таможенной службы — три года;

майора таможенной службы — четыре года;

подполковника таможенной службы — пять лет.

Сроки выслуги в специальных званиях старшего прапорщика таможенной службы, полковника таможенной службы и выше не устанавливаются.

2. Для сотрудников таможенных органов, имеющих высшее образование и проходящих службу в таможенных органах по специальности или направлению подготовки в соответствии с полученным высшим образованием в образовательных организациях Федеральной таможенной службы, срок выслуги в специальном звании лейтенанта таможенной службы устанавливается в один год. (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

3. Очередное специальное звание, соответствующее занимаемой должности, присваивается сотруднику таможенного органа в день истечения срока его службы в предыдущем звании.

Статья 15. Задержка в присвоении очередных специальных званий

1. Представление к присвоению очередного специального звания сотрудника таможенного органа, который имеет дисциплинарное взыскание (за исключением объявленного устно) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело или проводится служебная проверка по фактам нарушения им служебной дисциплины, не производится соответственно до снятия дисциплинарного взыскания либо прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям или окончания служебной проверки.

2. Начальник таможенного органа, необоснованно задержавший представление сотрудника таможенного органа к присвоению очередного специального звания, несет дисциплинарную ответственность.

3. При необоснованной задержке представления к присвоению очередного специального звания сотрудник таможенного органа имеет право на компенсацию положенных видов довольствия, которые он получил бы при своевременном присвоении указанного специального звания.

Глава IV. Прохождение службы в таможенных органах

Статья 16. Права сотрудника таможенного органа

1. Сотрудник таможенного органа имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой в таможенном органе должности, критерии оценки качества прохождения службы в таможенных органах, которые способствуют продвижению по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) посещение для исполнения должностных обязанностей организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в подготовке решений в соответствии с его должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности в таможенном органе;

6) продвижение по службе в таможенных органах, увеличение размера денежного довольствия с учетом выслуги лет, результатов службы и уровня квалификации;

7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

дополнительное профессиональное образование за счет средств, предусмотренных на содержание Федеральной таможенной службы; (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

9) пенсионное обеспечение с учетом выслуги лет;

10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

11) объединение в профессиональные союзы;

12) участие в собраниях сотрудников таможенных органов;

13) применение физической силы, специальных средств, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о таможенном деле. (в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

2. Сотрудник таможенного органа также имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Обязанности сотрудника таможенного органа

1. Сотрудник таможенного органа обязан:

1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение федеральных конституционных законов и федеральных законов;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) выполнять приказы и распоряжения начальников таможенных органов, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением заведомо незаконных;

4) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;

5) соблюдать установленные в таможенном органе правила внутреннего распорядка, порядок обращения со служебной информацией, выполнять должностные инструкции;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

7) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, в том числе затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

2. Обязанности сотрудника таможенного органа по занимаемой должности определяются должностной инструкцией. Порядок разработки и утверждения должностных инструкций устанавливается руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

3. Исполнением сотрудником таможенного органа своих должностных обязанностей также являются:

1) участие в сборах, учениях, соревнованиях и других служебных мероприятиях, проводимых в соответствии с планами, утвержденными начальником таможенного органа;

2) действия по защите жизни, здоровья, чести и достоинства личности, а также обеспечение собственной безопасности в связи с исполнением должностных обязанностей;

3) нахождение в положении заложника в связи с исполнением должностных обязанностей;

4) следование к месту службы и обратно, нахождение в служебной командировке;

5) нахождение на лечении, следование к месту лечения и обратно.

Статья 17.1. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников таможенных органов (в ред. Федерального закона от 07.11.2000 N 135-ФЗ)

Сотрудники таможенных органов подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Назначение сотрудника таможенного органа на должность

1. Руководитель Федеральной таможенной службы назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной таможенной службы имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

2. Заместители руководителя Федеральной таможенной службы назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной таможенной службы.» (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

2.1. Начальники региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

3. Другие сотрудники таможенных органов назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника соответствующего таможенного органа.

4. На сотрудника таможенного органа с его согласия на срок до трех месяцев может быть возложено исполнение обязанностей по должности, назначение на которую производится приказом начальника вышестоящего таможенного органа. (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

5. При увольнении сотрудника таможенного органа в связи с ликвидацией таможенного органа либо сокращением численности или штата сотрудников таможенного органа (далее — организационно-штатное мероприятие) он для последующего трудоустройства зачисляется с его согласия в распоряжение таможенного органа на срок до трех месяцев с сохранением денежного довольствия. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

В срок нахождения сотрудника таможенного органа в распоряжении таможенного органа не засчитывается время болезни или нахождение его в очередном и дополнительных отпусках. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

6. Сотрудник таможенного органа, допустивший нарушение должностных обязанностей, может быть временно, не более чем на один месяц, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного довольствия. Решение об отстранении указанного сотрудника от исполнения должностных обязанностей принимает начальник таможенного органа, назначивший на должность, начальник вышестоящего таможенного органа, назначивший на должность, или руководитель Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Абзац 2 — Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

Статья 19. Присяга сотрудника таможенного органа

1. Гражданин, принятый на службу в таможенные органы, не позднее двух месяцев со дня присвоения ему первого специального звания принимает присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий сотрудника таможенного органа Российской Федерации неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, защищать экономический суверенитет и экономическую безопасность Российской Федерации, добросовестно исполнять свои должностные обязанности».

2. Порядок принятия присяги определяется руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 20. Перевод сотрудника таможенного органа по службе и гарантии сотруднику таможенного органа при переводе по службе

1. Перевод сотрудника таможенного органа на другую должность в том же таможенном органе, в другой таможенный орган в той же местности или на службу в другую местность (далее — перевод по службе) по инициативе начальника таможенного органа допускается с согласия сотрудника таможенного органа, если иное не оговорено в контракте. (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

2. При переводе сотрудника таможенного органа на службу в другую местность за указанным сотрудником и проживающими с ним членами семьи на время службы в другой местности бронируется в установленном порядке занимаемое жилое помещение по месту постоянного жительства. При этом по новому месту службы сотруднику таможенного органа и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение либо выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов на наем (поднаем) жилого помещения в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

3. Сотрудники таможенных органов и члены их семей при переводе на службу в другую местность имеют право на компенсацию расходов на проезд и перевозку личного имущества железнодорожным, воздушным, водным или автомобильным транспортом за счет средств Федеральной таможенной службы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 21. Прохождение службы сотрудниками таможенных органов в период выполнения специальных заданий

1. Порядок привлечения сотрудников таможенных органов к выполнению специальных заданий по выявлению, предупреждению и пресечению контрабанды и иных правонарушений в сфере таможенного дела, а также особенности выполнения указанных специальных заданий сотрудниками таможенных органов определяются руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

2. Сведения о сотрудниках таможенных органов, выполняющих (выполнявших) специальные задания, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть преданы гласности только с письменного согласия указанных сотрудников в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 22. Прикомандирование сотрудников таможенных органов к органам государственной власти Российской Федерации и организациям

1. Сотрудники таможенных органов для исполнения должностных обязанностей могут быть с их согласия прикомандированы руководителем Федеральной таможенной службы к органам государственной власти Российской Федерации и организациям независимо от форм собственности. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

2. Порядок и условия прикомандирования сотрудников таможенных органов, а также особенности прохождения службы прикомандированных сотрудников таможенных органов определяются Президентом Российской Федерации.

Статья 22.1. Гарантии сотрудникам таможенных органов, избранным (назначенным) в законодательные (представительные) или исполнительные органы государственной власти либо органы местного самоуправления (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 200-ФЗ)

1. Сотрудники таможенных органов, избранные (назначенные) членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избранные депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), депутатами представительных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами органов местного самоуправления, на период осуществления указанных полномочий приостанавливают службу в таможенных органах.

2. После прекращения полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, сотрудникам таможенных органов предоставляется ранее занимаемая должность или с их согласия другая равноценная должность по прежнему либо иному месту службы. (в ред. Федерального закона от 01.12.2004 N 147-ФЗ)

3. Период осуществления полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в календарном исчислении засчитывается сотрудникам таможенных органов в общий трудовой стаж, а также в выслугу лет, дающую право на присвоение очередного специального звания, дополнительный отпуск, назначение пенсии за выслугу лет, процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания.

Статья 23. Подготовка кадров для таможенных органов

1. Профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование сотрудников таможенных органов осуществляются в образовательных организациях Федеральной таможенной службы, в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по соответствующим образовательным программам. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

2.-4. Пункт утратили силу. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

5. Выпускнику образовательной организации Федеральной таможенной службы, выпускнику другой образовательной организации, обучавшемуся за счет средств Федеральной таможенной службы или заключившему договор о целевом обучении с Федеральной таможенной службой, после получения профессионального образования Федеральной таможенной службой гарантируется предоставление должности в таможенных органах в соответствии с полученной квалификацией. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Статья 24. Личное дело сотрудника таможенного органа

1. Прохождение службы в таможенных органах отражается в личном деле сотрудника таможенного органа. Личное дело сотрудника таможенного органа ведется кадровой службой таможенного органа и при переводе указанного сотрудника направляется по новому месту службы.

2. Сбор и внесение в личное дело сотрудника таможенного органа сведений о его политической и религиозной принадлежности, о частной жизни запрещаются.

3. Порядок ведения личных дел сотрудников таможенных органов определяется руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 25. Форма одежды сотрудников таможенных органов (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Сотрудники таможенных органов обеспечиваются форменной одеждой. Форма указанной одежды, порядок выдачи, знаки различия и нормы снабжения вещевым довольствием сотрудников таможенных органов устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок ношения форменной одежды устанавливается Федеральной таможенной службой.

Статья 26. Оружие и специальные средства сотрудников таможенных органов

Сотрудники таможенных органов после прохождения специальной профессиональной подготовки при исполнении должностных обязанностей имеют право на ношение боевого ручного стрелкового и холодного оружия, специальных средств. Перечень должностей сотрудников таможенных органов, которым предоставлено право на постоянное ношение и хранение боевого ручного стрелкового и холодного оружия, специальных средств, а также порядок ношения и хранения указанного оружия, специальных средств определяются руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Статья 27. Особенности присвоения специальных званий и исчисления выслуги лет в таможенных органах

1. Работникам судов, органов прокуратуры, военнослужащим, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации при приеме их на службу в таможенные органы в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона присваиваются специальные звания. (в ред. Федеральных законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

Указанным лицам в выслугу лет в таможенных органах засчитывается стаж их работы (службы) в перечисленных органах.

2. Руководителям и специалистам финансовых, экономических, юридических служб, вычислительных или информационно-вычислительных центров государственных организаций, принятым на службу в таможенные органы, в выслугу лет в таможенных органах может быть засчитан стаж работы в указанных организациях руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

Статья 28. Поощрения сотрудников таможенных органов

1. За добросовестное исполнение должностных обязанностей к сотрудникам таможенных органов могут применяться следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) премирование;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение Почетной грамотой Федеральной таможенной службы; (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

5) награждение нагрудными знаками и медалями Федеральной таможенной службы; (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

6) досрочное присвоение очередного специального звания;

7) награждение именным оружием;

присвоение очередного специального звания на ступень выше соответствующего занимаемой должности;

9) досрочное снятие ранее наложенного дисциплинарного взыскания.

2. Награждение сотрудников таможенных органов именным оружием осуществляется по решению коллегии Федеральной таможенной службы. Указанное решение объявляется приказом руководителя Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

3. Сотрудники таможенных органов могут быть представлены руководителем Федеральной таможенной службы к награждению государственными наградами Российской Федерации, поощрению Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 288-ФЗ)

4. Положение о нагрудных знаках и медалях Федеральной таможенной службы и Положение о Почетной грамоте Федеральной таможенной службы утверждаются руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 29. Дисциплинарные взыскания, налагаемые на сотрудников таможенных органов

За нарушение служебной дисциплины на сотрудников таможенных органов могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

строгий выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;

увольнение из таможенных органов.

Статья 29.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

За несоблюдение сотрудником таможенных органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 29 настоящего Федерального закона.

Статья 29.2. Увольнение в связи с утратой доверия (в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

1. Сотрудник таможенных органов подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

непринятия сотрудником таможенных органов мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставления сотрудником таможенных органов сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений; (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 231-ФЗ)

участия сотрудника таможенных органов на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

осуществления сотрудником таможенных органов предпринимательской деятельности;

вхождения сотрудника таможенных органов в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

нарушения сотрудником, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном указанным Федеральным законом. (в ред. Федеральных законов от 07.05.2013 N 102-ФЗ, от 28.12.2016 N 505-ФЗ)

2. Начальник таможенного органа, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему сотрудника таможенных органов личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему сотрудник таможенных органов.

3. Сведения о применении к сотруднику таможенного органа взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются таможенным органом, в котором сотрудник проходил службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона «О противодействии коррупции». (в ред. Федерального закона от 01.07.2017 N 132-ФЗ)

Статья 29.3. Порядок применения взысканий за коррупционные правонарушения (в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)

1. Взыскания, предусмотренные статьями 29.1 и 29.2 настоящего Федерального закона, применяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в таможенных органах, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Взыскания, предусмотренные статьями 29.1 и 29.2 настоящего Федерального закона, применяются на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего таможенного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию), — и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия сотрудника таможенного органа и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения кадровой службы соответствующего таможенного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого сотрудника. (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 307-ФЗ)

3. При применении взысканий, предусмотренных статьями 29.1 и 29.2 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного сотрудником таможенных органов коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение сотрудником таможенных органов других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения сотрудником таможенных органов своих должностных обязанностей.

3.1. Взыскание в виде замечания или выговора может быть применено к сотруднику таможенного органа при малозначительности совершенного им коррупционного правонарушения. (в ред. Федеральных законов от 22.12.2014 N 431-ФЗ, от 03.08.2018 N 307-ФЗ)

4. Взыскания, предусмотренные статьями 29.1 и 29.2 настоящего Федерального закона, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении сотрудником таможенного органа коррупционного правонарушения, не считая времени болезни сотрудника, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. (в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 432-ФЗ)

5. В акте о применении к сотруднику таможенных органов взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается статья 29.1 или 29.2 настоящего Федерального закона.

6. Копия акта о применении к сотруднику таможенных органов взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов вручается сотруднику таможенных органов под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

7. Сотрудник таможенных органов вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном порядке.

8. Если в течение одного года со дня применения взыскания сотрудник таможенных органов не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному статьей 29 настоящего Федерального закона, за исключением увольнения из таможенных органов, или взысканию, предусмотренному статьей 29.1 настоящего Федерального закона, он считается не имеющим взыскания.

Статья 30. Права, обязанности и ответственность начальника таможенного органа по поддержанию служебной дисциплины

Права, обязанности и ответственность начальника таможенного органа по поддержанию служебной дисциплины, а также порядок применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий устанавливаются Дисциплинарным уставом таможенной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Статья 31. Собрания сотрудников таможенных органов

1. В таможенных органах действуют собрания сотрудников таможенных органов.

2. Положение о собрании сотрудников таможенных органов утверждается руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 32. Право сотрудников таможенных органов на объединение в профессиональные союзы

Сотрудники таможенных органов в целях представительства и защиты прав и законных интересов, связанных с исполнением своих должностных обязанностей, могут объединяться или вступать в профессиональные союзы.

Глава V. Условия службы в таможенных органах

Статья 33. Внутренний распорядок таможенных органов

1. Руководитель Федеральной таможенной службы утверждает типовые правила внутреннего распорядка таможенных органов. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

2. Правила внутреннего распорядка в конкретном таможенном органе утверждаются его начальником исходя из особенностей деятельности указанного таможенного органа.

Статья 34. Продолжительность служебного времени

1. Продолжительность еженедельного служебного времени сотрудников таможенных органов не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной законодательством Российской Федерации о труде.

2. Для сотрудников таможенных органов правилами внутреннего распорядка устанавливаются пятидневная или шестидневная рабочая неделя, а также продолжительность ежедневного служебного времени. Порядок учета служебного времени определяется руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

3. Для исполнения неотложных или непредвиденных обязанностей по службе сотрудник таможенного органа может привлекаться к исполнению своих должностных обязанностей сверх установленного служебного времени, а также в выходные и праздничные дни на основании приказа начальника таможенного органа. Привлечение указанного сотрудника к исполнению должностных обязанностей сверх установленного служебного времени компенсируется предоставлением ему в течение месяца дополнительных дней отдыха.

4. Для сотрудников таможенных органов, исполняющих свои должностные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенная продолжительность служебного времени. Перечень должностей указанных сотрудников и продолжительность сокращенного служебного времени устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 35. Отпуска

1. Сотрудникам таможенных органов предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:

1) очередной ежегодный;

2) по личным обстоятельствам;

3) по болезни;

4) дополнительный (за выслугу лет в таможенных органах, за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях, по другим основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом);

5) другие отпуска (по беременности и родам, учебные и творческие), установленные законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

2. Замена отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения сотрудников таможенных органов, не использовавших свой очередной ежегодный отпуск и дополнительные отпуска.

3. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. При определении продолжительности очередного ежегодного отпуска праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются.

4. При предоставлении сотруднику таможенного органа отпусков, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 настоящей статьи, а также отпуска по беременности и родам их продолжительность увеличивается на количество дней, необходимое указанному сотруднику для проезда к месту проведения отпуска и обратно. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

Статья 36. Очередной ежегодный отпуск

1. Сотруднику таможенного органа очередной ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту проведения отпуска и обратно. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

2. Сотруднику таможенного органа по его желанию разрешается разделение отпуска на две части. В этом случае предоставление времени для проезда производится один раз. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

3. В случае отзыва сотрудника таможенного органа из очередного ежегодного отпуска при предоставлении неиспользованной части отпуска в удобное для указанного сотрудника время продолжительность неиспользованной части отпуска увеличивается на количество дней, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

Статья 37. Отпуск по личным обстоятельствам

1. Сотруднику таможенного органа может быть предоставлен отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 15 календарных дней в следующих случаях:

1) гибели (смерти) или тяжелого состояния здоровья близкого родственника сотрудника таможенного органа;

2) пожара или другого стихийного бедствия, постигшего сотрудника таможенного органа или его близкого родственника.

2. Начальник таможенного органа может предоставить сотруднику таможенного органа отпуск по личным обстоятельствам и в других исключительных случаях.

3. Отпуск по личным обстоятельствам в счет очередного ежегодного отпуска не засчитывается.

Статья 38. Отпуск по болезни

1. Сотруднику таможенного органа отпуск по болезни предоставляется на основании заключения врачебной комиссии. Продолжительность указанного отпуска определяется характером заболевания.

2. По истечении четырех месяцев непрерывного нахождения в отпуске по болезни, за исключением отпуска по болезни в связи с ранением (контузией) или увечьем, полученными в связи с исполнением им должностных обязанностей, сотрудник таможенного органа направляется на освидетельствование врачебной комиссии для решения вопроса о его годности к дальнейшей службе.

Статья 39. Дополнительный отпуск

1. Сотруднику таможенного органа предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

1) при выслуге 10 лет — 5 календарных дней;

2) при выслуге 15 лет — 10 календарных дней;

3) при выслуге 20 лет и более — 15 календарных дней.

2. Сотрудникам таможенных органов предоставляется дополнительный отпуск за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях. Перечень указанных должностей, продолжительность и порядок предоставления указанного отпуска устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3. Сотрудникам таможенных органов, проходящим службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в высокогорных, пустынных, безводных районах и других районах с тяжелыми климатическими условиями, предоставляется дополнительный ежегодный отпуск. Перечень указанных районов и местностей, а также продолжительность дополнительного отпуска определяются Правительством Российской Федерации.

Указанным сотрудникам по их желанию разрешается соединение очередных ежегодных отпусков за два года.

4. Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктами 1 — 3 настоящей статьи, суммируются с очередным ежегодным отпуском. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 календарных дней.

5. Сотруднику таможенного органа при выслуге 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

Статья 40. Другие отпуска

Сотруднику таможенного органа предоставляются другие отпуска в порядке и продолжительностью, которые установлены законодательством Российской Федерации. Время нахождения в указанных отпусках засчитывается сотруднику таможенного органа в выслугу лет для присвоения специального звания, выплаты надбавки за выслугу лет.

Статья 41. Денежное, вещевое довольствие и продовольственное обеспечение сотрудника таможенного органа

1-7. Пункты исключены. (в ред. Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ)

1. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

2. Обеспечение денежным и вещевым довольствием слушателей образовательных организаций Федеральной таможенной службы, обучающихся по очной форме обучения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2002 N 78-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

3. Сотруднику таможенного органа вместо выдачи форменной одежды разрешается выплата денежной компенсации в порядке, случаях и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2002 N 78-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Статья 42. Страховые гарантии сотрудникам таможенных органов (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Жизнь и здоровье сотрудника таможенного органа подлежат обязательному государственному личному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Материальные компенсации в случаях гибели (смерти) сотрудника таможенного органа, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с исполнением им должностных обязанностей

Порядок и размеры материальных компенсаций в случаях гибели (смерти) сотрудника таможенного органа, причинения вреда его здоровью, уничтожения или повреждения его имущества в связи с исполнением им должностных обязанностей устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статья 44. Социально-бытовое обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей

Социально-бытовое обеспечение сотрудников таможенных органов и проживающих совместно с ними членов их семей осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 44.1. Гарантии сотруднику таможенного органа в связи с прохождением службы (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

1. Сотрудник таможенного органа в служебных целях обеспечивается проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

2. Сотрудник таможенного органа, следующий к новому месту службы или направленный в служебную командировку, пользуется правом бронирования и внеочередного получения мест в гостиницах, приобретения проездных документов на все виды транспорта по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт следования к новому месту службы или нахождения в служебной командировке.

3. Сотрудник таможенного органа при выполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанностей по пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию и доставлению лица (лиц), подозреваемого (подозреваемых) в совершении преступления, административного правонарушения, пользуется правом проезда и провоза задержанного либо доставляемого им лица (лиц) на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения без приобретения проездных документов, а в сельской местности на попутном транспорте по предъявлении служебного удостоверения.

4. Сотруднику таможенного органа квартирный телефон устанавливается в течение одного года со дня подачи заявления при наличии технической возможности.

Статья 45. — Утратила силу. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

Статья 46. Гарантии и компенсации сотрудникам таможенных органов и членам их семей

Сотрудникам таможенных органов и проживающим совместно с ними членам их семей предоставляются гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Аттестация сотрудников таможенных органов

1. Аттестация сотрудников таможенных органов проводится для решения вопросов о:

1) соответствии сотрудника таможенного органа занимаемой должности;

2) представлении сотрудника таможенного органа к государственной награде Российской Федерации.

2. Аттестация сотрудников таможенных органов проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Досрочная аттестация сотрудника таможенного органа может быть проведена по согласованию с начальником вышестоящего таможенного органа.

Порядок проведения аттестации сотрудников таможенных органов определяется положением, утверждаемым руководителем Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

3. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

Глава VI. Прекращение службы в таможенных органах

Статья 48. Основания для прекращения службы в таможенных органах

1. Служба в таможенных органах прекращается в случаях увольнения сотрудника таможенного органа или его гибели (смерти).

2. Сотрудник таможенного органа может быть уволен со службы в таможенных органах по следующим основаниям:

1) по собственному желанию до истечения срока контракта;

2) по достижении предельного возраста, установленного статьей 49 настоящего Федерального закона;

3) по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;

4) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;

5) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;

6) в связи с переводом в другой государственный орган;

7) подпункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 200-ФЗ)

7.1) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; (в ред. Федерального закона от 01.04.2005 N 27-ФЗ)

по состоянию здоровья на основании заключения врачебной комиссии об ограниченной годности указанного сотрудника к службе в таможенных органах;

9) по болезни на основании заключения врачебной комиссии о негодности указанного сотрудника к службе в таможенных органах;

10) в связи с признанием аттестационной комиссией указанного сотрудника не соответствующим занимаемой должности;

11) за однократное грубое нарушение служебной дисциплины или систематические нарушения служебной дисциплины.

Перечень грубых нарушений служебной дисциплины, а также определение понятия «систематические нарушения служебной дисциплины» даются в Дисциплинарном уставе таможенной службы;

12) в связи с осуждением за преступление на основании вступившего в законную силу приговора суда;

13) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации, наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства; (в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 116-ФЗ)

14) в связи с приобретением статуса иностранного агента. (в ред. Федерального закона от 05.12.2022 N 498-ФЗ)

3. Увольнение со службы сотрудника таможенного органа по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 5, 8 — 13 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе начальника соответствующего таможенного органа.

Не допускается увольнение со службы сотрудника таможенного органа по инициативе начальника таможенного органа в период нахождения указанного сотрудника в очередном отпуске или в период болезни, за исключением случая, указанного в подпункте 9 пункта 2 настоящей статьи.

4. Увольнение со службы сотрудника таможенного органа по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется по инициативе сотрудника таможенного органа или с его согласия.

5. Увольнение со службы сотрудника таможенного органа по инициативе начальника соответствующего таможенного органа допускается по основаниям, предусмотренным:

1) подпунктом 5 пункта 2 настоящей статьи, если невозможно перевести сотрудника таможенного органа на другую вакантную должность в таможенных органах или в случае отказа указанного сотрудника от перевода на такую должность;

2) подпунктом 8 пункта 2 настоящей статьи, если невозможно перевести сотрудника таможенного органа на другую вакантную должность в таможенных органах, доступную ему по состоянию здоровья, или в случае отказа указанного сотрудника от перевода на такую должность;

3) подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи, если невозможно перевести сотрудника таможенного органа на другую вакантную должность в таможенных органах, соответствующую уровню его квалификации, или в случае отказа указанного сотрудника от перевода на такую должность.

6. Сотрудникам таможенных органов, уволенным со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии, разрешается ношение форменной одежды.

Статья 49. Возрастные ограничения, установленные для службы в таможенных органах

1. Сотрудники таможенных органов могут состоять на службе в таможенных органах до достижения ими возраста:

1) прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы — 50 лет; (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 301-ФЗ)

1.1) младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы — 55 лет; (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 301-ФЗ)

2) майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы — 60 лет; (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 301-ФЗ)

3) генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации — 65 лет. (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 301-ФЗ)

2. Сотрудники таможенных органов — женщины по своему желанию могут состоять на службе в таможенных органах на пять лет меньше срока, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

3. Срок пребывания на службе в таможенных органах сотрудников таможенных органов, достигших предельного возраста, установленного пунктом 1 настоящей статьи, может быть продлен руководителем Федеральной таможенной службы в каждом конкретном случае до пяти лет. (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

Статья 50. Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей

1. Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам таможенных органов с учетом особенностей прохождения службы в таможенных органах определяется Правительством Российской Федерации.

2. Организация пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов и членов их семей возлагается на пенсионную службу Федеральной таможенной службы. (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Статья 51. Выплаты и компенсации увольняемым сотрудникам таможенных органов

1. Сотрудникам таможенных органов при увольнении со службы в таможенных органах выплачиваются пособия и компенсации. Выплата указанных пособий и компенсаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

2.-4. Пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

5. За сотрудниками таможенных органов, имеющими выслугу 20 лет и более, уволенными со службы в таможенных органах, а также за проживающими совместно с ними членами их семей сохраняются социально-бытовое обеспечение, медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение, предусмотренные для сотрудников таможенных органов настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. (в ред. Федеральных законов от 30.12.2012 N 283-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

6. Действие пункта 5 настоящей статьи и пункта 1 статьи 50 настоящего Федерального закона распространяется на должностных лиц таможенных органов, уволенных со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии до вступления в силу настоящего Федерального закона. (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ)

Статья 52. Погребение сотрудников таможенных органов

Погребение сотрудников таможенных органов, погибших (умерших) в связи с исполнением должностных обязанностей или умерших после окончания службы в таможенных органах вследствие ранения (контузии), увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением ими должностных обязанностей, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел.

Глава VII. Восстановление сотрудников таможенных органов в должности и на службе в таможенных органах

Статья 53. Порядок обжалования решений об увольнении и о переводе сотрудников таможенных органов

В случае несогласия сотрудника таможенного органа с решением об увольнении со службы в таможенных органах или о переводе на другую должность он вправе обжаловать это решение начальнику вышестоящего таможенного органа и (или) в суд.

Статья 54. Восстановление сотрудников таможенных органов на службе в таможенных органах

1. Сотрудники таможенных органов, признанные в установленном порядке незаконно уволенными со службы в таможенных органах или незаконно переведенными по службе, подлежат восстановлению на службе в таможенных органах в должности, с которой они были незаконно уволены или переведены.

2. Решение о восстановлении сотрудника таможенного органа на службе в таможенных органах, принятое начальником вышестоящего таможенного органа и (или) судом, подлежит исполнению немедленно. (в ред. Федеральных законов от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

3. Сотруднику таможенного органа, восстановленному на службе в таможенных органах, время со дня его увольнения до дня его восстановления на службе в таможенных органах засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного специального звания, выплаты надбавки за выслугу лет.

4. Сотруднику таможенного органа, восстановленному на службе в таможенных органах, выплачивается полагавшееся ему на день увольнения денежное довольствие со дня его увольнения до дня его восстановления на службе в таможенных органах.

5. Начальник таможенного органа, принявший решение об увольнении со службы в таможенных органах или о переводе сотрудника таможенного органа на другую должность с нарушением закона или задержавший исполнение решения о восстановлении на службе в таможенных органах указанного сотрудника, несет ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 55. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах

За нарушение законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах, несоблюдение гарантий правовой и социальной защиты сотрудников таможенных органов виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава VIII. Кадровая служба таможенных органов, контроль и надзор за прохождением службы в таможенных органах, финансирование таможенных органов

Статья 56. Кадровая служба таможенных органов

1. Кадровая служба таможенных органов комплектуется специалистами — сотрудниками таможенных органов, имеющими соответствующее профессиональное образование.

2. Кадровая служба таможенных органов:

1) обеспечивает реализацию кадровой политики в таможенных органах;

2) осуществляет подбор и расстановку кадров таможенных органов, организует проведение аттестации сотрудников таможенных органов;

3) оформляет решения начальников таможенных органов, связанные с прохождением службы в таможенных органах, ведет личные дела сотрудников таможенных органов, учет численности сотрудников таможенных органов и формирует штатное расписание;

4) организует проведение воспитательных и профилактических мероприятий в таможенных органах, а также деятельность службы психологов таможенных органов;

5) консультирует сотрудников таможенных органов по вопросам прохождения службы, обеспечивает их правовую защиту, взаимодействует по этим вопросам с профессиональными союзами сотрудников таможенных органов;

6) организует и осуществляет инспектирование таможенных органов, а также непосредственный контроль за прохождением службы в таможенных органах;

7) организует и контролирует подготовку кадров для таможенных органов. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Статья 57. Контроль за прохождением и соблюдением условий службы в таможенных органах (в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

Контроль за прохождением и соблюдением условий службы в таможенных органах осуществляют Правительство Российской Федерации, руководитель Федеральной таможенной службы и начальники таможенных органов. (в ред. Федерального закона от 26.06.2008 N 103-ФЗ)

Статья 58. Прокурорский надзор

Надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о службе в таможенных органах осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Статья 59. Финансирование таможенных органов (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Содержание таможенных органов является расходным обязательством Российской Федерации.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 60. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом

Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 61. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 1997 года, за исключением пункта 6 статьи 41 настоящего Федерального закона, который вводится в действие с 1 сентября 1998 года.

2. Признать утратившими силу статьи 420, 421, часть 1 статьи 426 и статьи 429, 433 и 436 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224).

Президент
Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль

21 июля 1997 года

N 114-ФЗ

Статья 49 Закона о государственной гражданской службе:

«1. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, указанные в части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

2. Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина гражданской службы по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина гражданской службы.

3. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.

4. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Порядок сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими определяется указом Президента Российской Федерации».

Квалификационный экзамен сдают государственные гражданские служащие таможенных органов Российской Федерации, с которыми заключены срочные служебные контракты, за исключением гражданских служащих, замещающих:

должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы;

должности гражданской службы категории «помощники (советники)», назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации;

должности гражданской службы, относящиеся к главной группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации.

Содержание квалификационного экзамена связано с установлением соответствия профессиональных знаний, умений и навыков гражданского служащего таможенных органов исполняемым им обязанностям и группе замещаемой должности.

В таможенных органах квалификационный экзамен проводится:

при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — классный чин), первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

При решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина, первого классного чина по замещаемой должности, а также при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения на более высокую должность, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания. Если же испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность.

В соответствии с Положением о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) <1> квалификационный экзамен проводится по решению представителя нанимателя, которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе гражданского служащего.

———————————

<1> Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)».

По решению нанимателя квалификационный экзамен проводится по мере необходимости, но не чаще одного раза в год и не реже одного раза в три года <1>.

———————————

<1> Часть 2 ст. 49 Закона о государственной гражданской службе.

По инициативе гражданского служащего квалификационный экзамен считается внеочередным и проводится не позднее, чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим заявления о присвоении классного чина.

В таможенных органах вопросы организации и проведения квалификационного экзамена регламентируются в соответствии с Положением, утвержденным Приказом ФТС от 21.02.2008 N 166 <1>.

———————————

<1> Приказ ФТС России от 21.02.2008 N 166 «Об утверждении положений о порядке проведения аттестации и о порядке сдачи квалификационного экзамена федеральными государственными гражданскими служащими Центрального аппарата Федеральной таможенной службы».

Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией таможенного органа (далее — комиссия) в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих.

Организация проведения квалификационного экзамена возлагается на подразделение кадровой службы таможенного органа, которое:

подготавливает приказ таможенного органа о проведении квалификационного экзамена;

доводит до сведения непосредственного руководителя гражданского служащего, в отношении которого будет проводиться квалификационный экзамен, о необходимости представления в комиссию отзыва;

не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена знакомит гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, с представленным в комиссию отзывом.

Непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена направляет в комиссию отзыв на гражданского служащего. Гражданский служащий, в отношении которого будет проводиться квалификационный экзамен, вправе представить в комиссию заявление о своем несогласии с отзывом. Отзыв на гражданского служащего, в отношении которого проводится квалификационный экзамен, на заседании комиссии представляет его непосредственный руководитель.

При проведении квалификационного экзамена используются такие экзаменационные процедуры, как индивидуальное собеседование, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы, причем применение всех упомянутых процедур не является обязательным.

При проведении квалификационного экзамена с помощью методов оценки профессиональных качеств и на основе экзаменационных процедур комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданским служащим.

Комиссия по результатам квалификационного экзамена выносит одно из следующих решений:

признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен и рекомендовать его для присвоения классного чина;

признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

Результат квалификационного экзамена сообщается гражданскому служащему непосредственно после подведения итогов голосования.

Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может обратиться с письменным заявлением на имя начальника таможенного органа (лица, его замещающего) о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного квалификационного экзамена.

Гражданский служащий вправе также обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________________

Глава 8. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ

8.1. Должностной регламент государственного служащего

8.2. Аттестация государственных служащих таможенных органов

8.3. Квалификационный экзамен государственного служащего таможенных органов

8.4. Присяга сотрудника таможенного органа

8.5. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация сотрудников таможенных органов

Содержание

Приложение

к Приказу ФТС России

от 21 декабря 2015 г. № 2605

ПРОГРАММА КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ТАМОЖЕННЫМ ОПЕРАЦИЯМ

I. ПЕРЕЧЕНЬ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ

1. Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации.

2. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС).

3. Принципы деятельности и система таможенных органов.

4. Функции таможенных органов, их задачи, права и обязанности.

5. Принципы и порядок проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств.

6. Формы таможенного контроля. Особенности применения форм таможенного контроля.

7. Система управления рисками. Цели применения системы управления рисками. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками. Объекты анализа риска.

8. Таможенный контроль после выпуска товаров: сроки, формы и порядок проведения. Таможенная проверка: виды, порядок проведения. Права и обязанности должностных лиц таможенного органа при проведении таможенной проверки. Права и обязанности проверяемого лица при проведении таможенной проверки.

9. Порядок обжалования решения, действия (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

10. Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица таможенного органа.

11. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела.

12. Деятельность в сфере таможенного дела, реестры лиц, осуществляющих такую деятельность. Включение и исключение юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

13. Таможенный представитель (права, обязанности, ответственность).

14. Специалист по таможенным операциям (права, обязанности, ответственность).

15. Правовое регулирование деятельности таможенных представителей и специалистов по таможенным операциям.

16. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков. Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность таможенных перевозчиков.

17. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев складов временного хранения. Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность владельцев складов временного хранения.

18. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев таможенного склада. Основания для исключения из реестра. Обязанности и ответственность владельцев таможенного склада.

19. Порядок и условия включения юридических лиц в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Основания для исключения из реестра. Обязанность и ответственность владельцев магазинов беспошлинной торговли.

20. Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору.

21. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее — ТН ВЭД ЕАЭС), основное назначение и применение.

22. Правила классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

23. Структура ТН ВЭД ЕАЭС, принципы ее построения, основные правила интерпретации ТН ВЭД.

24. Классификация товаров в таможенных целях. Предварительные решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС. Порядок принятия предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.

25. Процедура принятия решений по классификации товаров.

26. Внешнеэкономическая сделка. Виды, порядок и способы оформления внешнеэкономической сделки.

27. Основные условия, необходимые для проведения таможенных операций международного договора купли-продажи товаров (внешнеторгового договора). Помещение товаров под таможенные процедуры.

28. Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС-2010. Основные понятия. Общая характеристика условий поставки и особенности применения.

29. Соблюдение требований в области валютного контроля в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации.

30. Паспорт сделки. Правила заявления в декларации на товары сведений, необходимых для целей валютного контроля, для использования деклараций на товары в качестве подтверждающего документа по валютным операциям.

31. Особенности осуществления внешнеторговых бартерных сделок.

32. Таможенная стоимость товаров. Общая характеристика методов ее определения для ввозимых/вывозимых товаров.

33. Порядок контроля таможенной стоимости товаров.

34. Порядок декларирования таможенной стоимости товаров. Использование декларации таможенной стоимости (ДТС).

35. Корректировка таможенной стоимости в рамках проведения таможенного контроля: сущность, назначение, порядок осуществления, оформляемые документы.

36. Определение страны происхождения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.

37. Льготы по уплате таможенных платежей и порядок их предоставления.

38. Порядок подтверждения страны происхождения товаров. Документы, подтверждающие страну происхождения товаров.

39. Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров.

40. Общие условия и способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

41. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов посредством внесения денежных средств (денежного залога).

42. Исчисление и порядок уплаты таможенных пошлин. Виды ставок таможенных пошлин.

43. Порядок исчисления и уплаты акцизов при ввозе товаров на территорию Российской Федерации.

44. Порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе товаров в Российскую Федерацию.

45. Виды и порядок исчисления таможенных сборов при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.

46. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

47. Взыскание таможенных платежей. Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов. Пени, требование об уплате таможенных платежей.

48. Условия и основания для изменения срока уплаты таможенных платежей.

49. Плательщики таможенных пошлин и налогов. Условия возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов.

50. Единые меры нетарифного регулирования ЕАЭС, в том числе в отношении третьих стран.

51. Правила лицензирования и квотирования в сфере внешней торговли товарами. Особенности производства таможенных операций при помещении под таможенные процедуры товаров, подпадающих под эти меры регулирования.

52. Виды запретов и ограничений, применяемых в государствах — членах ЕАЭС.

53. Квотирование товаров как мера нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.

54. Порядок ввоза лекарственных средств и фармацевтических субстанций.

55. Порядок ввоза драгоценных металлов, драгоценных камней.

56. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, подлежащих экспортному контролю.

57. Разрешительный порядок ввоза и вывоза товаров. Основные категории товаров, выпуск которых возможен только при наличии разрешения соответствующего компетентного органа.

58. Порядок ввоза/вывоза служебного и гражданского оружия.

59. Особенности выпуска товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при ввозе в Российскую Федерацию.

60. Порядок оформления и использования форм документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям технических регламентов.

61. Порядок ввоза/вывоза товаров, подлежащих ветеринарному контролю.

62. Порядок ввоза/вывоза товаров, подлежащих фитосанитарному контролю.

63. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц.

64. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

65. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

66. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

67. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов.

68. Особенности совершения таможенных операций в отношении ввозимых подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками.

69. Особенности совершения таможенных операций в отношении транспортных средств международной перевозки при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа.

70. Особенности совершения таможенных операций и уплаты таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, перемещаемых физическими лицами.

71. Места и время прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Таможенные операции. Документы и сведения, представляемые таможенному органу при прибытии в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.

72. Убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС (место и время убытия, требования к товарам при убытии, таможенные операции, совершаемые с товарами при убытии).

73. Временное хранение товаров (места и сроки временного хранения, таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение).

74. Склады временного хранения (СВХ): типы СВХ, требования к обустройству, оборудованию и месту расположения СВХ. Сроки нахождения товаров на складе временного хранения, операции с товарами, находящимися на временном хранении.

75. Таможенное декларирование товаров. Виды таможенных деклараций.

76. Формы декларирования, сроки и места подачи таможенных деклараций.

77. Декларант (его права, обязанности и ответственность). Полномочия лиц выступать в качестве декларанта при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

78. Представление документов при декларировании товаров таможенным органам. Изменение и дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации.

79. Основные сведения, содержащиеся в декларации на товары. Порядок подачи и регистрации декларации на товары, основания для отказа в регистрации декларации на товары. Отзыв декларации на товары.

80. Основные сведения, содержащиеся в транзитной декларации. Порядок подачи и регистрации транзитной декларации, основания для отказа в регистрации транзитной декларации. Отзыв транзитной декларации.

81. Предварительное таможенное декларирование товаров.

82. Неполная таможенная декларация. Периодическая таможенная декларация.

83. Временное периодическое таможенное декларирование товаров ЕАЭС.

84. Основания (условия) выпуска товаров. Срок выпуска товаров. Порядок и основания продления срока выпуска товаров до 10 рабочих дней. Отказ в выпуске.

85. Условно выпущенные товары.

86. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации.

87. Виды таможенных процедур и таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур.

88. Совершение таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру.

89. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления и условия помещения товаров под данную таможенную процедуру.

90. Содержание таможенной процедуры экспорта и условия помещения под таможенную процедуру экспорта.

91. Содержание таможенной процедуры таможенного транзита и условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

92. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита. Таможенное сопровождение как одна из мер обеспечения соблюдения таможенного транзита. Место доставки товаров. Срок таможенного транзита. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита.

93. Оборудование транспортных средств международной перевозки при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями. Меры, принимаемые при аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, при таможенной процедуре таможенного транзита.

94. Содержание таможенной процедуры таможенного склада и условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.

95. Таможенные склады и их типы. Сроки и условия хранения товаров на таможенном складе. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада.

96. Содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, срок переработки и предоставление документа об условиях переработки товаров.

97. Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Операции по переработке. Срок переработки. Документ об условиях переработки товаров.

98. Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления и условия помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления. Операции по переработке. Срок переработки. Документ об условиях переработки товаров.

99. Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска), условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). Сроки временного ввоза (допуска). Ограничения по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами.

100. Временный ввоз товаров с полным условным и частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

101. Содержание таможенной процедуры временного вывоза и условия помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза. Сроки временного вывоза. Ограничения по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами.

102. Содержание таможенной процедуры реимпорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта. Возврат сумм вывозных таможенных пошлин при реимпорте товаров.

103. Содержание таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта. Особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта.

104. Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли, условия помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Порядок функционирования магазина беспошлинной торговли.

105. Содержание таможенной процедуры уничтожения, условия помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения. Особенности применения таможенной процедуры уничтожения.

106. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру.

107. Содержание специальной таможенной процедуры и условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру. Категории товаров, в отношении которых применяется специальная таможенная процедура.

108. Содержание таможенной процедуры свободной таможенной зоны и условия помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Декларант таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

109. Таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности. Меры по защите прав интеллектуальной собственности, связанные с приостановлением выпуска товаров, принимаемые таможенными органами. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Административная ответственность за нарушения в сфере интеллектуальной собственности.

110. Общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Административная ответственность должностных и юридических лиц.

II. Темы, изучаемые претендентами на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям

Раздел 1. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности В Российской Федерации

Тема 1.1. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации

Понятие внешнеторговой деятельности. Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. Цели государственного регулирования. Основные принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Полномочия федеральных органов государственной власти в области внешнеторговой деятельности. Права, обязанности и ответственность участников внешнеторговой деятельности. Обеспечение выполнения Российской Федерацией международных договоров и актов, составляющих договорно-правовую базу ЕАЭС в рамках Евразийского экономического сообщества, решений органов ЕАЭС в сфере таможенного регулирования и таможенного дела. Обеспечение экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами. Обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также иных лиц, реализующих права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации.

Тема 1.2. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС

Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу. Места перемещения товаров через таможенную границу. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу. Взятие проб и образцов товаров заинтересованными лицами. Совершенствование государственного управления в сфере таможенного дела.

Раздел 2. Таможенное регулирование и таможенное дело

Тема 2.1. Организация таможенного дела в Российской Федерации

Руководство таможенным делом в Российской Федерации. Система таможенных органов Российской Федерации. Основные функции, обязанности, права и ответственность таможенных органов Российской Федерации.

Тема 2.2. Правовые основы таможенного дела в Российской Федерации

Таможенное регулирование в Российской Федерации. Международные договоры и акты, составляющие право ЕАЭС. Таможенный кодекс Таможенного союза, Решения Евразийской экономической комиссии, регулирующие таможенные отношения в ЕАЭС. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации. Нормативные и иные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела. Единая таможенная территория ЕАЭС и таможенная граница. Действие нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела во времени. Действие нормативных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела в пространстве. Требования к правовым актам Российской Федерации в области таможенного дела. Действие международных договоров Российской Федерации в области таможенного дела.

Тема 2.3. Основные термины, применяемые в области таможенного дела

Содержание терминов: товары; товары ЕАЭС; иностранные товары; транспортные средства; перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств; ввоз товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС; вывоз товаров и (или) транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС; незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу; лица государства — члена ЕАЭС; иностранные лица; декларант; перевозчик; таможенный представитель; заинтересованные лица; таможенный контроль; таможенная процедура; таможенные операции; выпуск товаров; налоги; таможенная декларация; транспортные (перевозочные) документы; коммерческие документы; таможенные документы.

Тема 2.4. Таможенно-тарифное регулирование в Российской Федерации

2.4.1. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации.

Международные договоры Российской Федерации по вопросам таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Договор о Евразийском экономическом союзе. Сущность таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности государства. Нормативные правовые акты Евразийской экономической комиссии, Правительства Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, их применение в практической деятельности таможенных органов.

2.4.2. Страна происхождения товаров.

Страна происхождения товаров, понятие и цель определения. Товары, полностью произведенные в данной стране. Критерии достаточной переработки. Особенности определения страны происхождения товаров. Порядок подтверждения страны происхождения товаров: декларация о происхождении товаров; сертификат о происхождении товаров. Правила определения страны происхождения товаров. Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров: запрос о принятии решения, его юридическое значение и срок действия предварительного решения. Прекращение действия, изменение или отзыв предварительного решения.

2.4.3. Таможенные пошлины как инструмент таможенно-тарифного регулирования.

Виды таможенных пошлин: ввозные, вывозные. Виды ставок таможенных пошлин: адвалорные, специфические, комбинированные.

2.4.4. Меры защиты внутреннего рынка.

Специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные меры.

Тема 2.5. ТН ВЭД ЕАЭС

2.5.1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров как международная основа построения ТН ВЭД ЕАЭС.

Цель создания Гармонизированной системы. Область ее применения в международной практике. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров как правовая основа для введения и применения Номенклатуры Гармонизированной системы в международной практике.

2.5.2. Назначение и область применения ТН ВЭД ЕАЭС.

Роль ТН ВЭД ЕАЭС в реализации таможенно-тарифной политики. Порядок принятия решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввозимого или вывозимого в течение установленного периода времени. Предварительное решение, разъяснения и другие решения по классификации товаров. Порядок действий должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров. Права должностных лиц таможенных органов осуществляющих классификацию товаров.

2.5.3. Структура ТН ВЭД ЕАЭС.

Характеристика классификационных группировок ТН ВЭД ЕАЭС. Роль примечаний к разделам, группам. Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС, назначение, порядок их использования.

Тема 2.6. Внешнеэкономическая сделка

Основные виды документов, применяемые во внешнеэкономической деятельности. Цели и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Виды сделок. Основные условия, необходимые для таможенного оформления внешнеэкономической сделки (договор международной купли-продажи, договор поставки, договор мены, лизинговое соглашение и др.). Использование сведений, содержащихся в договоре, заключаемом при совершении внешнеторговой сделки, при заполнении таможенной декларации, декларации таможенной стоимости, паспорта сделки. Валютно-финансовые условия при заключении и исполнении внешнеэкономической сделки как основа формирования таможенной стоимости. ИНКОТЕРМС-2010. Роль базисных условий поставки при определении таможенной стоимости товаров.

Тема 2.7. Таможенная стоимость товаров

2.7.1. Порядок определения таможенной стоимости товаров.

Система определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС. Определение таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами — основной метод определения таможенной стоимости. Иные методы определения таможенной стоимости товаров, условия их применения и основа расчета. Основные подходы к определению таможенной стоимости товаров при их помещении под определенную таможенную процедуру, изменении и завершении действия таможенной процедуры. Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС.

2.7.2. Порядок заявления таможенной стоимости товаров.

Права и обязанности декларанта при определении и заявлении таможенной стоимости товаров. Порядок заявления таможенной стоимости товаров. Декларация таможенной стоимости товаров. Перечень прилагаемых документов. Формы декларации таможенной стоимости. Выпуск товаров при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, которые могут быть дополнительно начислены. Корректировка таможенной стоимости товаров. Консультирование по вопросам таможенной стоимости товаров.

2.7.3. Порядок контроля таможенной стоимости товаров.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска. Порядок проведения дополнительной проверки. Признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров. Решение о проведении дополнительной проверки. Расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Перечень дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки. Решение о корректировке таможенной стоимости товаров после их выпуска.

Тема 2.8. Применение единых мер нетарифного регулирования. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу

2.8.1. Порядок введения и применения единых мер нетарифного регулирования. Нормативные правовые акты Евразийской экономической комиссии, Правительства Российской Федерации и федеральной службы, уполномоченной в области таможенного дела, их применение в практической деятельности таможенных органов. Применение мер нетарифного регулирования на территории ЕАЭС. Товары, запрещенные к ввозу и вывозу.

2.8.2. Единые меры нетарифного регулирования.

Количественные ограничения на ввоз и вывоз отдельных товаров. Осуществление количественных ограничений, в том числе запрета экспорта товаров. Ограничение осуществления внешнеторговой деятельности путем предоставления исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Осуществление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Наблюдение за экспортом и (или) импортом товаров. Осуществление наблюдения за экспортом и (или) импортом товаров: разрешения, которые выдаются уполномоченными органами исполнительной власти государств — членов ЕАЭС. Меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов государств — членов ЕАЭС. Разрешительный порядок ввоза и (или) вывоза товаров. Экспорт и импорт товаров в ходе осуществления торговли с третьими странами.

2.8.3. Лицензирование в сфере внешней торговли товарами.

Правила лицензирования в сфере внешней торговли товарами для резидентов Российской Федерации. Виды лицензий: генеральная, разовая, исключительная. Разрешительный документ, выдаваемый участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является товар, в отношении которого установлено наблюдение за экспортом и (или) импортом в определенном количестве. Условия и порядок выдачи лицензий. Условия и порядок выдачи разрешений. Специфика таможенного контроля лицензируемых товаров.

2.8.4. Условия и механизм применения тарифных льгот.

Количественные ограничения, устанавливаемые Правительством Российской Федерации и Евразийской экономической комиссией. Распределение тарифной квоты. Товары, вывозимые в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации. Нетарифное регулирование как метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

2.8.5. Система экспортного контроля Российской Федерации.

Меры экспортного контроля. Экспортный контроль в Российской Федерации: правовое регулирование, содержание. Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров военного и двойного назначения, материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения. Порядок совершения таможенных операций в отношении этих товаров.

2.8.6. Подтверждение соответствия техническим регламентам. Сертификация.

Условия ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия. Декларация соответствия. Сертификат соответствия. Подтверждение соответствия. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, подлежащих подтверждению соответствия.

2.8.7. Иные запреты и ограничения.

Особенности таможенных операций в отношении товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю. Таможенные операции при перемещении товаров через таможенную границу, которые сопровождаются представлением документов, подтверждающих санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные требования. Стандартный документ, предусмотренный международными договорами государств — членов ЕАЭС, другими контролирующими органами.

Тема 2.9. Деятельность в сфере таможенного дела

Деятельность в сфере таможенного дела. Понятие и виды деятельности в сфере таможенного дела. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Порядок включения юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Свидетельство о включении в реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и порядок его получения. Приостановление и возобновление деятельности юридического лица в качестве лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела. Исключение юридических лиц из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

Тема 2.10. Информационное обеспечение в области таможенного дела

Порядок получения информации о причинах принятого решения, совершенного действия (бездействия) таможенных органов. Информирование о международных договорах и актах, составляющих право ЕАЭС, актах законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иных актах Российской Федерации в области таможенного дела. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Тема 2.11. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц

Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц. Восстановление срока для подачи жалобы. Форма и содержание жалобы. Последствия подачи жалобы. Основания для отказа в рассмотрении жалобы. Отзыв жалобы. Таможенный орган, рассматривающий жалобу. Сроки рассмотрения и принятия решения по жалобе. Упрощенный порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц таможенных органов.

Раздел 3. Таможенные Операции

Тема 3.1. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации

3.1.1. Прибытие товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Место и время прибытия товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию ЕАЭС. Предварительное информирование таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию. Представление документов и сведений при прибытии товаров и транспортных средств международной перевозки. Помещение товаров и транспортных средств международной перевозки в зону таможенного контроля. Действия с товарами и транспортными средствами международной перевозки в месте их прибытия. Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

3.1.2. Убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Место и время убытия товаров и транспортных средств международной перевозки с таможенной территории ЕАЭС. Таможенные операции, совершаемые в местах убытия. Требования к товарам при их убытии с таможенной территории ЕАЭС. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС.

3.1.3. Временное хранение товаров.

Временное хранение товаров. Места временного хранения. Условия включения в реестр владельцев складов временного хранения. Права, обязанности и ответственность владельца склада временного хранения. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение. Типы складов временного хранения. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения. Обязанности владельца склада временного хранения. Помещение товаров на склады временного хранения. Сроки временного хранения товаров. Таможенные операции с товарами, находящимися на временном хранении. Особенности временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом. Временное хранение товаров в иных местах временного хранения. Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при временном хранении товаров.

Тема 3.2. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру

3.2.1. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Помещение товаров под таможенную процедуру. Место и время совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру. Присутствие заинтересованных лиц или их представителей при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. Присутствие заинтересованных лиц и их представителей при производстве таможенных операций.

3.2.2. Таможенное декларирование товаров.

3.2.2.1. Правовые основы и формы декларирования.

Таможенное декларирование товаров. Формы таможенного декларирования. Место декларирования товаров. Срок подачи таможенной декларации. Транзитная декларация. Декларант. Права, обязанности и ответственность декларанта. Подача и регистрация таможенной декларации. Особенности таможенного декларирования товаров. Неполная таможенная декларация. Периодическая таможенная декларация. Временное периодическое декларирование товаров. Документы, представляемые при декларировании товаров. Изменение, дополнение сведений, заявленных в таможенной декларации. Отзыв таможенной декларации.

3.2.2.2. Порядок заполнения декларации на товары (ДТ).

Понятие, назначение и сфера применения ДТ. Основные разделы ДТ. Правила заполнения ДТ. Применение классификаторов при заполнении ДТ.

3.2.3. Выпуск товаров.

Основания для выпуска товаров. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации. Условный выпуск. Сроки выпуска товаров, дополнительные условия выпуска товаров. Выпуск товаров при необходимости исследования документов, проб и образцов товаров либо получения заключения эксперта. Выпуск товаров при выявлении административного правонарушения или преступления. Отказ в выпуске товаров.

Тема 3.3. Таможенный представитель

3.3.1. Правовое регулирование деятельности таможенного представителя.

Права таможенного представителя. Обязанности и ответственность таможенного представителя. Отношения таможенного представителя с декларантом и другими заинтересованными лицами. Условия включения в реестр таможенных представителей.

3.3.2. Специалист по таможенным операциям.

Специалист по таможенным операциям. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям. Права, обязанности и ответственность специалистов по таможенным операциям. Основания и порядок аннулирования квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям.

Тема 3.4. Уполномоченный экономический оператор

Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора. Реестр уполномоченных экономических операторов. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора, выпуска товаров до подачи таможенной декларации и применения предварительного таможенного декларирования товаров. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора.

Тема 3.5. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых различными видами транспорта

3.5.1. Порядок производства таможенных операций в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом.

Документы и сведения, представляемые при международной перевозке автомобильным транспортом. Особенности перевозки товаров по процедуре МДП (Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, 1975).

3.5.2. Порядок производства таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых железнодорожным транспортом.

Документы, необходимые для представления в таможенные органы в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. Порядок их представления. Оформление таможенными органами документов на следующие через таможенную границу товары и транспортные средства международной перевозки. Таможенный контроль в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации. Таможенный контроль на станции назначения.

3.5.3. Порядок производства таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки при международных перевозках водным транспортом.

Таможенные операции и таможенный контроль морских и речных судов и перевозимых товаров. Документы и сведения, представляемые при международной перевозке водным транспортом.

3.5.4. Порядок производства таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки при международных перевозках воздушным транспортом.

Таможенные операции и таможенный контроль в отношении воздушных судов и перевозимых ими товаров. Воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. Документы и сведения, представляемые при международной перевозке воздушным транспортом.

Раздел 4. Таможенные процедуры

Тема 4.1. Общие положения о таможенных процедурах

Понятие “таможенная процедура”. Виды таможенных процедур. Выбор и изменение таможенной процедуры. Помещение под таможенную процедуру. Правовое регулирование вопросов, связанных с применением таможенных процедур.

Тема 4.2. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления

Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления. Условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Возникновение, прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Тема 4.3. Таможенная процедура экспорта

Содержание таможенной процедуры экспорта. Условия помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. Возникновение, прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру экспорта.

Тема 4.4. Таможенная процедура таможенного транзита

Общие положения о таможенном транзите. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита. Таможенное сопровождение. Место доставки товаров. Оборудование транспортных средств международной перевозки при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита. Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров ЕАЭС, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита. Таможенный перевозчик. Условия включения в реестр таможенных перевозчиков. Права, обязанности и ответственность таможенного перевозчика.

Тема 4.5. Таможенная процедура таможенного склада

Содержание таможенной процедуры таможенного склада, условия помещения товаров под таможенную процедуру и сроки хранения товаров на таможенном складе. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе. Помещение на таможенный склад товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта. Таможенные склады и их типы. Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада. Права, обязанности и ответственность владельца таможенного склада. Завершение действия таможенной процедуры таможенного склада. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада.

Тема 4.6. Таможенная процедура переработки на таможенной территории

Содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Сроки переработки товаров на таможенной территории. Нормы выхода продуктов переработки на таможенной территории. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории. Выдача разрешения на переработку товаров на таможенной территории. Учет товаров при применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Отчетность о применении таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Завершение и приостановление действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Тема 4.7. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории

Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Срок переработки товаров вне таможенной территории. Идентификация товаров в продуктах переработки. Нормы выхода продуктов переработки вне таможенной территории. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории. Выдача разрешения на переработку товаров вне таможенной территории. Отзыв разрешения на переработку товаров вне таможенной территории. Замена продуктов переработки иностранными товарами. Отчетность об использовании таможенной процедуры переработки вне таможенной территории. Завершение действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории. Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.

Тема 4.8. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления

Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления. Учет товаров при применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. Отчетность о применении таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. Завершение действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. Нормы выхода продуктов переработки для внутреннего потребления. Товары, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления. Идентификация иностранных товаров в продуктах переработки. Срок переработки товаров для внутреннего потребления. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления.

Тема 4.9. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)

Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Пользование и распоряжение временно ввезенными товарами. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу с разрешения таможенного органа. Срок временного ввоза товаров. Временный ввоз (допуск) коммерческих и научных образцов. Завершение и приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Полное условное и частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Тема 4.10. Таможенная процедура временного вывоза

Содержание таможенной процедуры временного вывоза и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Срок временного вывоза отдельных категорий товаров. Временный вывоз коммерческих и научных образцов. Завершение действия таможенной процедуры временного вывоза. Возникновение и прекращение обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного вывоза.

Тема 4.11. Таможенная процедура реимпорта

Содержание таможенной процедуры реимпорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Лицо, которое может выступать в качестве декларанта, при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта. Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин. Возмещение сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иных сумм при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта. Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин.

Тема 4.12. Таможенная процедура реэкспорта

Содержание таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта. Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру реэкспорта.

Тема 4.13. Таможенная процедура беспошлинной торговли

Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Магазины беспошлинной торговли. Условия включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин и срок их уплаты в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Организация беспошлинной торговли отдельным категориям лиц.

Тема 4.14. Таможенная процедура уничтожения

Содержание таможенной процедуры уничтожения и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения. Уничтожение товаров. Проведение контроля таможенными органами. Особенности применения таможенной процедуры уничтожения.

Тема 4.15. Таможенная процедура отказа в пользу государства

Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства. Распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру отказа в пользу государства. Ответственность за применение таможенной процедуры отказа в пользу государства.

Тема 4.16. Специальная таможенная процедура

Содержание специальной таможенной процедуры и условия помещения товаров под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров при их помещении под специальную таможенную процедуру.

Тема 4.17. Таможенная процедура свободной таможенной зоны

Содержание таможенной процедуры свободной таможенной зоны и условия помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. Декларант таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

Раздел 5. Таможенные платежи

Тема 5.1. Общие положения о таможенных платежах

Правовое регулирование уплаты таможенных платежей в условиях ЕАЭС. Место таможенных платежей в налоговой системе Российской Федерации. Взимание таможенных платежей.

Тема 5.2. Таможенные платежи и их виды

Виды таможенных платежей. Таможенная пошлина: сущность, назначение, виды таможенных пошлин. Объект обложения таможенными пошлинами, ставки таможенных пошлин, страна происхождения товаров, основа исчисления, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты таможенных пошлин. Вывозные таможенные пошлины: объект обложения, ставки вывозных таможенных пошлин, основа исчисления, порядок и сроки уплаты. Налог на добавленную стоимость: объект налогообложения, налоговые ставки, налоговая база, порядок исчисления налога при ввозе товаров на таможенную территорию. Порядок и сроки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе товаров в Российскую Федерацию. Льготы по уплате налога на добавленную стоимость при перемещении товаров через таможенную границу. Акцизы. Подакцизные товары и минеральное сырье. Объект налогообложения. Порядок и сроки уплаты налога при ввозе подакцизных товаров на территорию Российской Федерации. Налоговые вычеты. Таможенные сборы. Виды таможенных сборов. Порядок уплаты таможенных сборов.

Тема 5.3. Уплата таможенных платежей

Порядок и формы уплаты таможенных платежей. Уплата таможенных сборов. Сроки уплаты таможенных платежей. Лица, ответственные за уплату таможенных платежей. Уплата таможенных платежей в соответствии с условиями различных таможенных процедур. Изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов. Освобождение от уплаты таможенных платежей. Основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Случаи обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Взыскание таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств. Возврат авансовых платежей.

Раздел 6. Таможенный контроль

Тема 6.1. Общие положения, относящиеся к таможенному контролю

Принципы проведения таможенного контроля. Сроки проверки таможенной декларации, иных документов и товаров. Товары и транспортные средства международных перевозок, находящиеся под таможенным контролем. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств международных перевозок. Зоны таможенного контроля. Представление документов и сведений, необходимых для таможенного контроля. Представление отчетности для целей таможенного контроля.

Тема 6.2. Формы и порядок проведения таможенного контроля

Формы таможенного контроля: проверка документов и сведений; устный опрос; получение объяснений; таможенное наблюдение; таможенный осмотр; таможенный досмотр; личный таможенный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; таможенный осмотр помещений и территорий для целей таможенного контроля; учет товаров, находящихся под таможенным контролем; проверка системы учета товаров и отчетности; таможенная проверка.

Тема 6.3. Валютное регулирование и валютный контроль

6.3.1. Валютное регулирование и валютный контроль.

Валютное регулирование и валютный контроль. Понятие “резиденты” и “нерезиденты”. Понятие “валютные операции”. Классификатор валют, используемых во внешнеторговой деятельности. Определение курсов иностранных валют к российскому рублю. Классификация счетов в российских рублях, открываемых для нерезидентов.

6.3.2. Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами.

Контроль за репатриацией резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации при осуществлении внешнеторговой деятельности. Порядок оформления паспорта сделки. Сведения, заявляемые в декларации на товары, используемые для целей валютного контроля. Контроль за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров. Понятие “внешнеторговые бартерные сделки”. Порядок контроля за осуществлением внешнеторговых бартерных сделок. Особенности осуществления внешнеторговых бартерных сделок.

6.3.3. Таможенный контроль перемещения валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней.

Особенности декларирования валюты и ценных бумаг, перемещаемых юридическими лицами. Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней. Запреты и ограничения при вывозе драгоценных металлов и драгоценных камней.

Тема 6.4. Система управления рисками

Цели применения системы управления рисками. Объекты анализа риска. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками.

Тема 6.5. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля

Назначение экспертизы при осуществлении таможенного контроля. Виды экспертиз. Порядок назначения экспертизы при осуществлении таможенного контроля. Порядок и срок проведения таможенной экспертизы. Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, и их представителей при назначении и проведении таможенной экспертизы.

Тема 6.6. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля

Товары и документы, подлежащие задержанию при проведении таможенного контроля. Сроки хранения задержанных товаров и документов на них. Возврат задержанных товаров и документов на них. Действия с задержанными товарами, сроки хранения которых истекли.

Раздел 7. Особенности совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров

Тема 7.1. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях

Международные почтовые отправления. Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров, перемещаемых в международных почтовых отправлениях. Запреты и ограничения на ввоз товаров на таможенную территорию и их вывоз с этой территории при пересылке в международных почтовых отправлениях. Таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Таможенный контроль товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

Тема 7.2. Особенности перемещения товаров отдельными категориями иностранных лиц

Виды таможенных льгот. Льготы, предоставляемые на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров. Порядок предоставления льгот. Категории лиц, пользующихся таможенными льготами. Перемещение товаров дипломатическими представительствами иностранных государств. Перемещение товаров главой дипломатического представительства иностранного государства и членами дипломатического персонала представительства иностранного государства. Перемещение товаров членами административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства. Перемещение товаров консульскими учреждениями иностранных государств и членами их персонала.

Тема 7.3. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

7.3.1. Объекты интеллектуальной собственности.

Понятие “интеллектуальная собственность”. Основные положения об интеллектуальной собственности. Авторское право. Товарные знаки и знаки обслуживания. Наименование мест происхождения товаров. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

7.3.2. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности. Основания принятия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами. Подача заявления правообладателем и порядок его рассмотрения. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в реестр. Сроки принятия решений таможенными органами при принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров.

7.3.3. Нарушение авторских и смежных прав, а также незаконное использование средств индивидуализации (работ, услуг) и административная ответственность за их совершение.

Тема 7.4. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и линиями электропередачи

Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Приборы учета товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. Особенности декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов при перемещении товаров трубопроводным транспортом. Особенности декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе и вывозе товаров по линии электропередачи. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Тема 7.5. Перемещение транспортных средств международной перевозки при осуществлении международных перевозок товаров, пассажиров и багажа

Правовое регулирование перемещения транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС. Таможенное операции в отношении транспортных средств. Основные понятия и определения. Ввоз и вывоз транспортных средств международной перевозки. Использование условно выпущенных транспортных средств в качестве транспортных средств международной перевозки.

Тема 7.6. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов

Перемещение припасов через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным правом ЕАЭС. Особенности совершения таможенных операций в отношении припасов. Использование припасов.

Тема 7.7. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, перемещаемых физическими лицами

Перемещение товаров и транспортных средств для личного пользования физическими лицами. Особенности уплаты таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, перемещаемых физическими лицами.

Раздел 8. Нарушение таможенных правил

Тема 8.1. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)

Незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС товаров и (или) транспортных средств международной перевозки. Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС или из Российской Федерации. Нарушение режима зоны таможенного контроля. Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы. Представление недействительных документов при совершении таможенных операций. Причаливание к находящимся под таможенным контролем водному судну или другим плавучим средствам. Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного органа либо утрата товаров или недоставка документов на них. Несоблюдение порядка таможенного транзита. Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации. Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений. Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций. Непредставление в таможенный орган отчетности. Нарушение сроков временного хранения товаров. Представление недействительных документов для выпуска товаров до подачи таможенной декларации. Несоблюдение таможенной процедуры. Незаконное пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами. Незаконное пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей. Незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела. Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами. Ответственность за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил). Субъекты административной ответственности за незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела, недекларирование, недостоверное декларирование.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 29 августа 2016 г. N 1665

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ

ФТС РОССИИ

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2014, N 52, ст. 7542), приказом ФТС России от 10 апреля 2013 г. N 683 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 19.06.2013, регистрационный N 28836) с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 6 апреля 2016 г. N 683 «О внесении изменений в Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, утвержденный приказом ФТС России от 10 апреля 2013 г. N 683» (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2016, регистрационный N 42454) приказываю:

1. Утвердить регламент работы квалификационной комиссии ФТС России (приложение).

2. Признать утратившими силу:

1) приказ ФТС России от 26 июня 2013 г. N 1177 «Об утверждении регламента работы квалификационной комиссии ФТС России»;

2) приказ ФТС России от 10 января 2014 г. N 17 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 26 июня 2013 г. N 1177».

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Руководитель

В.И.БУЛАВИН

Приложение

к приказу ФТС России

от 29 августа 2016 г. N 1665

РЕГЛАМЕНТ

РАБОТЫ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ ФТС РОССИИ

1. Настоящий регламент разработан в соответствии с приказом ФТС России от 10 апреля 2013 г. N 683 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 19.06.2013, регистрационный N 28836) с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 6 апреля 2016 г. N 683 «О внесении изменений в Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, утвержденный приказом ФТС России от 10 апреля 2013 г. N 683» (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2016, регистрационный N 42454).

2. Основной задачей квалификационной комиссии ФТС России (далее — комиссия) является организация работы по присвоению квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (далее — сотрудники).

3. Заседание комиссии проводится по мере поступления письменных заявлений сотрудников, изъявивших желание пройти квалификационное испытание для присвоения квалификационного звания (далее — заявление), но не реже одного раза в полугодие.

С заявлением предоставляется мотивированное представление на сотрудника, составленное по рекомендуемому образцу ( приложение к настоящему регламенту).

В представлении отражаются достигнутые результаты в служебной деятельности, умение применять имеющиеся знания в практической работе, деловые качества сотрудника, предложения по присвоению соответствующего квалификационного звания. Представление подписывается непосредственным начальником.

4. В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии и другие члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Секретарь комиссии не принимает участия в голосовании.

5. В состав комиссии входят заместитель руководителя ФТС России (председатель комиссии), начальник (заместитель начальника) Управления государственной службы и кадров ФТС России (заместитель председателя комиссии), начальник (заместитель начальника) Правового управления ФТС России, должностные лица иных структурных подразделений ФТС России, секретарь (секретари) комиссии — должностное лицо Управления государственной службы и кадров ФТС России.

Председатель комиссии осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, организовывает работу комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии, устанавливает дату проведения заседания комиссии, утверждает список сотрудников, представляемых к квалификационному испытанию для присвоения квалификационного звания (далее соответственно — список сотрудников, испытание).

Заместитель председателя комиссии замещает председателя комиссии в случае его отсутствия.

Секретарь комиссии:

на основании заявлений формирует список сотрудников, в котором указываются наименование структурного подразделения ФТС России, таможенного органа, учреждения, находящегося в ведении ФТС России; фамилия и инициалы, специальное звание сотрудника, занимаемая должность; дата проведения испытания; дата представления в комиссию необходимых документов;

уведомляет о месте, дате и времени проведения заседания комиссии ее членов и сотрудников, подлежащих испытанию, не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения испытания;

подготавливает материалы к заседанию комиссии, кадровые справки;

ведет протокол заседания комиссии.

6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

7. На период испытания сотрудника, являющегося членом комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

8. Список сотрудников не менее чем за три недели до даты проведения испытания направляется Управлением государственной службы и кадров ФТС России начальникам структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, для ознакомления с ним сотрудников под подпись.

9. Квалификационные звания присваиваются руководителем ФТС России:

1) сотрудникам центрального аппарата ФТС России;

2) начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, учреждений, находящихся в ведении ФТС России.

10. Результаты испытания сотрудника и решение комиссии отражаются в протоколе. Протокол подписывается в день заседания комиссии председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.

Протоколы заседаний комиссии и представления хранятся в Управлении государственной службы и кадров ФТС России.

Начальник Управления

государственной службы и кадров

С.Е.ХАНУТИН

Приложение

к регламенту работы

квалификационной комиссии

ФТС России

Рекомендуемый образец

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
к присвоению квалификационного звания ______________________

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество) Личный номер ___________ Число, месяц, год рождения________________________ Специальное звание ________________________________________________________ Занимаемая должность ______________________________________________________
(наименование должности, дата назначения на должность)
___________________________________________________________________________ Образование _______________________________________________________________
(уровень образования, наименование образовательной организации,
___________________________________________________________________________
год окончания образовательной организации) Квалификационное звание ___________________________________________________
(квалификационное звание, с какого времени)
присвоено приказом ____________________ от ______________ N _______________
(наименование (дата приказа) (номер приказа)
таможенного органа) ХАРАКТЕРИСТИКА

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вывод: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________ ______________ ___________________
(наименование должности, (подпись) (инициалы, фамилия)
специальное звание)

«__» _______ 20__ г.

С представлением ознакомлен(а)
__________________________________ ______________ ___________________
(согласен(на), не согласен(на)) (подпись) (инициалы, фамилия)

«__» _______ 20__ г.