Ккс самарской области экзамен

Примерный перечень вопросов для подготовки к квалификационному экзамену на должность судьи суда общей юрисдикции

ВЫСШАЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

для подготовки к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи судов общей юрисдикции

по теории права

1. Источники (формы) международного права, применяемые в России.

2. Источники и формы российского права.

3. Преодоление и устранение пробелов в российском праве.

4. Виды коллизий в российском праве.

5. Разрешение коллизий в российском праве.

6. Юридическая природа правовых позиций суда.

7. Судебные прецеденты толкования права и судебные прецеденты права.

8. Нормативно-правовое и индивидуальное (судебное) регулирование общественных отношений.

9. Толкование права.

10. Применение норм права (особенности применения относительно-определенных норм права).

11. Виды норм права.

12. Структура норм права.

13. Нормативные правовые акты: правовая природа, виды.

14. Нормативные правовые договоры.

15. Правовой обычай как источник права и его применение в российском законодательстве.

16. Правовая природа и назначение судебной власти в современном государстве.

17. Принципы российского права.

18. Система права в Российской Федерации (основные элементы и характеристика).

19. Правовое государство (общая характеристика, основные элементы).

20. Закон: понятие, основные характеристики, применение судами, возможность судебной проверки действующего закона.

21. Соотношение международного и национального права.

22. Действие российского права во времени.

по конституционному праву

1. Абсолютный и ограниченный суверенитет государства.

2. Прямое применение Конституции Российской Федерации.

3. Официальное опубликование нормативных правовых актов.

4. Равенство прав и свобод человека и гражданина.

5. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.

6. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.

7. Конституционно-правовой статус и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

8. Конституционно-правовой статус и компетенция Верховного Суда Российской Федерации.

по гражданскому праву

1. Источники и формы российского гражданского права.

2. Принципы российского гражданского права.

3. Осуществление и защита гражданских прав. Способы защиты.

4. Защита чести и достоинства гражданина.

5. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских прав.

6. Зашита права собственности на жилище.

7. Нематериальные блага, их защита. Особенности зашиты чести, достоинства и деловой репутации.

8. Граждане как субъекты гражданского права. Правоспособность и дееспособность. Эмансипация.

9. Предпринимательская деятельность граждан (понятие, признаки). Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя.

10. Признание гражданина недееспособным, безвестно отсутствующим и объявление его умершим.

11. Опека и попечительство в гражданском праве.

12. Судебное установление отцовства.

13. Усыновление.

14. Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридических лиц. Виды юридических лиц и их классификация.

15. Создание юридических лиц. Порядок государственной регистрации юридических лиц.

16. Реорганизация и ликвидация юридических лиц.

17. Приватизация жилого помещения.

18. Правовой режим имущества супругов.

19. Признание брака недействительным.

20. Права членов семьи нанимателя и собственника жилых помещений.

21. Отчуждение жилых помещений: основание, форма, порядок.

22. Основания приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение.

23. Защита жилищных прав несовершеннолетних.

24. Право пользования жилищем членами семьи собственника и нанимателя жилого помещения.

25. Основания возникновения и порядок оформления права собственности на квартиру в ЖСК.

26. Предоставление освободившихся комнат в коммунальных квартирах.

27. Правовое положение хозяйственных товариществ.

28. Правовое положение акционерного общества.

29. Правовое положение обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью.

30. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий. Казенное предприятие.

31. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления.

32. Правовое положение благотворительных и иных общественных фондов.

33. Правовой статус общественных и религиозных объединений.

34. Правовое положение производственных и потребительских кооперативов.

35. Объекты гражданских прав: понятие, виды, правовой режим.

36. Ценные бумаги как объект гражданского права (понятие, виды).

37. Понятие представительства в гражданском праве, его виды. Доверенность.

38. Понятие и виды сделок по гражданскому праву.

39. Форма сделок. Правовые последствия несоблюдения формы сделки.

40. Сделки с недвижимостью. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

41. Недействительная сделка: понятие, виды, правовые последствия.

42. Сделки, совершенные несовершеннолетними, ограниченными в дееспособности, недееспособными, а также гражданами, не способными понимать значение своих действий.

43. Недействительность сделок, совершенных под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой, стечения тяжелых обстоятельств.

44. Основания возникновения и прекращения права на земельный участок.

45. Судебная защита земельных прав в Российской Федерации.

46. Сроки в гражданском праве: понятие, виды, порядок исчисления.

47. Сроки исковой давности. Начало течения сроков исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.

48. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.

49. Понятие и содержание права собственности. Субъекты права собственности.

50. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.

51. Право частной собственности юридических лиц.

52. Право государственной и муниципальной собственности.

53. Вещные права лиц, не являющихся собственниками: виды, содержание.

54. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления: понятие, содержание.

55. Приобретательная давность.

56. Приобретение и прекращение права собственности.

57. Понятие и основания возникновения права общей собственности. Право общей долевой и совместной собственности.

58. Защита права собственности.

59. Понятие обязательства и основания его возникновения. Виды обязательств.

60. Понятие договора в гражданском праве (виды, функции, содержание). Принцип свободы договора.

61. Заключение договора. Особенности заключения договора в обязательном порядке.

62. Изменение и расторжение договора.

63. Субъекты обязательств. Множественность лиц в обязательстве. Перемена лиц в обязательстве.

64. Надлежащее исполнение обязательств в гражданском праве.

65. Способы обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств (значение, общая характеристика).

66. Залог и удержание имущества как способы обеспечения исполнения обязательств.

67. Поручительство и банковская гарантия как способы обеспечения исполнения обязательств.

68. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств.

69. Основания и условия гражданско-правовой ответственности. Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности.

70. Прекращение обязательств в гражданском праве.

71. Договор купли-продажи: понятие, виды.

72. Права, обязанности и ответственность сторон по договору купли-продажи.

73. Договор розничной купли-продажи. Защита прав потребителей.

74. Договор продажи недвижимости.

75. Договор дарения. Пожертвование.

76. Договор ренты.

77. Виды договора ренты и их правовая характеристика.

78. Понятие договора аренды, его содержание. Форма и государственная регистрация.

79. Права, обязанности и ответственность сторон по договору аренды.

80. Договор аренды зданий и сооружений. Аренда предприятий.

81. Понятие и значение договора найма жилого помещения. Виды договора.

82. Права и обязанности сторон по договору найма жилого помещения. Особенности и последствия расторжения договора.

83. Договор безвозмездного пользования (ссуды).

84. Договор подряда.

85. Права и обязанности подрядчика и заказчика по договору подряда. Распределение рисков.

86. Договор бытового подряда и его правовая характеристика.

87. Договор возмездного оказания услуг.

88. Договор перевозки грузов, пассажиров и багажа.

89. Ответственность по договорам перевозки грузов, пассажиров и багажа. Претензии и иски.

90. Договор социального найма жилого помещения.

91. Договор найма жилого помещения. Поднаем жилого помещения.

92. Понятие и система обязательств по страхованию.

93. Виды обязательств по имущественному страхованию.

94. Виды обязательств по личному страхованию.

95. Договор хранения.

96. Виды договора хранения.

97. Договор доверительного управления имуществом.

98. Понятие и основания возникновения деликтного обязательства.

99. Основание и условия деликтной ответственности.

100. Субъекты, объект и содержание деликтного обязательства.

101. Способы и размер возмещения вреда. Компенсация морального вреда.

102. Ответственность за вред, причиненный гражданам незаконными действиями правоохранительных и судебных органов.

103. Особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью.

104. Содержание и защита авторских прав.

105. Права патентообладателя и их защита.

106. Понятия наследования и наследства. Время и место открытия наследства. Определение круга наследников.

107. Наследование по закону.

108.Наследование по завещанию.

109. Приобретение наследства.

110. Особенности наследования отдельных видов имущества.

111. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности.

по гражданскому процессу

1. Конституционные принципы российского судопроизводства.

2. Источники и формы гражданско-процессуального права.

3. Состав суда при рассмотрении гражданских дел.

4. Принципы гражданского судопроизводства.

5. Принцип состязательности в гражданском процессе.

6. Подведомственность и подсудность гражданских дел. Споры о подведомственности.

7. Лица, участвующие в деле при рассмотрении гражданских дел. Представительство в суде.

8. Доказательства в гражданском процессе. Процесс и пределы доказывания.

9. Судебные расходы.

10. Сроки рассмотрения гражданских дел.

11. Сроки подготовки гражданских дел.

12. Судебный приказ.

13. Мировое соглашение.

14. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству.

15. Судебное разбирательство.

16. Процессуальные требования, предъявляемые к судебному решению.

17. Процессуальные сроки: подача искового заявления; рассмотрение дела в суде; обжалование

решений по гражданскому делу.

18. Процессуальные требования, предъявляемые к судебному решению.

19. Решение суда. Заочное решение суда.

20. Приостановление и прекращение производства по делу.

21. Отводы в судебном заседании по гражданскому делу.

22. Арест имущества: порядок, исполнение, обжалование.

23. Протокол судебного заседания по гражданскому делу.

24. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

25. Производство в надзорной инстанции по гражданским делам. Пределы и особенности надзорного производства по гражданским делам.

26. Производство в апелляционных инстанциях по гражданским делам. Пределы и особенности апелляционного производства по гражданским делам.

27. Кассационная жалоба.

28. Основания к отмене судебных решений в кассационном и надзорном порядке.

29. Пересмотр решений и определений вступивших в законную силу в гражданском процессе.

30. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам.

31. Установление фактов, имеющих юридическое значение.

32. Резолютивная часть решения по иску, жалобе, заявлению.

33. Судебные представления по гражданскому делу: субъекты, порядок рассмотрения, последствия удовлетворения.

по уголовному праву

1. Особенности привлечения к уголовной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации.

2. Общие и специальные нормы уголовного закона.

3. Уголовный закон, его структура. Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц.

4. Оценочные понятия в уголовном законе.

5. Судебное толкование уголовного закона.

6. Субъект преступления.

7. Стадии совершения преступления. Оконченный состав. Приготовление. Покушение.

8. Добровольный отказ от преступления.

9. Разграничение преступлений и иных правонарушений.

10. Понятие преступления. Категории преступлений. Изменение категории преступления.

11. Отграничение единого преступления от продолжаемого, длящегося, составного.

12. Назначение наказаний по совокупности преступлений и по совокупности приговоров.

13. Уголовно-правовое значение рецидива преступлений.

14. Классификация объектов преступления и ее правовое значение.

15. Объективная и субъективная сторона преступления.

16. Уголовно-правовое значение аффекта.

17. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.

18. Множественность преступлений.

19. Основания уголовной ответственности за неоконченное преступление. Основания уголовной ответственности за соучастие в преступлении.

20. Формула квалификации оконченного и неоконченного преступления.

21. Виды и формы соучастия.

22. Квалификация преступления, в совершении которого принимали участие двое (вменяемый и невменяемый), трое (два лица, обладающие всеми признаками субъекта, и лицо, не достигшее возраста уголовной ответственности). Позиция по этому вопросу Верховного Суда РФ и практика Вашего субъекта.

23. Системы и виды наказаний.

24. Назначение наказания. Проблемы назначения наказания по совокупности преступлений и по совокупности приговоров.

25. Эффективность предусмотренных в УК РФ видов наказаний.

26. Обязательное смягчение и усиление наказания.

27. Система наказаний по Российскому уголовному праву.

28. Отличие освобождения от уголовной ответственности от освобождения от наказания.

29. Уголовно-правовые последствия судимости.

30. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

31. Преступления против несовершеннолетних.

32. Конкуренция уголовно-правовых норм при квалификации преступления (общей и специальной; части и целого) и при назначении наказания (отягчающих и смягчающих обстоятельств).

33. Классификация квалифицирующих признаков убийства.

34. Действующие постановления Пленума Верховного Суда РФ о судебной практике по делам о преступлениях против личности.

35. Преступления против собственности.

36. Характеристика насилия, опасного и не опасного для жизни и здоровья в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.

37. Уголовная ответственность за кражу (ст. 158 УК РФ).

38. Момент окончания кражи, грабежа и разбоя по Постановлениям Пленума Верховного Суда РФ.

39. Принудительные меры медицинского характера.

40. Убийство. Проблемы квалификации. Отграничение умышленного убийства от смежных составов.

41. Бандитизм. Проблемы квалификации. Отграничение бандитизма от смежных составов.

42. Уголовная ответственность за хулиганство (ст. 213 УК РФ).

43. Получение и дача взятки. Проблемы отграничения взяточничества от смежных составов.

44. Нормы УК РФ, направленные на защиту семьи и несовершеннолетних.

45. Практика применения норм УК РФ о преступлениях в сфере экономической деятельности.

46. Уголовная ответственность за получение и дачу взятки (ст.290 УК РФ и ст.291 УК РФ).

47. Уголовная ответственность за изнасилование (ст. 131 УК РФ).

48. Контрабанда (уголовно-правовые аспекты).

49. Преступление против жизни и здоровья.

50. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.

51. Преступления в сфере незаконного оборота оружия.

52. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

53. Преступления против свободы, чести и достоинства.

54. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

55. Злоупотребление должностными полномочиями. Превышение должностных полномочий.

56. Понятие должностного лица и лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации (ст. 201, 285 УК РФ) по закону и в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».

57. Виды преступлений, посягающих на отношения, обеспечивающие нормальное осуществление правосудия судом.

58. Виды преступлений, посягающих на отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания по осуществлению правосудия.

59. Особенности условного осуждения.

60. Действие уголовного закона во времени.

61. Особенности назначения штрафа.

по уголовно-процессуальному праву

1. Конституционные принципы российского судопроизводства.

2. Понятие и юридическая сущность уголовного судопроизводства.

3. Уголовно-процессуальный закон, его структура. Действие уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц. Толкование уголовно-процессуального закона.

4. Участники уголовного судопроизводства. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.

5. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.

6. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.

7. Участие сторон в уголовном процессе.

8. Правовой статус суда в уголовном процессе. Состав суда.

9. Стадии уголовного судопроизводства.

10. Судебный контроль в стадии предварительного расследования при производстве отдельных следственных действий.

11. Порядок рассмотрения судами ходатайств органов предварительного расследования о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу.

12. Порядок и процессуальные особенности рассмотрения в кассационной инстанции частных жалоб (представлений) на акты судебного контроля в стадии предварительного расследования.

13. Принципы уголовного процесса.

14. Понятие и юридическая сущность уголовного преследования.

15. Досудебное производство. Предварительное следствие.

16. Реабилитация.

17. Доказывание и доказательства.

18. Меры процессуального принуждения.

19. Производство в суде первой инстанции.

20. Предварительное слушание.

21. Судебное разбирательство.

22. Постановление приговора.

23. Отводы в судебном заседании по уголовному делу.

24. Участие защиты в уголовном процессе.

25. Сущность кассационного производства по уголовному делу.

26. Протокол судебного заседания по уголовному делу.

27. Потерпевший в уголовном процессе.

28. Вступление приговора в законную силу и приведение его в исполнение.

29. Подозреваемый в уголовном процессе.

30. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.

31. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.

32. Прекращение уголовного дела. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору. Действие и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением.

33. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей.

34. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

35. Апелляционное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу.

36. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела.

37. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела.

38. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному праву.

39. Основания к отмене или изменению приговора.

40. Заключение под стражу и его сроки.

41. Процессуальный порядок условно-досрочного освобождения от наказания.

42. Сущность надзорного производства.

43. Судебная проверка законности и обоснованности ареста и продления срока содержания под стражей.

44. Состязательность в уголовном процессе.

45. Производство экспертизы по уголовному делу.

46. Собирание и оценка доказательств.

47. Возбуждение уголовного дела: поводы, основания, субъекты, процедура.

по трудовому праву

1. Источники и формы российского трудового права.

2. Источники и формы международного трудового права.

3. Прямое применение Конституции РФ при рассмотрении трудовых споров.

4. Заключение трудового договора.

5. Рабочее время и время отдыха.

6. Изменение трудового договора.

7. Оплата и нормирование труда.

8. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику.

9. Трудовой распорядок, дисциплина труда.

10. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.

11. Разрешение трудовых споров.

12. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

13. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

по административному праву

1. Законодательство об административных правонарушениях.

2. Административное правонарушение и административная ответственность.

3. Административное наказание и его виды. Назначение административного наказания.

4. Классификация административных правонарушений.

5. Подведомственность дел об административных правонарушениях.

6. Производство по делам об административном правонарушении. Участники производства, их права и обязанности.

7. Предмет доказывания, доказательства. Оценка доказательств по делам об административных правонарушениях.

8. Применение мер, обеспечивающих производство по делам об административном правонарушении.

9. Виды административных взысканий.

10. Возбуждение и рассмотрение дел об административном правонарушении.

11. Пересмотр постановлений по делам об административном правонарушении.

Утверждено

Высшей квалификационной коллегией

судей Российской Федерации

17 января 2002 года

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ ПО ПРИЕМУ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

1. Задачи экзаменационных комиссий

1.1. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи федерального суда общей юрисдикции и арбитражного суда, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, также на должность судьи суда субъекта Российской Федерации (далее — экзаменационные комиссии) проводят квалификационный экзамен, цель которого — установить наличие у претендента необходимых профессиональных знаний.

1.2. Экзамен может сдавать гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» к претенденту на должность судьи, представивший в экзаменационную комиссию помимо заявления о сдаче экзамена:

подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копию;

анкету, содержащую биографические сведения о претенденте;

подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его копию;

подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, в том числе на должностях, требующих юридического образования, либо в качестве адвоката или нотариуса, либо копии этих документов;

документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Копии указанных документов принимаются, если они должным образом заверены.

1.3. Экзамен на должность судьи не сдает судья федерального суда, в том числе судья, находящийся в отставке, а также мировой судья, если им сдан квалификационный экзамен соответствующей экзаменационной комиссии.

1.4. Удостоверения о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, выданные экзаменационными комиссиями до утверждения настоящего Положения, а также до создания экзаменационных комиссий при квалификационных коллегиях судей в соответствии с настоящим Положением, признаются действительными.

2. Порядок образования экзаменационных комиссий

2.1. Экзаменационные комиссии создаются в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Закона от 15 декабря 2001 г.) на срок действия полномочий соответствующей квалификационной коллегии судей.

Экзаменационные комиссии должны быть созданы не позднее двух месяцев со дня утверждения настоящего Положения.

2.2. Экзаменационные комиссии действуют при соответствующих квалификационных коллегиях судей и формируются из числа наиболее опытных судей, а также ученых — правоведов.

2.3. Количественный состав экзаменационных комиссий устанавливается соответствующей квалификационной коллегией судей. Численность судей в составе экзаменационной комиссии не должна быть менее трех четвертей состава комиссии.

2.4. Персональный состав экзаменационных комиссий утверждается соответствующей квалификационной коллегией судей:

а) экзаменационной комиссии при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

б) экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации, экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации соответственно;

в) экзаменационных комиссий при иных квалификационных коллегиях судей — по представлению председателя соответствующего суда.

При отклонении представленной кандидатуры либо в случае прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии решением соответствующей квалификационной коллегии судей председатель суда в том же порядке представляет на утверждение другую кандидатуру.

2.5. Председатель экзаменационной комиссии, его заместитель (заместители) и секретарь утверждаются соответствующей квалификационной коллегией судей из числа членов экзаменационной комиссии.

3. Организация работы экзаменационных комиссий

3.1. Работу экзаменационной комиссии организует ее председатель, а в случае его отсутствия — заместитель председателя комиссии. Председатель экзаменационной комиссии:

рассматривает поступившие в экзаменационную комиссию материалы;

организует проверку представленных претендентом документов;

назначает дату и время сдачи экзамена;

обеспечивает в соответствии с учебными программами подготовки судей составление экзаменационных билетов и письменных заданий, которые утверждаются экзаменационной комиссией по согласованию с соответствующей квалификационной коллегией судей;

подписывает удостоверение о сдаче претендентом экзамена, протокол заседания экзаменационной комиссии и другие документы, отражающие работу комиссии;

организует обобщение результатов работы экзаменационной комиссии и принимает меры по улучшению организации ее деятельности, о чем информирует соответствующую квалификационную коллегию судей.

В экзаменационные билеты для претендентов на должность судьи субъекта Российской Федерации должны быть включены вопросы по законодательству субъекта Российской Федерации.

Экзаменационные билеты обновляются ежегодно.

3.2. Экзамен назначается при обращении претендента на должность судьи с заявлением о сдаче экзамена и представлении документов, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Положения.

Председатель экзаменационной комиссии не вправе отказать в допуске к сдаче экзамена претенденту, представившему указанные документы.

3.3. О времени и месте проведения экзамена секретарь экзаменационной комиссии извещает претендента на должность судьи не позднее чем за десять дней до экзамена.

3.4. Экзаменационная комиссия вправе принимать экзамен при наличии не менее половины ее состава. При этом из числа присутствующих на экзамене членов комиссии не менее половины ее состава должны составлять судьи.

3.5. Экзамен проводится в течение месяца со дня обращения претендента с заявлением о сдаче экзамена.

4. Порядок проведения квалификационного экзамена

4.1. Экзаменационные комиссии при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, при квалификационных коллегиях судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также экзаменационные комиссии при иных квалификационных коллегиях судей принимают экзамены у претендентов на должности тех судей, в отношении которых указанные коллегии дают заключения.

4.2. Экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, в каждый из которых входят 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики.

По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием в виде подготовки проектов процессуальных документов.

4.3. По прибытии на экзамен претендент на должность судьи предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность. Затем он выбирает экзаменационный билет из произвольно разложенных на столе и в этом же помещении в пределах установленного экзаменационной комиссией времени готовится к ответу. Номер билета, содержащиеся в нем вопросы и характер предлагаемых для решения задач отражаются в протоколе, который ведет секретарь экзаменационной комиссии.

4.4. На подготовку к ответу на вопросы билета, включая решение задач и составление процессуальных документов, отводится не менее 45 минут. Во время экзамена кандидат вправе пользоваться сборниками нормативных актов, кодексами и другими справочными материалами.

4.5. Экзамен проводится по всем вопросам билета даже в случае, если по какому-либо из них претендент показал недостаточную подготовленность. По усмотрению экзаменационной комиссии ему могут быть предложены дополнительные вопросы в пределах программы подготовки судей.

При проведении экзамена может быть использовано компьютерное оборудование и иные технические средства, позволяющие выявить профессиональные знания претендента на должность судьи.

4.6. За устные ответы и письменные работы выставляются следующие оценки: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

Члены экзаменационной комиссии по результатам выполненных заданий принимают решение в отсутствие претендента открытым голосованием простым большинством голосов.

Экзамен считается не сданным, если по одному из заданий претенденту на должность судьи выставлена оценка «неудовлетворительно».

4.7. По итогам экзамена делается заключение: «Квалификационный экзамен на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, мирового судьи сдал» или «Квалификационный экзамен на должность судьи… не сдал».

4.8. Оценки, выставленные по каждому заданию, а также по результатам экзамена, отражаются в протоколе заседания экзаменационной комиссии.

Результаты экзамена объявляются претенденту председателем экзаменационной комиссии в день его завершения.

4.9. В случае неявки претендента на экзамен по уважительной причине председатель экзаменационной комиссии назначает другой срок сдачи экзамена.

При отрицательном результате экзамена, равно как при неявке на экзамен без уважительных причин, претендент на должность судьи вправе повторно обратиться с заявлением о сдаче экзамена в ту же экзаменационную комиссию в установленный ею срок, но не ранее чем через шесть месяцев.

4.10. Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен, удостоверение установленного образца (приложение 1), а также выписку из протокола заседания экзаменационной комиссии с оценками по каждому заданию.

5. Делопроизводство экзаменационных комиссий

5.1. Экзаменационными комиссиями ведутся:

протокол заседания с обязательным отражением необходимых сведений (приложение 2);

журнал регистрации заявлений, поступивших от претендентов на должность судьи (приложение 3);

журнал учета выданных удостоверений о сдаче экзамена на должность судьи (приложение 4).

5.2. Протоколы заседаний экзаменационных комиссий хранятся пять лет, другая документация — три года.

5.3. Ведение делопроизводства возлагается на секретаря экзаменационной комиссии и контролируется председателем экзаменационной комиссии.

6. Обеспечение деятельности экзаменационных комиссий

6.1. Материально — техническое и финансовое обеспечение деятельности экзаменационных комиссий осуществляется органами, обеспечивающими деятельность соответствующих квалификационных коллегий судей.

6.2. Судьи, входящие в состав экзаменационной комиссии, на период работы в ней освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы (денежного содержания) в соответствии с нормами действующего законодательства.

Расчет оплаты труда иных членов экзаменационной комиссии производится в соответствии с Постановлением Минтруда России от 21 января 1993 г. N 7 «Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании».

Приложение 1

УДОСТОВЕРЕНИЕ

О СДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

Настоящее удостоверение выдано ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________ в том, что
он(а) _______________________ 2002 года в экзаменационной комиссии
(число, месяц)
при ______________________________________________________________
(наименование квалификационной коллегии судей)
сдал(а) квалификационный экзамен на должность судьи ______________
____________________________________________________________ суда.
(федерального суда общей юрисдикции,
арбитражного суда, суда субъекта Федерации)
Протокол экзаменационной комиссии N ___ от ____________ 2002 года.
(число,
месяц)

Председатель экзаменационной комиссии подпись

Секретарь подпись

Регистрационный номер, дата

Печать квалификационной коллегии судей

Приложение 2

СВЕДЕНИЯ,

ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОТРАЖЕНИЮ

В ПРОТОКОЛЕ ЗАСЕДАНИЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ

1. Номер протокола, дата и место проведения заседания.

2. Председательствующий на заседании комиссии, участвующие в заседании члены комиссии, их должность.

3. Сведения о сдававших квалификационный экзамен (фамилия, имя и отчество (полностью), число, месяц, год рождения, какое высшее юридическое учебное заведение, когда и по какой форме обучения окончил; на избрание в какой суд претендует (районный, областной и т.д.).

4. По каждому из сдававших экзамен:

номер билета;

формулировка каждого вопроса (полностью), характеристика ответа («ответ полный», «ответ неполный» и т.п.) и оценка ответа;

содержание задачи (по какой отрасли права, например задача по жилищному праву: «Спор о признании ордера недействительным») и оценка ее решения:

формулировка дополнительных вопросов (если они задавались), характеристика ответа и его оценка;

наименование темы письменного задания (если оно выполнялось) и оценка по нему;

общий вывод: сдал или нет квалификационный экзамен.

5. Подпись председателя экзаменационной комиссии и секретаря.

Приложение 3

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ПО ПОВОДУ СДАЧИ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

┌──┬────────────────┬─────────────┬────────────────┬─────────────┐
│N │Дата поступления│Фамилия, имя,│Решение предсе- │Результат эк-│
│пп│ заявления │отчество зая-│дателя экзамена-│замена, N и │
│ │ │вителя и его │ционной комиссии│дата протоко-│
│ │ │адрес │ │ла │
├──┼────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
└──┴────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────────┘

Приложение 4

ЖУРНАЛ

УЧЕТА ВЫДАВАЕМЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ О СДАЧЕ

КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ

┌──┬───────────┬──────────────────────┬──────────────────────────┐
│N │Дата выдачи│ Кому выдано, │ Расписка в получении │
│пп│ │фамилия, имя, отчество│ удостоверения │
├──┼───────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │ │
└──┴───────────┴──────────────────────┴──────────────────────────┘

Поиск по тегу «ККС»

Квалификационная коллегия судей Самарской области

Председатель: Мартемьянова Светлана Владимировна – судья Самарского областного суда

Адрес: 443099, г. Самара, ул. Куйбышева, д. 60, каб. 5

Телефон: 310-64-23 (секретарь), 333-47-03

Интернет-страница: http://www.vkks.ru/

Деятельность:

«Положение о квалификационных коллегиях судей» утверждено Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15.07.2002 г.

Полномочия председателя, заместителей председателя, секретаря квалификационной коллегии судей:

Председатель квалификационной коллегии судей:

организует работу квалификационной коллегии судей;

формирует повестку заседания квалификационной коллегии судей;

председательствует на заседаниях квалификационной коллегии судей;

подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей;

распределяет обязанности между заместителями председателя квалификационной коллегии судей;

дает поручения членам квалификационной коллегии судей и соответствующим сотрудникам Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и входящих в его систему органов по вопросам, связанным с деятельностью квалификационной коллегии судей;

контролирует организацию работы экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей;

представляет квалификационную коллегию судей в отношениях с государственными, общественными и иными органами, организациями и должностными лицами;

осуществляет руководство аппаратом квалификационной коллегии судей;

утверждает инструкцию по делопроизводству квалификационной коллегии судей;

на период своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей председателя квалификационной коллегии судей на одного из своих заместителей, а при их отсутствии — на одного из членов коллегии;

выполняет иные обязанности, вытекающие из деятельности квалификационной коллегии судей.

Заместитель председателя квалификационной коллегии судей:

по поручению председателя квалификационной коллегии судей председательствует на заседании коллегии;

выполняет поручения председателя квалификационной коллегии судей.

Секретарь квалификационной коллегии судей:

организует делопроизводство в квалификационной коллегии судей в соответствии с инструкцией;

отвечает за подготовку заседания квалификационной коллегии судей;

подписывает решения и протокол заседания квалификационной коллегии судей;

обеспечивает рассылку копий решений заинтересованным лицам;

организует составление отчета о деятельности квалификационной коллегии судей;

исполняет другие обязанности по указанию председателя квалификационной коллегии судей.

«Здесь только о любви». О работе судьи: тяжела ли черная мантия, можно ли влюбиться в прокурора и почему нельзя доверять даже своим

Однажды прусский император Фридрих Великий захотел отобрать у подданного его мельницу. Но мельник ответил: «Господин император, кроме вас в нашей стране есть и судьи».

Фридрих оставил собеседника в покое, а его слова приказал выбить над дверью королевской резиденции. 

В самостоятельность и беспристрастность отечественных судей редко верят даже преданные поклонники центрального телевидения. Судей зачастую не любят, порой им завидуют, и мало кто знает, как живется этим женщинам в черных мантиях (сейчас большинство тех, кто выносит решения именем Российской Федерации, — представительницы прекрасного пола). О том, как выглядит судебная система изнутри, рассказала «Свободным» Дарья Никитина, которая отработала в ней 17 лет. 

Чужая среди своих 

Для меня точка в судействе поставлена. Даже если бы сейчас мне сказали: «Возвращайся», — я бы не согласилась. Самое страшное, когда в тебя стреляют свои. 

В 1997 году я закончила академию права, устроилась работать в областное министерство юстиции. Летом 1998-го образовался судебный департамент. Я стала ведущим специалистом и вскоре получила чин юриста первого класса. Через несколько лет в судах появились должности помощников судей. В Октябрьском суде, где я стала помощником,  работала с судьями по уголовным и по гражданским делам, получила опыт и сдала экзамен на должность судьи. 

В 29 лет меня утвердили на должность мирового судьи в Неверкинском районе Пензенской области. 

В управлении судебного департамента Пензенской области мне выдали форму — синюю юбку, пиджак с тремя золотыми пуговицами с гербом, две рубашки, туфельки без каблука и мантию. Первая моя мантия была тяжелая, из плотного материала. 

Новую мантию выдают раз в пять лет. Сейчас их шьют из синтетики или шелка. По бокам вшиты два небольших кармана. У женских мантий есть манишка. Мантию носят поверх обычной одежды. Мне было в ней очень уютно, ни жарко, ни холодно. Я надевала мантию и чувствовала себя в ней защищенной. 

Облачение скрывает тебя всю, на виду остаются голова и руки. Я всегда следила за внешним видом, соблюдала деловой стиль. 

Судье полагается служебное жилье. В Неверкино я полгода прожила в деревенской гостинице без удобств. Потом я переехала в квартиру в типовой двухэтажке, в которой 24 часа в сутки не было воды. 

В Неверкино одна улица. Суд, напротив больница, справа милиция, слева прокуратура. 80 процентов жителей — татары и чуваши. Администратор суда (это что-то вроде завхоза) сказал мне: «Мы тут живем одной семьей». Я поняла, что здесь мне придется постоять за себя и доказать, что закон выше родственных связей. 

«Я не хотела быть свадебным генералом» 

Когда я в первый раз вошла в зал как судья, волновалась чуть не до обморока. Еще в Октябрьском суде я сделала себе памятку по ведению заседания. Это торжественный и строгий ритуал. Когда судья входит, все стоят. Обязательно нужно поздороваться. Я сажусь сама и произношу: «Прошу всех садится». Нужно назвать дело, которое слушается, потом секретарь докладывает об участниках заседания, устанавливает личности и т.д. 

Мировые судьи рассматривают административные, гражданские и уголовные дела, по которым предусмотрено наказание не больше трех лет лишения свободы. У меня было много дел о лишении прав пьяных водителей. Это же деревня, выпить и сесть за руль было здесь в порядке вещей.

Тогда срок давности таких нарушений составлял два месяца. Водители пытались спрятаться на это время в больницу. Я договорилась с главврачом о том, чтобы она сообщала мне о поступлении таких пациентов. Пообещала проводить для них выездные заседания прямо в палате. 

Скоро нарушители поняли, что те, кто пытается увильнуть от наказания, получают по полной — лишение прав на два года. А те, кто признает вину, — на полтора. 

Был там и свой царек, бизнесмен Ж-в. После лишения прав он продолжал ездить пьяным. Назначила ему административный арест. ИВС находился в здании милиции. Сажаю этого Ж-ва —он сразу начинает хворать и перебирается из ИВС в больницу. Я сказала милиционерам, что лично проверю арестованного. Как и обещала, приехала вечером, мне открыли камеру — сидит. «Не расслабляйтесь, — сказала я милиционерам, — я могу ночью еще заехать». 

Однажды пришли молодые супруги с заявлением о разводе. Я видела, что люди действуют на эмоциях. Дала срок на примирение. Они настаивали. Я ушла в совещательную комнату. Было лето, окно открыто. Я услышала, как они разговаривают на крыльце. Когда люди действительно стали друг другу чужими и приняли взвешенное решение расстаться, они так не общаются. Я позвала секретаря, попросила: поговори с ними, я найду повод возобновить рассмотрение! Но ребята уперлись. Я огласила решение о разводе. И от себя добавила: «Ваш развод — это не конец отношений, а только начало». Они порознь уехали в Москву на заработки. Скоро я узнала, что пара снова вместе. 

Как-то раз меня попробовали отблагодарить. Я приговорила местную жительницу к штрафу за мошенничество. Женщина, довольная, ушла. Но через пару часов появилась на пороге моего кабинета с пакетом в руках. Дверь в приемную, где сидели секретари, я всегда оставляла открытой. Я спрашиваю погромче: «Что в пакете?». «А это вам!» — она выкладывает на стол колбасу, виноград, коробку сока и бегом! Я попросила остановить ее. Уговаривала забрать дары назад. Она отказалась. Тогда я позвала всех сотрудников и сказала: «Давайте обедать». 

Были в селе и недовольные — судя по тому, что однажды мне прокололи колеса. Гораздо обиднее было то, что 90 процентов моих решений о лишении водительских прав отменялись в районном суде. Я понимала, что меня принуждают исполнять приказы вышестоящего руководства. Но не хотела быть свадебным генералом в судейском кресле.

Дороги правосудия: 1000 километров в неделю 

В 2009 году меня назначили мировым судьей в Шиханы. Одновременно я работала на судебных участках в Воскресенском, Хвалынском, Балтайском районах. 

По понедельникам в 5.00 утра я выезжала из Саратова, чтобы к 7.00 быть в Воскресенске. В понедельник я рассматривала там дела. Во вторник—в Шиханах. Потом ехала на два дня в Хвалынск и в пятницу — в Балтай. Домой в Саратов возвращалась только вечером в пятницу. За неделю проезжала по тысяче километров. В Воскресенске меня предупреждали, что на некоторых участках дороги нужно быть осторожной, так как из леса часто выбегают лоси. 

Работая судьей, я поняла, что суд — это место, где проявляются все проблемы общества, вся жизнь. В Шиханах я рассматривала дело о краже. Подсудимой была женщина, мать двоих детей, беременная третьим. Она жила в общежитии. Женщина признала вину, подписала ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. В таком случае заседание занимает не больше 15 минут: нужно разъяснить подсудимому права, зачитать обвинительное заключение и характеристики. Доказательства при этом не изучаются, свидетелей не вызывают. 

Я подумала: кому я помогу, если эта женщина отправится в колонию, сделав аборт, а двое старших детей попадут в детдом? 

Я решила рассмотреть это дело в общем порядке судопроизводства. Вызвала всех свидетелей, в том числе, коменданта общежития. Выяснила, что женщина не пьет, заботливая мать, чистоплотная хозяйка. 

В день приговора она стояла у входа в суд с сумкой в руках. Я приговорила ее к условному наказанию. Женщина разрыдалась. Знаю, что она сохранила беременность и родила. 

Работа судьи не оставляет времени на хобби. Но я каждый день выделяла минимум 20 минут на чтение. Я люблю Харуки Мураками и Дина Рубину. Чтение помогает сохранять душевное равновесие и полезно для работы. Я старалась, чтобы мои решения и приговоры не были набором однотипных канцеляризмов. Писала текст так, чтобы он был понятен любому — от профессора до слесаря. 

Среди судей немало одиноких женщин. Некогда строить личную жизнь. 80 процентов времени судья проводит на работе. Служебные романы с прокурорами и адвокатами случаются, но если влюбленные решат пожениться, кому-то придется переводиться на другую территорию или отказываться от профессии. А в таких парах оба, как правило, карьеристы. 

Пока я была судьей, моего сына воспитывали моя мама и няня. Я приезжала домой на выходные и настаивала, чтобы всё было идеально: ребенок — с пятерками, на столе — скатерть самобранка. Я чувствовала, как меняется мой характер.

«Я должна была пройти испытания до конца» 

Мне хотелось развития. До окончания полномочий мирового судьи в Шиханах я встала в кадровый резерв и в 2012 году получила назначение в один из районных судов Саратова. 

Одним из ярких впечатлений на новом месте работы стал Александр Журбин. Я рассматривала дело по его жалобе на действия судебного пристава. Журбин выкрикивал с места, мешал вести процесс, хамил. Я решила его удалить. Он отказался выходить из зала. Я вызвала пристава. Пристав попробовал вывести его. Журбин вцепился в лавку. Приставы вынесли Журбина вместе с лавкой. Вечером, уходя домой, я увидела, что Журбин сидит в комнате приставов. «Дарья Дмитриевна, — закричали они, — он сожрал протокол!». 

Еще одно дело, которое мне запомнилось, касалось взыскания по банковскому кредиту. Ответчицей выступала пенсионерка. Проценты по кредиту были чудовищные. Мне стало ее жалко. Это был один из случаев, когда я сожалела, что связана требованиями закона. Пришлось взыскать долг с этой бабушки. На следующий день она пришла ко мне в нарядной шляпке с букетом из 13 роз и поблагодарила за человечное отношение. 

Самым большим потрясением для меня оказалось поведение председателя суда. Его главным развлечением было выбрать в коллективе жертву и гнобить. Он мог как хозяин войти в любой кабинет, заглянуть в шкаф. Во время судебного заседания мог вызвать на совещание весь коллектив. Приходилось объявлять перерыв и идти слушать, как председатель в присутствии аппарата унижает судей. Он кричал нам: «Вы дебилки! Идите работать в «Макдональдс!». 

От его поведения страдала не только я. Жаловаться никто не пытался. Говорят, у него поддержка в Администрации президента. 

Из-за такой нездоровой психологической атмосферы у меняпроизошел эмоциональный срыв. Службы психологической поддержки для судей, которые годами работают в нервном напряжении, не существует. Психологи только тестируют нас на профпригодность, но они воспринимаются, скорее, как враждебная, карающая сила, помощи от них никто не получает и не просит. 

К сожалению, рядом не оказалось никого, кто мог бы удержать меня от импульсивного поступка. Я написала заявление о сложении полномочий. Квалификационная коллегия судей не стала разбираться в ситуации и приняла мою отставку. 

Летом 2012-го я пыталась работать юрисконсультом, но всего 2,5 месяца. Уволилась по собственному желанию. В феврале 2013-го по собственной инициативе прекратила свою отставку. Но быстро поняла, что никем, кроме судьи, себя не вижу. 

В областном суде мне прямо заявили, что в Саратове я работать по профессии больше не смогу никогда. Я устроилась помощником судьи в Московском областном суде. Там всегда есть вакансии, ведь зарплата помощника—16 тысяч рублей. 

Я заново сдала судейский экзамен. Получила оценку «отлично». Подала документы на назначение мировым судьей в Можайский район. Все претенденты должны пройти через квалификационную коллегию судей (ККС). В зале заседаний сидели члены коллегии, представители судебного департамента, областного суда. Я стояла и чувствовала себя обвиняемой. Мне задавали вопросы не о моей профессиональной подготовке, а о моей семье, в том числе, об отце, которого я не видела с трехлетнего возраста, о муже, с которым развелась в начале 2000-х, о том, сколько лет моей матери и почему я оставила с ней ребенка. Говорили о служебной проверке в отношении меня, о проведении которой меня даже не уведомляли. Коллегия не поддержала мою кандидатуру. 

Я обжаловала это решение в Высшей квалификационной коллегии — и победила! Это очень редкий случай. Когда решение ККС отменили, у меня потекли слезы радости. Но ККС Московской области отказала мне повторно. Это решение я также обжаловала. Но телефонное право никто не отменял, и решение оставили в силе. 

Я почувствовала, что значит быть несправедливо осужденной. По сути меня лишили свободы — свободы выбора профессии. 

Во всех испытаниях со мной всегда была моя семья. И сейчас я прошу у близких прощения за то, что на девять лет обрекла их на жизнь с человеком в депрессии. Я хочу говорить не об обидах и разочарованиях, а о любви. Благодаря маме, сыну, благодаря нашей любви друг к другу я прошла жизненные испытания до конца. Стала другом для своего сына. Если бы я оставалась судьей, я бы обеспечила ему и престижную работу, и машину, и квартиру, но не позволила бы состояться как личности.

Послушные, трудолюбивые, беззащитные 

Как выяснили исследователи петербургского Института проблем правоприменения, в судейском корпусе растет доля женщин. В 1994 году 58 процентов судейских кресел занимали представительницы прекрасного пола. В 2016-м доля женщин среди вновь назначенных судей достигла 73 процентов. В 1990-е рост «женской доли» связывали с низкой зарплатой судей, сейчас — с увеличением бумажной нагрузки. 

44 процента претендентов на должность судьи учились на заочных отделениях вузов. 

65 процентов кандидатов приходят из аппарата суда (в 1997 году таковых было только 11 процентов). Второе по численности место занимают выходцы из прокуратуры — в основном, это мужчины в возрасте 39 лет, получившие льготную пенсию. Исследователи отмечают, что адвокаты и юристы негосударственных компаний всё реже подают заявки на судейские вакансии. 

«Наблюдается закрытие судейской профессии. Служба в правоохранительных органах расценивается как подобающий для кандидата в судьи опыт. Можно сделать вывод, что профессиональным сообществом судья рассматривается как служитель государства», — полагают исследователи. 

Специалисты Интситута подсчитали, что экзамен на должность судьи успешно сдают чуть больше 60 процентов претендентов. Только треть сдавших получают оценку «отлично». Однако качество знаний не влияет на решение квалификационных коллегий. Решающим фактором становится поддержка со стороны председателя суда (по закону председатель или его заместитель не могут входить в состав коллегии, но имеют право участвовать в заседании). Кандидаты, о назначении на должность которых ходатайствовал председатель соответствующего суда, получают рекомендации на должность в 96 процентах случаев. 

Изучив характеристики, которые ККС дают кандидатам, исследователи поняли, что «сейчас при приеме в судьи наиболее важными качествами личности считаются исполнительность и дисциплинированность, упоминающиеся почти в каждом заключении, а не беспристрастность, независимость, справедливость, указания на которые встречаются в единичных случаях». 

«Идет явный отрицательный кадровый отбор», — говорила в одном из интервью Тамара Морщакова, заместитель председателя Конституционного суда в отставке. 

По ее подсчетам, после ККС еще 15-20 процентов кандидатур отклоняется в администрации Президента, где принципы отбора еще более туманны. «Процесс рассмотрения там непрозрачен, претенденты лишены возможностей возражения и обжалования», — отмечает Морщакова.  

Всего в России сейчас около 34 тысяч судей и 86 тысяч сотрудников аппарата. «Российский судья — самый зависимый на свете человек», — говорит бывший заместитель председателя Волгоградского областного суда Сергей Злобин, ушедший в отставку после конфликта с руководителем. 

Как отмечает издание «Проект», работу рядовых судей контролируют председатели судов и так называемые кураторы. Для мировых судей куратором назначают районного судью, каждый районный суд курируют в областном, а тот — в Верховном. Когда решение нижестоящего судьи обжалуют, жалоба попадает именно контролеру этого судьи. По подсчетам «Проекта», большинство судебных руководителей (65 процентов) — мужчины. Больше половины из них ранее работали в прокуратуре или полиции. 

Каждый год в квалификационные коллегии регионов поступает больше 20 тысяч жалоб на судей — на волокиту, нарушение процессуальных норм, неэтичное поведение. К дисциплинарной ответственности привлекают меньше одного процента из тех, на кого жалуются граждане. Зато, если руководство хочет избавиться от неугодного, как повод может быть использован любой эпизод частной жизни. 

Например, в марте 2019 года ушла в отставку судья Дорогомиловского суда Москвы Ирина Деваева. В распоряжении начальства оказалось ее «фото с обнаженной грудью» после того, как iPhone судьи взломали. Как писали в прессе, настоящей причиной стали напряженные отношения судьи с председателем Дорогомиловского суда из-за излишней самостоятельности Деваевой. 

Летом прошлого года была лишена полномочий мировая судья из Краснодарского края Елена Переверзева. Она оказалась в центре скандала после того, как в интернете появилось видео, в котором женщина с бокалом произносит тост «за свою супертелочку, сексуальную кошечку». Судья утверждала, что это был шуточный ролик, записанный для подруги детства, неизвестные перемонтировали его и распространили в соцсетях.Дисциплинарная коллегия Верховного суда не приняла эти объяснения во внимание. По слухам, судья лишилась мантии из-за подковерной борьбы в следственных органах, где работает ее муж. 

«Судьи никому не верят, даже друг другу. А вдруг у собеседника в кармане диктофон? Все боятся, что один другого подсидит, — говорил отставной судья Злобин в интервью Newtimes. — Очень сложно человеку, если начальство постоянно унижает его, если он знает, что не имеет права высказывать свое мнение. Из-за этого многие судьи крепко выпивают». 

«Если судьи сами себя не способны защитить, то как они могут защищать граждан и закон?» — говорит судья 9-го Арбитражного апелляционного суда Елена Солопова, лишившаяся полномочий за особое мнение по делу вразрез с позицией руководства. 

Рядовые служители Фемиды могут убедиться, что судебное начальство вовсе не так уж связано этическими ограничениями. В августе 2018 года в сети появилась запись с участием председателя Октябрьского суда Ставрополя Юрия Макарова, который зашел в магазин при АЗС в компании обнаженной девушки. После скандала краевая квалификационная коллегия лишила его статуса. Однако Верховный суд вернул Макарову мантию. Сейчас герой ролика находится в почетной отставке со всеми привилегиями.