Кисар экзамен для адвокатов

Загружаем экзамен, подождите ещё немного…

Вернуться к списку

Для того что бы стать участником АРПН КИС АР Вам необходимо:


Адвокату:

1. получить доступ к корпоративной почте адвоката (без неё невозможно зарегистрировать аккаунт, так же данная почта является аккаунтом входа). Ссылка на инструкцию для создания электронной почты.

2. Если вы не являетесь участником СЮП предварительно заполните заявление: https://apmo.ru/upload/downloads/docs/zayavlenie.pdf

3. Отправьте скан-копию на почту [email protected] с темой «Участие в СЮП».
Оригинал данного заявления необходимо отправить в адрес АПМО: 111020, г. Москва, ул. Госпитальный Вал, д.8/1 строение 2

Адвокату получившему статус после 01.03.2022 года необходимо повторить все вышеуказанные пункты меню, но входить в аккаунт АРПН КИС АР (https://cisar.fparf.ru) с данными аккаунта претендента (со своей почтой), пройти заполнения профиля (в том числе добавить эл. почту @apmo.ru — как основную и для уведомлений), дождаться обработки вашего профиля и приступить к исполнению поручений.

Уполномоченному лицу или руководителю уполномоченного органа (только для уполномоченных органов юрисдикции Московской области):

Отправить запрос на почту [email protected]

В теме письма укажите: регистрация аккаунта КИС АР

В теле письма укажите: Полное наименование Вашего отдела и количество необходимых аккаунтов.

Оценить:

Объявление о квалификационном экзамене

Внимание!

Квалификационный экзамен (тестирование) проводиться в системе КИС АР, обязательно заранее зарегистрироваться в системе, заполнить профильпретендента, загрузить через систему заявление, анкету, фотографии. На экзамене при себе иметь личный логин и пароль.

13 марта 2023 года состоится тестирование  в системе КИСАР(первый этап квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката) для следующих претендентов:

1. Стукалина Анастасия Александровна      начало тестирования в 9-00
2. Новиков Вячеслав Михайлович                начало тестирования в 10-30
3. Лаут Артур Бурьянович                             начало тестирования в 12-00
4. Садыков Артур Русланович                       начало тестирования в 14-00

17 марта 2023 состоится квалификационный экзамен (устное собеседование) на присвоение статуса адвоката для следующих претендентов:

1. Стукалина Анастасия Александровна     
2. Новиков Вячеслав Михайлович               
3. Лаут Артур Бурьянович                             
4. Садыков Артур Русланович                      

            Экзамен (устное собеседование) будет проводиться в актовом зале Адвокатской палаты Красноярского края по адресу: г. Красноярск, ул. Взлетная, 5г. Начало экзамена в 12 час. 00 мин.

К устному собеседованию допускаются претенденты, успешно сдавшие часть экзамена в виде письменных ответов на вопросы (тестирование) в системе КИСАР.

Претендентам на присвоение статуса адвоката необходимо иметь при себе паспорт (документ, удостоверяющий личность).

     Во время подготовки к экзамену (устная часть) претендент может пользоваться только некомментированными кодексами.

     Использование претендентом во время проведения экзамена средств электронной связи, комментированных кодексов, а также Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ, Кодекса профессиональной этики адвоката запрещено. 

Вы выбираете либо отклонить и тогда в дело не пойдете и либо готов принять и тогда становитесь участником «лотереи». Например «готов принять» из пяти адвокатов нажали трое (остальные отказались), тогда программа из этих трех адвокатов выбирает одного.

По какому критерию? По критерию равномерного распределения заявок. Иными словами если у вас за неделю (месяц не знаю какой срок) меньше заявок чем у остальных коллег программа выберет вас.

Если заявка досталась вам, то приходит такое уведомление.

В среду «Российский адвокат» провёл стрим, посвящённый поправкам Минюста в профильный закон. В ходе дискуссии вице-президент ФПА Елена Авакян подробно высказалась о возможностях КИС АР. Она заверила, что система не несёт в себе никаких рисков и, наоборот, облегчит работу защитников в части взаимодействия с госорганами. По словам Авакян, информационная система поможет в борьбе с «карманными адвокатами» – а также сохранит независимость адвокатуры от Минюста. «Улица» публикует это выступление.

О взаимодействии с государством

Н асущная необходимость такой интеграции состоит в том, чтобы адвокатура стала частью цифрового пространства, цифрового государства. В которое мы постепенно, медленно, но очень верно переползаем. В этом смысле КИС АР даёт возможность адвокатам общаться с государственными органами в цифровом пространстве, возможность сократить объём бумажной работы до минимума, возможность распределять дела по назначению максимально эффективно. Будет давать возможность с марта 2022 года принимать экзамены в онлайн-режиме обезличенно, как нам предписал закон.

Уже сегодня мы ведём реестр адвокатских образований внутри КИС. В этом смысле наш прогресс за последний год, я бы сказала, выше ожидаемого. Тот факт, что на сегодняшний день мы внедрились в 40 палатах – и ещё 10 палат так или иначе подключатся до конца года – говорит сам за себя.

За чей счёт? Это было решено еще на прошлом съезде адвокатов, когда этот вопрос обсуждался.

ФПА реализует этот проект за счёт ФПА. Никаких дополнительных средств нам региональные палаты или какие-либо иные источники не предоставляют.

Относительно возможности дальнейшей интеграции с государственными сервисами у нас есть некий – я бы сказала, очень сдержанный – оптимизм. Что часть расходов, связанных с доработкой систем, с которыми мы будем интегрироваться, всё-таки государство возьмет на себя.

Потому что в настоящий момент мы – я надеюсь – уже завтра войдём в план законопроектной работы «Цифровая экономика». Который предполагает выделение хотя и небольшого, но всё-таки государственного финансирования для его реализации.

О работе по назначению

Что касается того, как будут распределяться [заявки по назначению]. Уже сейчас [они] довольно эффективно распределяются во многих палатах. Например, в Московской области 80% всех заявок распределяется исключительно автоматически – причём с момента их подачи и до момента определения адвоката. Большинство палат очень быстро внедряются – от двух недель до месяца на полный цикл внедрения. И поскольку за последний год я посетила уже больше 12 палат, лично общаясь с представителями уполномоченных органов, с адвокатами – [могу подтвердить, что] в этой части систему очень ждут. И возлагают на неё большие надежды относительно по крайней мере более-менее равномерного распределения дел.

Очень многие палаты, в которых нет никакой системы, на самом деле воспринимают внедрение КИС АР как существенный прорыв в борьбе с «карманными» адвокатами. Я думаю, что здесь вряд ли могут быть сомнения относительно эффективности данной системы. Тем более путь «каждый сам за себя» мы пройти не можем. Потому что большинство палат внедрить какую-либо систему самостоятельно, да ещё так, чтобы обеспечить безопасность персональных данных, не в состоянии.

У палат, у которых уже есть свои системы, – скорее всего, мы будем предлагать интегрироваться. То есть в данном случае они сохраняют свою систему, но она становится одной из подсистем КИС АР. Без такой интеграции обеспечить электронное взаимодействие [с госорганами] не представляется возможным. Поэтому я очень надеюсь, что все системы [палат субъектов] в следующем году будут интегрированы. Для пользователей ничего не изменится, но так называемые хрустальные мосты, которые будут возведены между системами, позволят обмениваться необходимой информацией. В том числе – получать доступ к тем сервисам, которые будут предоставляться адвокатуре исключительно централизованно. 

Рассуждая о «кисаризации», вице-президент ПАСО Дмитрий Тараборин задал вопрос – нет ли угрозы, что у государства появится соблазн забрать КИС АР под свой контроль.

Я, честно говоря, такой опасности не жду. Я думаю, что это произойдёт сразу после того, как заберут систему у нотариусов. А если это случится, то будет уже не так важно, потому что это уже такое… почти дно.

Относительно хакерских атак – мы недаром разместили систему в Sbercloud (облачная платформа Сбера – «АУ»). Там так много всего «вкусного», что я полагаю, если кто-то удачно его вскроет, то точно не ради адвокатской программы, какой бы прогрессивной и продвинутой она ни была. Поэтому удачных хакерских атак в части внешних угроз, честно говоря, не ожидаю. Внутренних – ну, всё возможно. Но в этом смысле мы предприняли максимум возможных мер для обеспечения, по крайней мере, информированности относительно любого входа. И максимального противодействия угрозам и защиты от недобросовестного поведения имеющих доступ к системе участников.

Что же касается того, что у нас её могут в одночасье забрать – я бы сказала, вряд ли это возможно без какого-то совсем уж глобального переустройства всей адвокатуры. Вот так просто ни у одного государственного органа, ни у одной некоммерческой организации никогда ещё государство не пыталось изъять информационную систему.

Информационная система – это же не ящик с ручкой, который взял и унёс. Это программный продукт с конкретными людьми, который конкретным образом управляется. И просто так его переключить на себя совершенно точно не получится. Более того, правообладателем данной программы выступает ФПА, и как только её программирование будет закончено, она будет включена в реестр Роспатента. И почему-то мне кажется, что подобного рода рейдерская атака на стороне государства очень маловероятна. 

Ну а если она станет вероятна, то это будет, как я уже сказала, тот уровень дна, после которого, наверно, о независимости адвокатской профессии будет поздно говорить.

Об интеграции с государством

По поводу реестра ордеров – государство не получит абсолютно никакой дополнительной информации из этих реестров. По той простой причине, что, как мы все знаем, в деле может быть один ордер и оно может длиться полгода-год – а в деле, где человек находится под стражей, могут быть тысячи ордеров. Потому что каждый проход в СИЗО требует отдельного ордера. И никаких выводов ни об оплате, ни об участии, ни об объёме бюджета на основании ордеров сделать невозможно. И мы, наверно, раз сто говорили об этом Минюсту.

При этом реестр ордеров открывает ящик Пандоры. Потому что он действительно сформулирован таким образом, что страшно искушает на попытку потребовать ордер по соглашению. Поэтому в отношении этой нормы мы были изначально против, и эта однозначная позиция сохраняется. 

И последнее. Когда человек, занимающийся IT-системами, говорит об интеграции, он не говорит о том, что что-то должно стать частью системы управления. Когда IT-юрист, в частности я, говорит об интеграции – мы говорим о обмене информацией в том объёме, который будет узлами обмена информации согласован. И когда мы говорим об интеграции с государством, с проектом электронного правительства – мы говорим, в частности, о доступе адвоката на портал госуслуг, об электронном адвокатском запросе, о возможности получения сведений из реестра. О том, чтобы из ГАС «Правосудие» в нашу систему поступала информация об отложении судебных дел, о переносе слушаний, судебные акты не в обезличенном формате и так далее. Мы ни в коей мере не говорим ни о смешении, ни о передаче функций, ни тем более – боже упаси – о взаимном проникновении в базы данных. Мы говорим о выстраивании канала связи и согласовании объёма пакетов информации.

Поэтому не надо передергивать и говорить, что мы предлагаем сделать адвокатуру частью правительства или частью государства. В данном случае речь идёт исключительно о техническом аспекте электронного взаимодействия.

Хотелось бы лишний раз напомнить: если ты не следуешь движению поезда, он проедет мимо тебя. Но даже дело не в этом, дело в том, что твой вагон построят другие. Поэтому создание КИС АР – это как раз попытка сохранить самостоятельность. И мы стали делать это, потому что в том числе увидели эти попытки Минюста под видом реестра ордеров создать нам фактически систему распределения. Потому что будет очень искушать возможность сказать: «А давайте теперь мы будем распределять, потому что мы это можем, а вы – нет». И вот этот аспект в том числе заставил нас двигаться значительно быстрее, чем мы планировали.

И потом – никогда ФПА не говорила и даже не помышляла о том, что адвокат внутри КИС АР будет вести дела по соглашению. КИС АР разрабатывалась для публичных целей. В том числе – КИС АР разрабатывалась как пространство взаимодействия адвокатов, как пространство для именно корпоративного взаимодействия адвокатов. Уж точно не для взаимодействия с клиентами.

Никакой опасности в КИС АР я не вижу. И надеюсь, остальные коллеги поймут, что на самом деле есть варианты прогресса, которые невозможно остановить. И если ты не будешь следовать прогрессу, прогресс просто переедет тебя в какой-то момент. И ты останешься на обочине этой истории.

Комплексная информационная система адвокатуры России

В настоящее время российская адвокатура, являющаяся ключевым участником рынка юридических услуг в стране, приступила к построению Комплексной информационной системы адвокатуры России (далее – КИС АР), которая должна стать частью экосистемы цифровой экономики России посредством ее интеграции с информационными системами органов юстиции, судов, правоохранительных и иных государственных органов.
Общая характеристика системы КИС АР:
– создается по типу ERP-систем (Enterprise Resourse Planning System);
– разрабатывается и функционирует с учетом принципов интегрированности, адаптируемости, распределенности, масштабируемости, безопасности данных и других принципов, обеспечивающих безопасность и независимость адвокатуры в информационном пространстве;
– состоит из комплекса подсистем (функциональных модулей), обеспечивающих сопровождение (цифровизацию) процессов, осуществляемых Федеральной палатой адвокатов РФ, адвокатскими палатами субъектов РФ, а также адвокатами при осуществлении ими адвокатской деятельности;
– эксплуатируется оператором (Федеральная палата адвокатов РФ) и пользователями (адвокатские палаты субъектов РФ, адвокатские образования и адвокаты), при этом отдельные подсистемы обеспечивают функционал для внешних пользователей (например, подсистема сопровождения процесса назначения адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве в части, их касающейся, эксплуатируется дознавателями, следователями и судьями как участниками процесса назначения);
– предполагает использование внутренних (адвокатура) и иных (внешних) информационных ресурсов и информационных систем посредством их интеграции.
КИС АР обеспечивает работу адвокатских палат по принципу так называемого тонкого клиента (thin client), когда основная часть задач по обработке информации переносится на удаленно находящийся сервер, что позволяет кардинально минимизировать затраты адвокатских палат с помощью реализации комплекса организационных мер и технических решений. 
При этом каждая адвокатская палата субъекта РФ работает исключительно в своем информационном пространстве, внутри которого, также с ограничением доступа, расположены личные кабинеты адвокатов и адвокатских образований, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ.
Взаимодействие КИС АР с внешними информационными системами посредством интеграции через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и межведомственного электронного документооборота (МЭДО) позволит обеспечить адвокатуре возможность перейти на безбумажный (электронный) документооборот с государственными информационными системами (Минюст России, ФСИН России, ГАС «Правосудие», ФНС России и др.) при сохранении информационной независимости адвокатуры.
Защита данных и обеспечение работоспособности системы
КИС АР размещена на технологической платформе «SberCloud», представляющей собой совокупность виртуальных ресурсов (серверы, диски, сети), на базе которых создана ИТ-инфраструктура, обеспечивающая комплексную безопасность данных посредством выполнения следующих условий:
– оборудование в России в ЦОД стандарта Tier III;
– изолированная инфраструктура, в том числе контроль доступа и видеонаблюдение;
– двухфакторная аутентификация и контроль действий администраторов;
– средства защиты от лидеров отрасли (антивирусная защита, базовая защита от DDoS-атак, регулярное тестирование на проникновение);
– резервное копирование и восстановление данных любых объемов;
– регулярные аудиты информационной безопасности на соответствие международному стандарту ISO/IEC 27001;
– лицензии ФСБ России и ФСТЭК России о соответствии требованиям по технической защите конфиденциальной информации;
– аттестация на соответствие требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
В целях максимально допустимой информационной безопасности КИС АР размещена в инфраструктуре облачной платформы «SberCloud», предназначенной для размещения государственных информационных систем при обеспечении первого класса защищенности (Аттестат соответствия № 59/20-ВИ от 30 июня 2020 г.) и информационных систем персональных данных при обеспечении первого уровня защищенности персональных данных (Аттестат соответствия № 44/19-ВИ от 24 октября 2019 г.).
Задачи и перспективы решения
С учетом требований Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. № 400-ФЗ) в качестве первоочередной к разработке в составе КИС АР была определена подсистема автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению (подсистема АРПН КИС АР), предназначенная для обеспечения доступа адвокатов к участию в оказании юридической помощи в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда независимо от избранной ими формы адвокатского образования и принадлежности к конкретному адвокатскому образованию при условии исключения влияния любых заинтересованных лиц на распределение поручений между адвокатами.
Функционал подсистемы АРПН КИС АР основан на положениях действующего законодательства в данной сфере, включая «Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве» и принятые в его исполнение региональные правила адвокатских палат субъектов РФ, а также иные локальные акты, регулирующие деятельность адвоката при оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве, исполнение которых является обязательным для адвокатов и адвокатских палат субъектов РФ (Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, утв. VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г.; решение Совета ФПА РФ «О двойной защите» от 27 сентября 2013 г. (в ред. от 28 ноября 2019 г.); Рекомендации Совета ФПА РФ об обеспечении непрерывности защиты по назначению от 28 ноября 2019 г. и др.).
Подсистема АРПН КИС АР учитывает региональные особенности организации участия адвокатов в судопроизводстве по назначению и предполагает удобство использования программы адвокатами и адвокатскими палатами, с одной стороны, а также дознавателями, следователями, судьями (уполномоченными органами) – с другой.
25 марта 2021 г. состоялось межведомственное совещание, совместно организованное Министерством юстиции Российской Федерации и Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации, в котором приняли участие представители МВД России, ФСБ России, СК России, Судебного департамента при Верховном Суде РФ и иных заинтересованных уполномоченных органов, посвященное началу введения в эксплуатацию подсистемы АРПН.
На совещании была представлена презентация подсистемы и обсуждались отдельные вопросы особенностей ее эксплуатации с учетом специфики деятельности отдельных правоохранительных органов и судов. Участники совещания определили общий порядок взаимодействия Федеральной палаты адвокатов РФ и ведомств при осуществлении поэтапного внедрения подсистемы АРПН в Российской Федерации. По результатам пилотной эксплуатации подсистемы она будет планово внедряться в регионах с учетом организационной готовности адвокатских палат и уполномоченных органов.
В течение 2021–2022 гг. в составе подсистемы АРПН КИС АР будет разработан финансовый блок, позволяющий не только обеспечивать электронный обмен документами между адвокатами и уполномоченными органами, но и осуществлять полноценный контроль и статистический учет всех проходящих платежей по работе адвокатов по назначению и определения объема образовывающихся задолженностей уполномоченных органов в сфере оплаты вознаграждения защитников по назначению.
Параллельно будет разработано техническое задание для подсистемы обеспечения проведения квалификационного экзамена (подсистема ОПКЭ КИС АР), функционал которой позволит централизованно осуществлять не только письменную часть квалификационного экзамена, но и информатизировать часть процессов, связанных с допуском претендентов на присвоение статуса адвоката к квалификационному экзамену, а также обеспечит информационное сопровождение процедуры сдачи второго этапа экзамена – устной его части.
С учетом требований законодательства запуск этой подсистемы запланирован на 2022 г.

Вход и регистрация