Общество ,
09 сен 2020, 11:21
0
Минпросвещения исключило иностранный язык из числа обязательных экзаменов
ЕГЭ по иностранному языку так и не станет обязательным в России, хотя ранее Минпросвещения планировало сделать это к 2022 году. Не допустить введения ЕГЭ по иностранному языку призывала «Единая Россия»
Иностранный язык исключили из числа обязательных предметов, по которым проводится государственная итоговая аттестация. Такое решение принял Совет по федеральным государственным образовательным стандартам при Минпросвещения, сообщили РБК в пресс-службе ведомства.
«Мы вместе принимаем это решение по итогам широких общественных обсуждений на различных площадках, прислушиваясь к многочисленным оценкам экспертов. Проект в том числе поддержала Российская академия образования, за внесение изменений выступили органы управления образованием подавляющего большинства регионов», — сообщил заместитель министра просвещения Виктор Басюк.
В сообщении Минпросвещения отмечается, что обсуждение отказа от обязательного экзамена по иностранному языку проходило «в том числе на площадках ОНФ и при участии депутатского корпуса партии «Единая Россия».
Включение иностранных языков в число школьных предметов, по которым выпускники в обязательном порядке сдают итоговые экзамены, ранее планировалось на 2022 год.
В конце июля Минпросвещения признало нецелесообразность введения обязательного ЕГЭ по иностранным языкам для школьников, назвав возможным его сохранение в качестве предмета по выбору. «Позиция основана на многочисленных оценках экспертов о нецелесообразности введения обязательной сдачи экзамена по иностранному языку», — говорилось в заявлении ведомства. На следующий день на сайте «Единой России» появилось сообщение, что именно партия добилась отмены обязательного ЕГЭ по иностранному языку. Член президиума генсовета «Единой России», член комитета Госдумы по образованию и науке Алена Аршинова объясняла это, в частности, тем, что на это нет денег в бюджете». В учебных заведениях нет возможности обеспечить образовательный процесс в предлагаемые сроки. Отсутствуют учителя, а если они и есть, то, как правило, это совместители. Нет необходимого оборудования и средств на его закупку. За счет каких денег должен проходить ЕГЭ? Они не предусмотрены бюджетом», — говорила она.
В Рособрнадзоре указывали, что отказ от обязательного экзамена по иностранному языку связан с неравенством в положении российских школьников. «Если в больших городах есть не только хороший уровень преподавания, но и практика применения, то в сельских отдаленных школах, которых у нас очень много, практика применения языка нулевая», — объяснял глава Рособрнадзора, врио руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев.
О включении с 2022 года иностранных языков в список обязательных экзаменов для выпускников министр образования и науки Ольга Васильева заявляла в 2017 году. В 2019 году Национальный родительский комитет выступал против этого решения, однако Васильева в интервью РБК в конце прошлого года утверждала, что экзамен все же будет включен в список обязательных.
Сейчас трудно в это поверить, но в 2020 году должен был впервые пройти обязательный ЕГЭ по иностранным языкам. С тех пор у образовательной системы появились другие срочные задачи. Но идея никуда не делась — запуск назначен на 2022 год. Будет ли ЕГЭ по английскому обязательным? Мы вспомнили хронологию событий, выслушали мнения противников и сторонников такого экзамена. А еще выяснили, на какой стадии находится его внедрение сейчас.
В 2020 году Рособрназор должен был запустить обязательный ЕГЭ по иностранным языкам в тестовом формате. В пилотной версии экзамена в конце этого учебного года должны были принять участие 19 регионов. Вокруг ЕГЭ по иностранному языку ведутся активные разговоры и обсуждения с 2017 года. Тогда Минпросвещения предложило – сделать иностранный язык обязательным предметом на ЕГЭ и ОГЭ — наряду с русским и математикой.
Не так важно, будет ли ЕГЭ по английскому обязательным. Знать иностранный язык сегодня необходимо каждому, кто хочет получить престижную и высокооплачиваемую работу. Если хотите заговорить на английском за полгода, обратите внимание на наш онлайн-курс. Мы поможем преодолеть языковой барьер, выработать желание и привычку учить английский и прирасти в уровне по международной шкале CEFR. Консультация бесплатно!
ЕГЭ по иностранному языку сегодня
Количество сдающих ЕГЭ по иностранному языку растет с каждым годом. Подавляющее большинство — 90% выпускников — выбирают английский язык. Еще школьники сдают немецкий, французский, испанский, а с 2019 года ещё и китайский язык.
Структура ЕГЭ по разным языкам совпадает. Экзамен состоит из письменной и устной части, которые сдаются в разные дни. Письменная часть включает разделы «Аудирование», «Чтение», «Грамматика и лексика» (в китайском языке – «Грамматика, лексика и иероглифика»), «Письмо». Устная часть — это раздел «Говорение».
2017 год. Заявление министра науки и образования
В 2017 году на заседании Правительства министр Ольга Васильева заявила, что с 2022 года ЕГЭ по английскому языку станет обязательным.
Английский — это рабочий инструмент, который должен быть доступен каждому. Он необходим и в рабочих профессиях, и в профессиях, требующих высшего образования. Конечно, важно обеспечить как возможность его качественного изучения во всех школах страны, так и процесс контроля знаний.
Ольга Васильева, министр образования и науки
Позже Минобрнауки скорректировало свое нововведение. Пресс-служба заявила, что сдавать можно будет не только английский, но и испанский, французский, немецкий и китайский. В 2020 планировалось запустить пилотную версию этого экзамена в 19 регионах.
Так ЕГЭ по иностранному к 2022 году стал четвертым (!) обязательным выпускным экзаменом. Четвертым, потому что за неделю до этого, 18 мая 2017 года, Минобрнауки решило сделать историю третьим обязательным предметом. В 2020 году также планировалось запустить его тестовую версию.
2018 год. Паника и протесты
В 2018 году в ситуацию вмешался Национальный родительский комитет. Главная миссия этой межрегиональной организации – защита семьи и сохранение традиционных ценностей. Комитет попросил отменить обязательные ЕГЭ и ОГЭ по иностранному. Или хотя бы ввести послабления: разделить экзамены на базовую и профильную часть. Но Васильева был непреклонна. «Разделения не будет», – заявила она.
Родители привели аргументы: низкий уровень преподавания в большинстве школ, отсюда нагрузка на учителей и репетиторов. Понадобится трата сил и времени на подготовку к экзамену, который многим не нужен для поступления. Учителя полностью поддержали родителей, считая, что ребенок должен сам решать, нужно ли ему владение иностранным.
Это все равно должен решать ребенок вместе с родителями, сдавать ему этот экзамен или нет, пригодится ему этот навык или нет. Не все же куда-то выезжают, не все работают на достаточно высокооплачиваемых работах. Не всем нужен английский язык!
Мария Королева, преподаватель английского из Кирово-Чепецка
Особенно возмутились учителя и родители из регионов. В сельской местности уровень преподавания иностранных языков значительно ниже, как и процент поступающих в вузы. Родители учеников понимали, что английский сдадут единицы – только те школьники, которые будут заниматься с репетиторами. Им английский понадобится для поступления, остальные обречены на провал.
Правительство ответило, что английский язык в наши дни совершенно необходим всем. На нем преподают в университетах и колледжах, проводят собеседования. А чемпионат мира по футболу стал проваленным экзаменом для большинства населения. Проблемы с коммуникациями в городах нашей страны удивляли почти каждого иностранного болельщика. Хотя россияне хотели помочь иностранцам, общение проходило с помощью смартфонов и жестов. Масла в огонь подлила статистика международного образовательного центра Education First. Она показывает, что Россия занимает одно из последних мест в Европе по уровню владения английским.
2019 год. Первые уступки
К 2019 году об обязательном ЕГЭ по истории уже забыли. Но дискуссии об иностранных языках только разгорались. Дело не в том, что история менее важна как предмет — люди понимали, что квалифицированных педагогов не хватит. Правительство, видя такую волну сопротивления от учителей, родителей и учеников, решило пойти на некоторые уступки.
Во-первых, для девятого класса обязательный ОГЭ по иностранному решили отменить.
Во-вторых, обязательный ЕГЭ было принято разделить на базовую и профильную часть, как математику. Глава Рособрнадзора Сергей Кравцов попросил родителями не беспокоиться насчет сложности экзамена. Составители будут ориентироваться на результаты ВПР и текущий уровень выпускников.
Кроме того, против обязательного ЕГЭ по иностранным языкам выступили и в Госдуме. Член президиума «Единой России» Алена Аршинова напомнила, что 60% российских школ находятся в сельской местности. Там нет квалифицированных учителей и необходимого оборудования. Она также аргументировала свою позицию тем, что 60% выпускников в будущем не понадобится иностранный язык. Еще обязательный ЕГЭ по английскому закроет выпускникам сельских школ дорогу в ведущие вузы страны. Скорее всего, они могут не сдать сложный экзамен из-за недостаточного качества подготовки.
Ольга Васильева начала осознавать, что к 2022 году ввести обзательный ЕГЭ по английскому при текущем уровне школьников и преподавания будет очень сложно. «Я с ужасом думаю про 2020 год», — призналась она в 2019.
2020 год. Предпосылки к отмене
2020 год принес пандемию коронавируса, переход на дистанционное обучение, отмену ОГЭ и перенос ЕГЭ на июль. Ольга Васильева в начале года покинула пост министра просвещения, ее пост занял Сергей Кравцов. Конечно же, это все заставило Министерство просвещения обратить свое внимание на другие проблемы. Пилотный запуск ЕГЭ по иностранным языкам отложили на неопределенный срок.
Сергей Кравцов официально признал, что не все школы России готовы к проведению этого ЕГЭ. Проблема в недостаточно высоком качестве преподавания иностранного языка. Сейчас Роспотребнадзор рассматривает два варианта дальнейшего развития событий:
• перенос тестового запуска обязательного ЕГЭ по иностранному не менее, чем на три года;
• замена этого ЕГЭ другой формой проверки знаний школьников по ФГОС
Таким образом, ЕГЭ могут заменить контрольной работой или обязательной для всех одиннадцатиклассников ВПР. Она может быть чем-то вроде декабрьского сочинения — если сдашь, будешь допущен к сдаче всех экзаменов.
Тем не менее, Рособрнадзор серьезно настроен проверять знание иностранного языка в школе. Правительство заявило, что собирается повысить квалификацию преподавателей иностранного по всей стране.
Что в итоге? Будет ли ЕГЭ по английскому обязательным в 2022 году?
Можно сказать одно — сейчас все озабочены сдачей ЕГЭ и поступлением в вузы. Ситуация с пандемией и возможными новыми заболевания слишком нестабильна. Скорее всего, Рособрнадзор в ближайшие годы отложит окончательное решение. Правительство признало проблему с недостаточной квалификацией учителей — ему есть, над чем работать.
Как вы думаете, будет ли ЕГЭ по английскому обязательным? Пишите в комментариях. И не забывайте, что выучить иностранный язык всегда полезно!
Напомним: норма о том, что в 2022 году ЕГЭ по иностранным языкам должен стать обязательным для получения школьного аттестата, появилась в образовательных стандартах примерно десять лет назад. Планировалось, что времени хватит на то, чтобы подготовить школы, педагогов и учеников к новому обязательному экзамену.
Но в 2020 году оказалось, что система образования не готова. Поэтому осенью 2020 года совет по федеральным государственным образовательным стандартам при Минпросвещения России одобрил изменения, исключающие иностранный язык из числа обязательных для сдачи ЕГЭ в 2022 году. Сейчас данное решение вступает в силу. При этом неоднократно подчеркивалось: ЕГЭ по иностранному языку по-прежнему остается предметом ЕГЭ по выбору, который выпускники могут сдавать для поступления в вузы.
В России сворачивают одну из последних «медведевских» образовательных инициатив: Министерство просвещения отказалось от идеи обязательного ЕГЭ по иностранному языку. Выпускники должны были сдавать третий общий госэкзамен с 2022 года, но теперь его признали «нецелесообразным». Такое решение было принято министерством по просьбе Национального родительского комитета. Эта общественная организация заявляла, что обязательный ЕГЭ по иностранному языку противоречит Стратегии национальной безопасности РФ. Впрочем, реальная причина, возможно, и не имеет отношения к политике: по словам экспертов, слишком многие российские школы просто не готовы качественно учить детей иностранным языкам.
Вчера Минпросвещения опубликовало проект поправок в федеральный государственный образовательный стандарт (ФГОС) среднего образования. Приказом министра Сергея Кравцова иностранный язык исключен из списка обязательных ЕГЭ, теперь в нем останутся только русский язык и базовая математика.
«Позиция основана на многочисленных оценках экспертов о нецелесообразности введения обязательной сдачи экзамена по иностранному языку»,— говорится в пояснительной записке.
В Рособрнадзоре (отвечает за проведение ЕГЭ) сообщили, что с ними этот документ не обсуждался.
Напомним, что принципиальное решение о введении третьего обязательного выпускного экзамена — по иностранному языку — было принято в 2010-х годах, при президенте Дмитрии Медведеве. Руководитель группы по разработке школьных стандартов Александр Кондаков заявлял в 2011 году «Российской газете», что «это не сделано случайно, а по итогам многочисленных дискуссий». Ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов тогда же заявлял “Ъ”, что это было сделано из-за «низкого уровня владения языками в нашей стране». В 2012 году министр Андрей Фурсенко утвердил ФГОС с третьим обязательным ЕГЭ. Предполагалось, что его начнут сдавать с 2020 года, но в 2015 году министр Дмитрий Ливанов перенес старт на 2022 год, чтобы школы могли лучше подготовиться. Его преемник, министр Ольга Васильева подтвердила эти планы в мае 2017 года.
Публично третий обязательный ЕГЭ никто не собирался отменять — напротив, чиновники неоднократно подчеркивали, что школьная программа позволяет пройти такую аттестацию. Но в конце 2019 года отменить третий «иностранный» экзамен потребовала консервативная общественная организация «Национальный родительский комитет» (НРК).
Ее руководитель Ирина Волынец выступает за выведение абортов из системы ОМС, требует уголовной ответственности «за пропаганду гомосексуализма» и протестует против «принудительной вакцинации». НРК направил в Министерство просвещения письмо о том, что сдача ЕГЭ по иностранному языку должна проходить добровольно, «так как Россия является великой независимой страной, а не колонией». Также в организации заявили, что введение такого обязательного экзамена по иностранному языку противоречит Стратегии национальной безопасности РФ. В декабре 2019 года НРК участвовал в совещании с московской Общественной палатой и «Единой Россией», участники которого заявили о неготовности системы образования к третьему экзамену. Из пояснительной записки к приказу Минпросвещения следует, что изменения во ФГОС «инициированы» участниками этого обсуждения. «Мы победили,— заявила вчера “Ъ” Ирина Волынец.— Обязательный ЕГЭ по иностранному — излишняя мера, поскольку у нас не укомплектован штат учителей в регионах, не всем выпускникам он потом вообще нужен. Это был бы лишний источник стресса для родителей и детей, а также дополнительная финансовая нагрузка».
Впрочем, министр просвещения Сергей Кравцов назвал “Ъ” другую причину отмены третьего ЕГЭ. «Обязательные госэкзамены устанавливаются скорее для поступления в вузы, и не всем нужен для этого иностранный язык,— пояснил господин Кравцов.—
Когда в 2010-х принимался ФГОС, у нас был только один инструмент оценки знаний выпускников — ЕГЭ. А сейчас у нас действует система всероссийских проверочных работ. По сути, это тот же экзамен — он и заменит обязательный ЕГЭ по иностранному».
«В принципе в большинстве стран мира иностранный язык является обязательным на экзаменах. В любой стране жители говорят не только на родном языке, за исключением, наверное, США,— говорит один из «отцов» ЕГЭ, академик РАО Виктор Болотов.— И в этом плане третий ЕГЭ как способ усилить внимание граждан к изучению иностранных языков, к коммуникативным навыкам был бы полезен. Но тут возникает другой вопрос: готовы ли школы России к этому экзамену?». По его мнению, крупные города вполне могли бы уже сейчас перейти к сдаче обязательного ЕГЭ по иностранному, прежде всего — по английскому. «А вот сельская местность — нет. И здесь обязательный ЕГЭ может лишить аттестатов значительное число школьников»,— говорит господин Болотов. Сопредседатель профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий назвал решение об отмене обязательного ЕГЭ по иностранному языку «правильным и разумным»: «Нельзя массово подготовить детей к сдаче языка в условиях нехватки учителей».
Как обязательный ЕГЭ по иностранному языку попросили отменить
Управляющий партнер онлайн-школы обучения английскому языку Skyeng Александр Ларьяновский уточнил в беседе с “Ъ”, что скептически относится к существующему формату ЕГЭ, который, по его мнению, предусматривает «натаскивание». Тем не менее, он не согласен с решением Минпросвещения. «Знание английского языка существенно улучшает качество жизни людей, помогает им в карьере. Хотелось бы, чтобы наши граждане умели читать на английском языке, свободно общаться на нем, находить зарубежные решения, которые можно было бы применить внутри страны и тем самым развивать экономику,— говорит господин Ларьяновский.— И решение министерства об отмене обязательного экзамена скорее отодвигает нас от этой цели, чем приближает к ней».
«То, что обязательный ЕГЭ по иностранному могут отменить, не очень хорошо, так как знание языка очень важно»,— согласен доцент кафедры политических и общественных коммуникаций РАНХиГС Николай Кульбака. Вместе с тем, он признает наличие «языкового неравенства» в образовательной системе: уровень преподавания этого предмета в сельских, городских и столичных школах отличается.
Как в 2018 году разгорелся скандал из-за эссе по иностранному языку на ЕГЭ
Директор Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина считает преждевременным введение обязательного ЕГЭ по иностранному языку. По ее мнению, этот шаг обернулся бы профанацией, особенно в отдаленных и сельских школах, где нет нужного количества преподавателей и курсов. «Задача не в том, чтобы просто обучать детей грамматике и синтаксису: необходимы практика и возможность использовать язык как средство обучения. Например, спецшколы в советское время добивались успеха, потому что некоторые предметы шли у них на иностранном языке. А для этого надо очень серьезно перестраивать образовательные программы»,— говорит госпожа Абанкина. Сейчас, по ее словам, нет ни подготовленных для этого педагогов, ни хороших программ, которые бы позволяли таким образом изучать язык в средней школе, ни даже свободного места в школьной программе. «Надо продвигать и знание языка, и общение на нем, но не через систему госэкзамена»,— заключила она.
Сейчас решение этой проблемы вынуждены искать вузы.
Завкафедрой иностранных языков и коммуникативных технологий НИТУ МИСиС Лилия Бондарева рассказала “Ъ”, что ведущие российские университеты занимаются языковой подготовкой уже с первого курса. Для этого и МИСиС, и ряд других университетов сознательно вводят англоязычные образовательные программы несмотря на то, что в такой группе могут учиться одни россияне. Конечная цель — чтобы выпускник российского университета мог полноценно работать в международной команде, либо продолжил заниматься наукой на мировом уровне. «Чтобы занять достойное место на рынке международного образования, необходимо создать двуязычную академическую среду, вводить англоязычные магистерские программы, приглашать ведущих иностранных ученых,— говорит госпожа Бондарева.— А в аспирантуре сейчас без свободного английского языка делать вообще нечего — все конференции, все научные публикации ведутся на нем».
При этом многие российские школьники до сих пор не понимают важности владения иностранными языками, отмечает Лилия Бондарева: «Если в школе или семье считается, что им не нужно заниматься — они и не занимаются. И лишь когда ребята попадают в вуз и видят перспективы, которые перед ними открываются, они начинают учить язык». По ее мнению, обязательный ЕГЭ по иностранному языку был бы «безусловно полезен» для системы российского образования: «Есть такой эффект — ты начинаешь внимательнее относиться к тому, что проверяется. И если бы ввели еще один обязательный экзамен, это стало бы сигналом о важности знания языка. И ученики, и родители, и школа — все поняли бы, что этому предмету нужно уделять внимание».
Стал ли английский обязательным ЕГЭ или нет? В 2022 году иностранный язык не является обязательным экзаменом. Для получения аттестата выпускникам необходимо сдавать только математику и русский язык.
Нужно ли всем сдавать английский?
Начнём наш обзор с ответа на вопрос, ввели ли обязательный английский в ЕГЭ. Нет и ещё раз нет – переживать ни о чем, иностранный язык не является обязательным предметом для сдачи.
Понимаем ваше недоумение, ведь уже несколько лет не утихают разговоры о том, что в 2022-м году каждый школьник должен был бы сдавать иностранный язык. Но 2022 год наступил, выпускники успешно прошли итоговую аттестацию, начался новый учебный год – а вопрос, когда введут обязательный английский язык в ЕГЭ, до сих пор актуален.
Напомним, что первые разговоры о том, что иностранный язык будет сдавать каждый ребенок, начались еще в 2017 году. Чуть позже слухи перестали быть слухами, потому что министерство образования инициативу подтвердило – соответствующие изменения были внесены в законодательную базу. Что почти сразу же вызвало широчайший общественный диссонанс.
В 2019-м году национальный родительский комитет инициировал обращение к министерству образования – вот с какого года обязательный английский на ЕГЭ перестал быть реальностью. Именно тогда начались многочисленные дискуссии о том, что иностранные языки нужно сдавать только по выбору, на добровольной основе.
За отмену обязательного ЕГЭ по английскому языку ратовали не только родители. Решение об отказе от тестирования по иностранному языку поддержала и российская академия образования. Очевидно, что пока вносить такие изменения в стандарты рановато – ни школьники, ни сама система к ним не готовы.
Почему так произошло? Во-первых, внедрение подобных масштабных изменений требует огромной подготовки, которая проведена не была. Не хватает педагогов, не хватает системности в обучении, нет единой базы, которая могла бы послужить опорой для тех, кто будет сдавать не два, а целых три предмета.
Только представьте, что английский в ЕГЭ обязателен – нет ли у вас ощущения, что выпускники и так находятся под большим давлением? Помимо русского и математики, которые сдает каждый, есть ещё экзамены по выбору. Как правило, их минимум два, иногда больше. Если добавить к ним ещё один обязательный предмет, от которого зависит получение аттестата – уровень стресса вырастет многократно. Стоит ли оно того?
Окончательная. В дискуссии о том, будет ли английский язык обязательным в ЕГЭ и с какого года это произойдет, была поставлена в 2020-м. В сентябре того года совет по федеральным государственным образовательным стандартам одобрил исключение английского (или любого другого иностранного) из числа обязательных предметов, по которым проводится итоговая аттестация.
Когда английский язык станет обязательным в ЕГЭ – мы не знаем. Зато точно знаем, что сейчас обязательных предметов всего два. Как несложно догадаться, это русский язык и математика. Два этих экзамена необходимо сдавать каждому выпускнику, иначе он не сможет получить аттестат об окончании школы. Соответственно, дорога в высшие учебные заведения будет для него закрыта.
В 2022/2023 учебном году для успешной сдачи нужно набрать минимум 40 баллов по русскому языку и 39 баллов по математике.
Пока сдача английского языка на ЕГЭ не обязательна, а вот к родному языку и математике подготовиться стоит. Также отметим, что у выпускников есть возможность выбора одного из двух уровней экзамена по математике: базовый или профильный. Важно знать, если вы выберете профиль, но передумаете и поймёте, что вам хватает базы – написать заявление об этом необходимо до первого февраля.
Чего ждать в дальнейшем?
Разумеется, никто не даст точного, стопроцентного ответа на вопрос, будет ли английский обязательным экзаменом в ЕГЭ или нет. Планы министерства образования могут меняться – это ярко иллюстрирует пример с уже сложившейся ситуацией. Как мы и говорили, ещё несколько лет назад иностранный язык должен был стать обязательным к 2022 году. Как мы видим на практике – этого не произошло. Поэтому ни о каких гарантиях не может быть и речи, процесс внесения изменений очень динамичен.
Напомним, вы можете сдавать иностранные языки по выбору, если они нужны вам для поступления. В 2023-м году выпускникам доступны такие предметы: немецкий, английский, французский, испанский, китайский. Подробно о том, какие изменения были внесены в процесс проведения того или иного экзамена, можно прочитать на сайте ФИПИ.
Обязательно ЕГЭ по английскому языку или нет – не столь важно. Важно лишь то, что будущим абитуриентам необходимо здраво оценивать свои силы, не пытаться сдавать больше предметов, чем действительно необходимо. И не нервничать – уверены, вы сможете получить хорошие баллы и поступите в ВУЗ своей мечты!
Все выпускники школ еще недавно должны были сдавать ЕГЭ как минимум по 2 предметам: математике и русскому языку. В 2022 г. в число обязательных должен был войти экзамен по иностранному языку.
Споры о целесообразности такого решения не утихали. Рассмотрим аргументы сторонников и противников.
Что такое ЕГЭ
Единый государственный экзамен (ЕГЭ) был введен как форма независимой оценки знаний выпускников школ и через несколько лет стал единственным методом такой оценки.
До 2020 г. все учащиеся после окончания средней школы сдавали в обязательном порядке два экзамена ЕГЭ: математику (базовый или профильный уровень) и русский язык. Многие выпускники по математике «на всякий случай» сдавали 2 экзамена, базовый и профильный, но затем вынуждены были выбирать только один вариант.
Остальные предметы, в том числе иностранный язык, учащиеся сдавали по желанию.
Как изучали иностранный язык в России
В дореволюционных школах, особенно в гимназиях, изучение иностранных языков было на высоком уровне. Обычно школьники учили не менее двух языков, а также латынь и древнегреческий. Недаром революционеры-дворяне, которые составляли большинство в первом советском правительстве, владели несколькими иностранными языками. Известен случай, когда нарком просвещения А. Луначарский начал произносить речь на русском, продолжил на немецком, французском английском и итальянском, а закончил свое выступление на латыни.
Но в Советском Союзе иностранные языки изучали формально. В лучшем случае школьники и студенты хорошо читали тексты, но разговорным языком владели слабо. Исключение составляли выпускники спецшкол. Обязательным экзамен по иностранному языку был в некоторых республиках бывшего СССР. Например, украинские школьники сдавали его после окончания 9 класса.
Новые обязательные предметы ЕГЭ
В 2017 г. Ольга Васильева, министр образования и науки, заявила о намерении увеличить количество обязательных экзаменов, включив в этот список иностранный язык и историю. С 2020 г. этот проект должен был пойти в нескольких регионах как пилотный, а с 2022 г. — в штатном режиме. Еще в 2015 г. об этом же заявлял Дмитрий Ливанов, который был предшественником О. Васильевой на посту министра.
Тогда же О. Васильева заявляла о необходимости обязательного ОГЭ по географии. Но жизнь внесла свои коррективы. Сейчас, как и на ЕГЭ, выпускники 9-х классов средней школы в обязательном порядке сдают только математику и русский язык. А в 2020 г. и эти экзамены были отменены из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации в стране.
С экзаменом по истории тоже ситуация неоднозначная. Многие учителя и специалисты-историки говорят о необходимости сначала преодолеть разногласия в трактовке тех или иных исторических событий. Иначе дети могут стать заложниками существующих политических разногласий.
ЕГЭ по иностранному языку
Этот экзамен по-прежнему входит в число предметов по выбору. Сейчас в перечень выбираемых входит 5 языков: английский, немецкий, французский, испанский и (с 2019 г.) китайский. Чтобы сдать ЕГЭ, нужно знать язык на уровне выше среднего. Поэтому подготовку лучше начинать как можно раньше.
Экзамен состоит из 2 частей: письменной и устной. Устную часть, которая длится всего 15 минут, можно не сдавать, но в этом случае максимальная оценка составит 80 баллов. Но вообще стобалльников на этом экзамене очень мало – не более 1% от общего числа испытуемых. Письменная часть включает аудирование из 3 частей, где проверяется восприятие языка на слух.
Таким образом, экзамен очень сложный. Понятно, что намерение сделать его обязательным вызвало в целом негативную реакцию не только выпускников и их родителей, но и представителей многих общественных организаций и депутатов Государственной Думы.
Аргументы «за»
Идею обязательного экзамена по иностранному языку горячо поддерживала бывший министр образования и науки, а затем глава Министерства просвещения О. Васильева. Она объясняла свою позицию востребованностью знаний иностранных языков на рынке труда.
Согласно официальному мнению представителей министерства, языковые знания необходимы не только для профессий, требующих высшего образования, но и для рабочих специальностей.
Эта позиция встретила сопротивление, прежде всего, со стороны родительских комитетов различного уровня. Ведь, в первую очередь, нужно обеспечить качественное изучение иностранных языков в школе, причем в условиях дефицита преподавателей. И эта задача пока не решена. Против введения обязательного ЕГЭ по иностранным языкам выступили даже многие представители проправительственной партии «Единая Россия».
Аргументы «против»
Помимо дефицита преподавательских кадров, противники введения обязательного ЕГЭ по английскому и другим иностранным языкам отмечают и другие моменты:
- недостаточное число уроков в неделю для овладения языком хотя бы на базовом уровне;
- перегруженность детей, особенно в старших классах;
- необходимость специальной подготовки.
Уровень знания иностранных языков сейчас крайне низкий. По оценкам экспертов, уверенно владеют ими не более 15% выпускников школ. А выбирают в качестве дополнительного экзамена ЕГЭ еще меньше – 10%. Это абитуриенты гуманитарных вузов, поступающие на специальности, требующие уверенного владения иностранным языком.
Не секрет, что подавляющее число учеников, сдающих языковой экзамен по выбору на ОГЭ и ЕГЭ, несколько лет занимаются с репетиторами индивидуально или в частных образовательных центрах. И стоят такие занятия недешево, часто это серьезная нагрузка на бюджет семьи. Изучить английский (или другой язык) с нуля самостоятельно, без репетиторов, удается немногим.
Что в итоге?
В конце июля 2020 г. Министерство просвещения отменило провозглашенное ранее введение обязательного ЕГЭ по иностранным языкам и признало неготовность российской образовательной системы к этому нововведению.
По словам депутатов Государственной Думы, в школах нет достаточного числа учителей. Среди преподавателей иностранного языка много совместителей. Не хватает не только учителей, но и технических средств, в том числе, для проведения экзамена. А денег на их закупку в бюджете не предусмотрено.
Сопредседатель профсоюза «Учитель» В. Луховицкий убежден, что преждевременное введение обязательного ЕГЭ по иностранному языку привело бы к колоссальному нервному напряжению учеников.
В Рособрнадзоре основной причиной отмены называют региональное неравенство российских школ. В отдаленных сельских школах нет условий для подготовки учащихся к такому экзамену, а языковая практика школьников практически нулевая. Введение еще одного обязательного предмета создаст большую нагрузку на школьников, которые помимо русского и иностранного изучают родной язык, например, татарский.
Таким образом, эксперимент с обязательным экзаменом по иностранному языку отложен на неопределенный срок. Тем более, что в ситуации пандемии, когда многие выпускники могут вообще не сдавать ЕГЭ даже по двум обязательным предметам, введение дополнительных экзаменов было бы нелогичным.
Единый государственный экзамен (ЕГЭ) по иностранному языку официально исключён из списка обязательных. Соответствующий приказ Минпросвещения опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. В перечне упомянутых ведомством иностранных языков указаны английский, немецкий, французский, испанский и китайский. По выбору также будут сдаваться экзамены по физике, химии, информатике, биологии, географии, истории, обществознанию, литературе, родному языку и родной литературе. Обязательными остались ЕГЭ по русскому языку и математике. Ранее стало известно, что ЕГЭ в России в 2021 году пройдёт с 31 мая по 2 июля.
В России не будет обязательного ЕГЭ по иностранному языку, следует из приказа Минпросвещения, вступившего в силу 4 января. Документ опубликован на едином интернет-портале правовой информации.
Иностранные языки, в частности английский, немецкий, французский, испанский и китайский, попали в список предметов, которые учащиеся сдают «на добровольной основе по своему выбору». При этом обязательными остались ЕГЭ по русскому языку и математике.
Наряду с иностранными языками по выбору будут сдаваться такие предметы, как физика, химия, информатика, биология, география, история, обществознание, литература, родной язык и родная литература.
Напомним, что ЕГЭ по иностранному языку изначально должен был стать обязательным в 2022 году. Об этом стало известно в 2018 году. Предполагалось, что экзамен по иностранному языку будет двухуровневым, а пробные испытания состоятся в 2021 году.
Впоследствии целесообразность этого решения неоднократно обсуждалась представителями образовательных ведомств и общественности. В июле 2020 года Минпросвещения России подготовило проект приказа, согласно которому иностранный язык не войдёт в число обязательных предметов ЕГЭ.
О причинах этого решения рассказал в Госдуме. Член комитета по образованию и науке Алена Аршинова тогда пояснила, что родители, педагоги и эксперты в сфере образования сошлись во мнении, что во многих учебных заведениях нет возможности обеспечить образовательный процесс в предлагаемые сроки.
Парламентарии отметили, что перед введением обязательного экзамена по иностранному языку необходимо создать равные условия для получения качественных знаний по данному предмету по всей стране, в том числе в небольших городах и сёлах.
ЕГЭ в 2021 году
Ранее стало известно, что досрочных единых госэкзаменов в 2021 году не будет. ЕГЭ можно будет сдать в период с 31 мая по 2 июля.
В Минпросвещения пояснили, что досрочный период проведения экзаменов в 2021 году отменён в связи с текущей эпидемиологической обстановкой.
Как пояснил позднее глава ведомства Сергей Кравцов, предстоящий год будет «непростым» для школьников, которые сдают ЕГЭ. Министр акцентировал внимание на том, что в связи с принятыми на фоне эпидемиологической ситуации мерами были внесены изменения в правила сдачи экзаменов.
Так, по словам Кравцова, проведение итогового сочинения или изложения в этом учебном году запланировано на вторую декаду апреля. Государственная итоговая аттестация по программам среднего общего образования в формате ЕГЭ должна пройти с 31 мая по 2 июля, дополнительный период ЕГЭ намечен на 12—17 июля.
Также по теме
«В связи с текущей эпидемиологической обстановкой»: Минпросвещения отменило проведение досрочного ЕГЭ в 2021 году
В Минпросвещения России сообщили, что ЕГЭ в 2021-м пройдёт с 31 мая по 2 июля. Досрочная сдача экзамена в предстоящем году отменяется,…
Выпускники, которые не планируют поступать в вузы, будут сдавать Государственный выпускной экзамен (ГВЭ) по двум предметам — русскому языку и математике. По результатам этого испытания они получат аттестат о среднем общем образовании.
Согласно плану министерства, Государственный выпускной экзамен для одиннадцатиклассников пройдёт в конце мая, после чего намечен основной период ЕГЭ.
Кроме того, девятиклассники должны будут пройти Государственную итоговую аттестацию по русскому языку и математике с 24 по 28 мая. Учащиеся, которые не сдадут экзамены в указанный период, смогут сделать это в дополнительное время в сентябре.
Как подчеркнули в министерстве, многие решения об итоговых испытаниях для школьников приняты «в интересах здоровья и безопасности всех участников и организаторов экзаменов».
Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев также рассказал, что во время экзаменов будут применяться все рекомендованные Роспотребнадзором меры эпидемиологической безопасности, которые успешно зарекомендовали себя на ЕГЭ в 2020 году. По его словам, это позволило избежать нового всплеска заболеваемости после экзаменов.
Добавим, что в декабре Рособрнадзор разместил на своём сайте навигатор для помощи в подготовке к Единому государственному экзамену (ЕГЭ) и Основному государственному экзамену (ОГЭ).
Раздел под названием «Навигатор ГИА» содержит актуальные материалы для учащихся и учителей для организации занятий в классе, а также дистанционной и самостоятельной подготовки к итоговой аттестации. Проект призван облегчить выпускникам и их учителям поиск нужной информации для подготовки к экзаменам, отметили в Рособрнадзоре.