Егэ по информатике когда появился

История Единого государственного экзамена в России

Мировая практика

Первый аналог ЕГЭ был введен во Франции в 60-х гг. Французские колонии в Африке обрели независимость, и в стране стало
очень много иммигрантов из Африки. Уровень их образованности был крайне низок, но, тем не менее, детям иммигрантов
необходимо было учиться, и французские власти пошли им навстречу, сильно упростив систему экзаменов. Были введены тестовые
опросы, выпускной экзамен совмещался с вступительным в вуз.

Очень скоро во Франции начались многочисленные демонстрации и акции протеста: народ не принимал новую систему, считая,
что она ведет к «отупению» нации. Противостояние длилось недолго: уже через три года правительство, оценив результаты
новой политики, отказалось от нововведений.

Однако подобная система вполне успешно прижилась в Америке. Она менее затратна и очень удобна. Теперь идея «2 экзамена в 1»
начала получать широкое распространение во всем мире.

ЕГЭ в России

Первые прообразы ЕГЭ стали появляться в России в 1997 году. В отдельных школах начали проводить эксперименты по добровольному
тестированию выпускников.

Автором идеи Единого государственного экзамена в России стал Владимир Филиппов, возглавлявший Министерство образования с 1998
по 2004 год. Именно он начал масштабную реформу отечественного образования: присоединение России к Болонскому процессу с
разделением высшего образования на бакалавриат и магистратуру, создание новых образовательных стандартов. Одним их необходимых
условий этого процесса стало введение новых способов оценки знаний школьников.

ЕГЭ должен был уничтожить коррупцию в школах и вузах и обеспечить эффективную проверку знаний выпускников (стандартная пятибалльная
шкала с этой задачей давно уже не справлялась). Именно поэтому была выбрана тестовая форма, с которой работает беспристрастная машина.
Кроме того, госэкзамен должен был сделать высшее образование по-настоящему доступным для детей из регионов.

«Во все элитарные и в большинство других вузов можно поступить только либо через репетиторство при данном вузе, либо через платные
курсы при нем, либо через целевой прием, который они реализуют, либо через «договорные» школы, которые есть у московских и
питерских вузов», — утверждал Филиппов.

В 1999 году создан Федеральный центр тестирования Минобрнауки. Задача: развитие в стране системы тестирования, а также осуществление
мониторинга качества знаний обучающихся в российских образовательных учреждениях.

Под руководством директора центра Владимира Хлебникова была разработана идея, технология и методика проведения ЕГЭ, а также его
программное обеспечение и шкалирование результатов тестирования. Тогда же была сформирована основа для составления КИМов, решались
вопросы координирования информационно-технологического обеспечения экзамена.

В 2000 году в распоряжении Правительства РФ был обозначен новый план развития образования: «Поэтапный переход к нормативному
подушевому финансированию высшего профессионального образования предусматривает отработку технологии проведения Единого государственного
выпускного экзамена и его последующее законодательное закрепление».

Реализация нового плана началась практически сразу. Однако предусмотреть заранее все вероятные препятствия и «подводные» камни
было невозможно. ЕГЭ за время своего существования претерпел немало изменений. Его развитие осуществлялось в несколько условных этапов.

Этап 2001-2003

Проведению эксперимента по введению ЕГЭ дали старт два постановления Правительства РФ:
• «Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена» от 16 февраля 2001 года
• «Об участии образовательных учреждений среднего профессионального образования в эксперименте по введению единого государственного
  экзамена» от 5 апреля 2002 года.

Были выбраны экспериментальные регионы, где впервые по восьми предметам прошел ЕГЭ: республика Чувашия, Марий Эл, Якутия, Самарская
и Ростовская области. Приняли участие более 30 тыс. человек и около 50 государственных вузов по восьми учебным дисциплинам.

Перед началом эксперимента была развернута масштабная кампания по поддержке единого госэкзамена. Прежде всего, велась активная работа
по информированию населения через СМИ, проводились конференции и тренинги для преподавателей, специальные занятия в школах.
Параллельно началось мощное антикоррупционное движение во всей системе образования.

Конкретный перечень предметов, по которым ЕГЭ проводился в 2001-2008 годах, устанавливался каждым регионом самостоятельно.

В 2002 году эксперимент по введению единого государственного экзамена прошел уже в 16 регионах страны. Его сдавали выпускники 8400
школ, прием по оценкам, полученным на ЕГЭ, велся в 117 вузах.

В 2003 году в эксперименте приняли участие 47 регионов, причем в 11 из них выпускники сдавали ЕГЭ по всем девяти предметам школьной
программы. Экзамен провели 18,5 тыс. российских школ.

Значительно возросло число вузов, набиравших студентов на основании результатов экзамена — до 245. В эксперимент включили, в том числе,
и некоторые медицинские учебные заведения, а также университеты, готовящие специалистов в области культуры и спорта.

Словом, ЕГЭ крайне активно распространялся по стране. Уже в 2004 году — максимум в 2005 — эксперимент признали успешным и планировали
сделать обязательным.

Результаты

Однако далеко не все было гладко.

Громко звучали голоса протеста против введения ЕГЭ. Недовольны были многие деятели науки и культуры, учителя, школьники, их родители.
Указывали на основные недостатки ЕГЭ. Утверждалось, что тестирование в принципе не способно выявить уровень знаний, а процесс обучения
превращается в «натаскивание» на экзамен. Также, многие говорили о непомерной сложности заданий для школьников, и общем увеличении
нагрузки на учащихся.

По мнению многих, при такой форме аттестации отсутствовал индивидуальный подход к школьникам, не учитывалась разница в условиях их
обучения.

Кроме того, многие престижные (и не очень) вузы не учитывали результатов ЕГЭ, так что выпускникам приходилось выдерживать двойную нагрузку
экзаменов.

По итогам проведения пробного ЕГЭ, был сделан вывод, что нормативно-правовая база требует значительных усовершенствований и доработок.
Возникла масса проблем с работой экзаменационных комиссий, подачей апелляций, зачислением в вузы.

Кроме того, выявились проблемы с организацией экзамена, как с порядком проведения самой процедуры, так и с доставкой и обработкой результатов.
Но больше всего нареканий вызывали вопросы и задания ЕГЭ.

Этап 2004-2006

Нововведения

Была поставлена задача: на протяжении трех лет решить главную проблему ЕГЭ — уменьшение нагрузки на выпускников за счет полного совмещения
выпускных и вступительных экзаменов. Для этого было значительно увеличено количество вузов, принимавших абитуриентов по результатам ЕГЭ.

В 2004 году экзамен сдавали 65 регионов России, число вузов и ссузов увеличилось до 946 и 1530 соответственно. Возросло количество
общеобразовательных предметов, по которым сдавался ЕГЭ. В 2006 ЕГЭ сдавало уже 950 тысяч школьников в 79 регионах России.

Министерство обороны РФ с 2004 года приняло участие в проведении эксперимента по зачислению курсантов на первые курсы военных вузов
по результатам сдачи ЕГЭ, а в 2005 года ввел Государственную итоговую аттестацию в новой форме (ГИА) для выпускников суворовских
военных, Нахимовского военно-морского училищ и кадетских корпусов.

Важным усовершенствованием стала возможность заочного поступления выпускников одновременно в несколько вузов. Причем, отправить
документы можно было в неограниченное число учебных заведений (из тех, что засчитывали результаты ЕГЭ).
Еще больше возросло финансирование проекта. Была значительно усовершенствована процедура проведения ЕГЭ.

Тестирование для выпускников стало проводиться в два этапа: сразу по окончании школы (в мае-июне) и еще через месяц. Это было введено
для того, чтобы у школьников еще было достаточно сил для экзамена, а также время разослать свои результаты в большее количество учебных
заведений.

Результаты

Из всех субъектов РФ только Нижегородская область категорически отказывалась участвовать в эксперименте по ЕГЭ. Нижегородцы объясняли
это тем, что ЕГЭ неверен по своей сути, и у них экзамен будет проводиться только после соответствующих правительственных решений в
штатном режиме, когда будет узаконен.

К 2005 году завершить эксперимент не удалось, и было принято сделать ЕГЭ обязательным к 2008. Появилось постановление: в кратчайшие
сроки завершить проект Правительства РФ «О поэтапном введении единого государственного экзамена на территории Российской Федерации»,
а также определить подходы к созданию общероссийской системы оценки качества образования.

Однако возникла серьезная проблема с введением ЕГЭ в творческих вузах. Ректоры крупнейших учебных заведений категорически высказывались
против введения ЕГЭ. Правда, госэкзамен не отменял творческого конкурса, и абитуриенты по-прежнему сдавали эти дисциплины в прежнем
порядке. Тем не менее, основные общеобразовательные предметы (русский язык, литература, математика) в большинстве творческих вузов уже
засчитывались по результатам ЕГЭ. В столице произошли самые кардинальные перемены: Департамент образования Москвы обязал все учебные
заведения, связанные с искусством, выделить 50% специальностей для абитуриентов, поступающих по результатам ЕГЭ. Обойти это решение
смогли буквально единицы.

Однако, несмотря на видимый успех ЕГЭ, недовольства по-прежнему не стихали. К старым проблемам добавилась еще одна: несоответствие
требований ЕГЭ и школьной программы.

Главный противник введения ЕГЭ, ректор МГУ Виктор Садовничий, назвал госэкзамен «кузницей посредственностей». Его точку зрения
разделяли практически все ректоры крупных вузов России. Но тогда же Владимир Путин в послании Федеральному собранию однозначно
высказался по важности прозрачной процедуры государственной проверки знаний, понимая под этим именно ЕГЭ.

Этап 2007-2009

Нововведения

В 2007 году принят ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании», Федеральный закон «О высшем и
послевузовском профессиональном образовании» и ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

До 2009 года порядок проведения ЕГЭ оставался прежним. В полном объеме продолжало действовать Положение о проведении ЕГЭ, утвержденное
приказом Минобразования семь лет назад. Новые поправки устанавливали в России до 1 января 2009 переходный период для введения ЕГЭ
в полном объеме на всей территории России. Они содержали в себе значительные изменения в ходе ЕГЭ.

Прежде всего, школьные медали и дипломы СПО с отличием теряли свою силу, а их обладатели лишались льгот: теперь они должны были
сдавать ЕГЭ на общих условиях. Однако общее число льготников значительно увеличивалось: вне конкурса, при условии успешной сдачи
экзамена, в вузы могли поступать не только оставшиеся без попечения родителей дети-сироты и дети, лица в возрасте до 23 лет (как
было постановлено ранее), а также дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы или при участии в
проведении контртеррористических операций. Кроме того, без вступительных испытаний получили право поступать чемпионы Олимпийских,
Паралимпийских и Сурдлимпийских игр для обучения по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта.

Также Федеральный закон от 9 февраля 2007 года существенно расширил число олимпиад, по итогам которых выпускник школы может быть
принят в высшее учебное заведение с минимальным баллом по ЕГЭ. С этого времени их список ежегодно будет утверждаться Министерством
образования и науки РФ.

Также Минобрнауки РФ совместно с Рособрнадзором начал активную разработку дополнительных правовых актов, регулирующих вопросы
проведения ЕГЭ и ГИА среди выпускников.

Был установлен конкретный срок: до 1 апреля все ссузы и вузы должны объявить список специальностей и форм обучения, на которые
объявлялся прием по результатам ЕГЭ, и перечень вступительных испытаний. А 1 мая должны быть полностью опубликованы правила приема.

В 2008 ЕГЭ сдавали уже свыше миллиона учащихся во всех регионах. Количество субъектов РФ, где прошел ЕГЭ, увеличилось до 92 регионов,
прием по результатам экзамена стали вести 1650 вузов и 2000 ссузов

1 января 2009 года вступили в силу поправки в законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»,
которые провозгласили ЕГЭ обязательным для всех выпускников, независимо от того, собираются они продолжать обучение в вузе или нет.
Обязательным госэкзамен стал и для обучающихся в российских школах иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных
переселенцев.

ЕГЭ-2009 был значительно преобразован. Помимо вышеупомянутых пунктов, были введены и другие изменения. Прежде всего, он стал играть
главную роль при поступлении в вуз. Результаты сдачи ЕГЭ в школе одновременно стали засчитываться как вступительные экзамены.

Для получения аттестата школьникам необходимо было сдать всего два обязательных экзамена — по русскому языку и математике, а для
поступления в вуз — четыре. Дополнительные экзамены определялись в зависимости от требований университета при поступлении, однако,
обязательными для поступления на все специальности явились результаты вступительных испытаний по русскому языку.

Некоторые вузы (а именно 24) получили от правительства разрешение проводить собственные дополнительные испытания на некоторые
специальности. Дополнительные испытания организовывались по специальностям творческой и профессиональной направленности, требующим
наличия особых творческих, физических или психологических качеств.

Также каждый вуз теперь обязали до начала приема заявлений устанавливать свой проходной порог. Это необходимо для того, чтобы облегчить
выбор учебного заведения тем абитуриентам, чьи баллы недостаточно высокие.

Документы для поступления в вуз теперь можно было отправлять по почте, что значительно облегчало выпускникам возможности поступления.

Получить допуск к ЕГЭ стало сложнее: теперь недостаточно просто закончить 11 класс — необходимо было написать на положительную оценку
итоговую контрольную по математике и сочинение по русскому языку.

Баллы, полученные на госэкзамене, отныне не влияют на итоговые отметки, которые выставляются в аттестат. Однако, если выпускник сдает
оба обязательных экзамена неудовлетворительно, ему выдается справка об обучении в школе, и предоставляется право пересдачи экзамена
только через год.

Решена проблема с пересчетом и шкалированием результатов ЕГЭ: перевод баллов в оценки отменен. Теперь выпускник, оканчивая школу,
получал отдельно свидетельство о сдаче ЕГЭ и аттестат. Результаты ЕГЭ действительны до 31 декабря года, следующего после сдачи экзамена.

Результаты

Приемная кампания, обычно спокойно проходившая до конца июля, в 2009 году завершилась только к началу учебного года. Главной проблемой
стала возможность подавать документы в неограниченное количество вузов и три «волны» поступления. Из-за этого возникла огромная путаница
и немало скандалов.

Сложности возникали и в связи с тем, что многие абитуриенты не могли забрать оригиналы документов для поступления в выбранный вуз,
поскольку их уже зачислили в другой.

Масса недовольств возникла из-за «наплыва» абитуриентов льготной категории. Первый список бюджетников почти целиком состоял из
абитуриентов, поступающих вне конкурса. В результате люди с высокими баллами ЕГЭ оказались перед необходимостью либо ждать второй
волны, либо подавать оригиналы документов в другие вузы. Успешные абитуриенты с хорошими результатами ЕГЭ часто не могли поступить
в желаемый вуз.

Также выявилась проблема неопределенности абитуриентов в своем выборе: они подавали документы на самые разнообразные направления,
не тяготея к какому-либо определенному. Это создавало трудности не только при зачислении, но и во время дальнейшего обучения.

2010 год

Нововведения

Некоторые изменения претерпели КИМы по математике и литературе. Этому предшествовал крах выпускников на экзамене предыдущего года:
25% школьников написали экзамен по математике на неудовлетворительную оценку. Что касается литературы, то главной проблемой стала
невозможность объективной оценки столь абстрактного, порой интуитивного предмета в тестовой форме. Задачи по математике были
преобразованы в более конкретные, житейские. Новые тесты предполагали не только знание формул и правил, но и умение пользоваться
ими на практике, понимание самого предмета.

Выпускники, которые окончили среднюю школу до 1 января 2009 года, т. е. до того, как Единый государственный экзамен стал обязательным,
получили выбор. Теперь при поступлении в вуз на очное отделение могут не сдавать ЕГЭ, а проходить экзамены в традиционной форме.
Ранее это разрешалось только тем, кто поступал на заочное и вечернее отделения вузов.

Число этапов зачисления в вузы уменьшилось с трех до двух. Это позволило своевременно определить, набрал ли абитуриент необходимое
количество баллов, чтобы поступить в выбранный вуз. Строго соблюдалось право студента забрать из приемной комиссии одного вуза свои
документы и переправить их в другой, куда он прошел во второй волне. Причем сделать это все можно было в течение одного дня.

Вузы получили право устанавливать минимальный порог баллов не только по профильному, но и по всем остальным предметам.

На 10 % был сокращен целевой прием. Кроме того, стал актуальным вопрос о его отмене на гуманитарные направления, где слишком много
выпускников: юристов, экономистов, менеджеров и т. д.

Также было законодательно утверждено новое правило: подавать заявления в этом году можно было не больше, чем в пять вузов, и не
более чем на три направления в каждом.

Во избежание повторения конфликтных ситуаций, зачастую возникавших из-за отсутствия нужной информации, правительство обязало все
университеты до 1 февраля опубликовать на сайтах собственные правила приема, направления подготовки, перечень вступительных испытаний.

Результаты

По оценке Общероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг и департамента экономической безопасности МВД в 2010
году из-за обязательного госэкзамена объем коррупции в образовании увеличился. Причем из вузов взяточничество перешло на уровень школы.
Это стало одним из главных аргументов противников введения ЕГЭ в России.

Творческие вузы по-прежнему отстаивают свое право принимать абитуриентов не по результатам ЕГЭ, а на основании своих собственных
экзаменов. Есть такие, которым это удается: Консерватория им. П.И. Чайковского, Государственное музыкальное училище им. Гнесиных,
РАТИ и Школа-студия МХАТа.

Однако в большинстве творческих вузов засчитываются результаты ЕГЭ минимум по одному из экзаменов. Правда, пока госэкзамен не отменяет
и традиционных вступительных испытаний.

При этом многие учебные заведения находят способ «обойти» ЕГЭ. К примеру, высшие театральные училища им. Щепкина и им. Щукина засчитывают
баллы госэкзамена только за сочинение, и то только для граждан стран СНГ. Медалистам дают возможность выбрать: представить результаты ЕГЭ
или написать сочинение прямо на экзамене.

Ограничение количества учебных заведений, куда можно было подавать документы, сыграло положительную роль: ажиотажа и паники 2009 года
удалось избежать. Приемная кампания прошла спокойно и вполне успешно.

Возникла другая проблема. В условиях назревающего демографического кризиса многие вузы начали снижать проходной балл по многим
специальностям, в результате чего, зачастую, набирали не слишком хорошо подготовленных студентов. Эта проблема сейчас наиболее
актуальна, поскольку выпускников с каждым годом становится все меньше. Минобрнауки заострило свое внимание, в первую очередь,
на решении этого вопроса.

Введение ЕГЭ и его эволюция в течение почти 10 лет дало понять, что ни Правительство России, ни Министерство образования и науки,
ни ученое сообщество не считают такую форму оценки знаний совершенной. Каждый год ЕГЭ менялся и будет меняться, пока не устроит всех
участников образовательного процесса.

Этап 2011-2014

Нововведения

В 2011 году изменились правила поступления в вузы для победителей и призеров олимпиад этого года. Они могли использовать свою льготу
на поступление только в один вуз, а в остальные идти по общему конкурсу с результатами ЕГЭ.

В 2012 году в ЕГЭ по истории в часть «С» было введено задание «Исторический портрет». Суть задания: выбрать из трех предложенных
исторических деятелей одного и кратко рассказать о нем в форме мини-сочинения.

Кроме того, в части «В» появились новые, более сложные варианты. Если раньше было достаточно правильно сопоставить дату и личность,
то теперь добавилось еще и историческое событие».

В ЕГЭ по математике были включены задачи по разделу «Вероятность и статистика» и задания по курсу геометрии. Изменилось количество
заданий и в КИМах по информатике: в первой части их число сокращено с 18 до 13, во второй части — увеличено с 10 до 15. Увеличилось
количество заданий по разделам «Элементы теории алгоритмов» и «Моделирование и компьютерный эксперимент», стало меньше заданий по разделам
«Системы счисления» и «Основы логики».

В КИМах по литературе в блок базового уровня сложности введены новые задания на выбор правильного ответа из предлагаемых вариантов,
однако общее число заданий осталось прежним.

В период проведения ЕГЭ в 2013 году было выявлено в сети Интернет в открытом доступе более 150 фрагментов экзаменационных заданий.
Кроме того, почти в 2 тыс. групп в социальных сетях выпускники 11 классов решали задания в режиме он-лайн всем желающим за небольшую оплату.

Из-за этого появилось большое количество липовых «стобальников». В итоге пострадали дети, которые честно занимались весь период учебы в
школе и надеялись только на свои знания. Из-за липовых «стобальников» многие ребята не смоги поступить на бюджетные отделения в те вузы,
в которые планировали. И вынуждены были либо отложить получение высшего образования, либо идти учиться на коммерческой основе.

В ноябре 2013 года было обнародовано письмо Минобрнауки РФ «О действии результатов ЕГЭ», в котором сообщалось, что результаты единого
государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих
за годом получения таких результатов.

Результаты

В связи с тем, что в 2013 году произошла массовая утечка КИМов госэкзамена, Рособрнадзор поставил задачу — сделать «работу над ошибками»,
чтобы в 2014 году ЕГЭ прошел на равных условиях для всех выпускников.

В 2014 году Рособрнадзор планирует провести ряд мероприятий, которые помогут избежать утечек КИМов. С этой целью будет произведено увеличение
экзаменационных материалов и количества вариантов. Для каждого часового пояса будут разработаны свои варианты контрольно-измерительных материалов.

КИМы в регионы будут привозиться не за три дня до экзамена, как раньше, а за сутки. Планируется определять их в спецхранилища с системой
видеонаблюдения.

Кроме того, выпускникам 2014 года предстоит сдавать ЕГЭ под прицелом видеокамер, которые будут установлены в аудиториях и коридорах.
Предполагается, что в классах будут работать «глушилки» сигнала сотовой связи.

Нововведения в ЕГЭ-2015 года

• Добавлена устная часть по иностранным языкам. Данный раздел может быть включен по желанию участника.
• За индивидуальные достижения школьников можно было получить до 10 баллов к результатам ЕГЭ.
• Допуском к ЕГЭ стало сочинение, которое проводилось в декабре. Оценка — зачёт/незачёт. При поступлении вуз мог оценить сочинение — максимум до 10 баллов к ЕГЭ.
• В ЕГЭ по русскому языку убрали тестовую часть. По остальным предметам — сокращение заданий с выбором ответов.
• В КИМах убрали деление на блоки (A, B, C), осталась простая нумерация.
• Разделение ЕГЭ по математике на базовый и профильный уровни.
• Большую часть заданий планируют брать из открытого банка. В перспективе формирование КИМов на 100% из открытого банка.
• К досрочной сдаче ЕГЭ будут допускались все желающие — обучающиеся и выпускники прошлых лет.
• ЕГЭ можно будет пересдавать в текущем году.
• ЕГЭ можно будет сдавать после 10 класса.

Нововведения в ЕГЭ-2016 года

Русский язык.

Все основные характеристики экзаменационной работы в целом сохранены. Расширен отбор языкового материала для выполнения заданий 7 и 8. Уточнена формулировка задания 25. Уточнены критерии оценивания задания 25.

Математика.

Базовый уровень Изменений структуры и содержания экзаменационной работы нет.

Профильный уровень Из первой части исключены два задания: задание практико-ориентированной направленности базового уровня сложности и задание по стереометрии повышенного уровня сложности. Максимальный первичный балл уменьшился с 34 до 32 баллов.

История.

Из работы исключены задания с выбором одного ответа из четырёх (1–21 по нумерации 2015 г.) и задание на установление соответствия (24). В часть 1 работы добавлены новые задания на установление соответствия: на знание дат (2 по нумерации 2016 г.); на знание основных фактов, процессов, явлений (5); на работу с текстовым историческим источником (6); на знание основных фактов истории культуры (17); задание по истории Великой Отечественной войны на заполнение пропусков в предложениях (8), а также задание с кратким ответом на работу с историческим источником по XX в. (10). Из части 2 экзаменационной работы исключено задание на проверку умения представлять результаты историко-познавательной деятельности в свободной форме (40 по нумерации 2015 г.). Добавлено новое задание, предполагающее написание исторического сочинения по определённому периоду истории России. В части 1 экзаменационной работе 2016 г. изменено расположение заданий: задания расположены в соответствии с принципом чередования видов деятельности. Время написания работы увеличено до 235 минут.

Биология, литература.

Изменений структуры и содержания экзаменационной работы нет.

Химия.

В работе 2016 г. по сравнению с 2015 г. приняты следующие изменения:
• В части 1 работы изменен формат шести заданий базового уровня сложности с кратким ответом. Это следующие задания: − №6, его выполнение предусматривает применение обобщенных знаний о классификации и номенклатуре неорганических веществ. Результатом выполнения задания является установление трех правильных ответов из шести предложенных вариантов; − № 11 и № 18, их выполнение предусматривает применение обобщенных знаний о генетической связи неорганических и органических веществ. Результатом выполнения заданий является установление двух правильных ответов из пяти предложенных вариантов. − № 24, № 25 и № 26, ответом к этим заданиям является число с заданной степенью точности (вместо номера правильного ответа в работе 2015 г.). Также в части 1 работы изменен формат двух заданий повышенного уровня сложности — №34 и №35, которые проверяют усвоение знаний характерных химических свойств углеводородов и кислородсодержащих органических соединений. В работе 2016 года эти задания представлены в формате заданий на установление соответствия (в работе 2015 года это были задания на множественный выбор).
• На основе анализа результатов ЕГЭ 2015 г. проведена корректировка в отношении распределения заданий по уровню сложности и видам проверяемых умений и способов деятельности. Так, в частности обоснована целесообразность проверки усвоения элемента содержания «Химическое равновесие; смещение равновесия под действием различных факторов» только заданиями повышенного уровня сложности. В то же время, усвоение знаний характерных химических свойств азотсодержащих органических соединений и биологически важных веществ – только на базовом уровне.

Испанский, немецкий, французский, английский.

Уточнена формулировка задания 3 устной части экзамена.

Обществознание.

Оптимизирована структура экзаменационной работы: – логика структуры части 1 приведена в соответствие с логикой части 2: задания ориентированы на проверку определенных умений (требований к уровню подготовки выпускников) на различных элементах содержания; – из части 1 работы исключены задания с кратким ответом в виде одной цифры, соответствующей номеру правильного ответа; в результате перегруппировки заданий различных типов общее количество заданий части 1 сократилось на 7 заданий. В результате общее количество заданий работы сократилось на 7 заданий (29 вместо 36). Максимальный первичный балл за выполнение всей работы не изменился (62).

Физика.

Структура КИМ ЕГЭ в 2016 г. оставлена без изменений. Для линий заданий 2–5, 8–10 и 11–16 расширен спектр контролируемых элементов содержания.

Информатика.

Модель КИМ 2016 г. по сравнению с КИМ 2015 г. изменилась незначительно. Была изменена последовательность предъявления заданий 1–5. Количество заданий и максимальный первичный балл остались без изменений.

Изменения в контрольно-измерительных материалах ЕГЭ-2017.

Нет изменений структуры и содержания по следующим предметам:
• Русский язык.
• Математика (базовый и профильный уровни).
• География.
• Информатика.
• Литература.

Иностранные языки: нет изменений структуры и содержания.

Уточнена формулировка задания 3 устной части экзамена.

История: нет изменений структуры и содержания.

Изменён максимальный балл за выполнение заданий 3 и 8 (2 балла вместо 1).

Усовершенствованы формулировка задания 25 и критерии его оценивания

Обществознание: существенных изменений нет.

Структура блока заданий части 1, проверяющего содержание раздела «Право», унифицирована по образцу структуры блоков, проверяющих содержание других разделов курса: добавлено задание 17 на выбор верных суждений, изменена нумерация заданий 18 (бывшее 17), 19 (бывшее 18). Задание 19 в том виде, как оно существовало в КИМ предыдущих лет, исключено из работы.

Биология: существенные изменения.

Оптимизирована структура экзаменационной работы:
• Из экзаменационной работы исключены задания с выбором одного ответа.
• Сокращено количество заданий с 40 до 28.
• Уменьшен максимальный первичный балл с 61 в 2016 г. до 59 в 2017 г.
• Увеличена продолжительность экзаменационной работы с 180 до 210 минут.
• В часть 1 включены новые типы заданий, которые существенно различаются по видам учебных действий: заполнение пропущенных элементов схемы или таблицы, нахождение правильно указанных обозначений в рисунке, анализ и синтез информации, в том числе представленной в форме графиков, диаграмм и таблиц со статистическими данными.

Химия: существенные изменения.

Оптимизирована структура экзаменационной работы:
• Принципиально изменена структура части 1 КИМ: исключены задания с выбором одного ответа; задания сгруппированы по отдельным тематическим блокам, в каждом из которых есть задания как базового, так и повышенного уровней сложности.
• Уменьшено общее количество заданий с 40 (в 2016 г.) до 34.
• Изменена шкала оценивания (с 1 до 2 баллов) выполнения заданий базового уровня сложности, которые проверяют усвоение знаний о генетической связи неорганических и органических веществ (9 и 17).
• Максимальный первичный балл за выполнение работы в целом составит 60 баллов (вместо 64 баллов в 2016 году).

Физика: существенные изменения.

Изменена структура части 1 экзаменационной работы, часть 2 оставлена без изменений.

Из экзаменационной работы исключены задания с выбором одного верного ответа и добавлены задания с кратким ответом.

Изменения в контрольно-измерительных материалах ЕГЭ-2018

Нет изменений структуры и содержания по следующим предметам:
• Математика (базовый и профильный уровень)
• География
• История
• Биология

Русский язык: существенные изменения.
• В экзаменационную работу по русскому языку включено задание базового уровня (№20), проверяющее знание лексических норм современного русского литературного языка;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 57 до 58.

Литература: существенные изменения.
• Уточнены требования к выполнению заданий 9 и 16 (отменено требование обосновать выбор примера для сопоставления);
• Введена четвертая тема сочинения (17.4). 3) Полностью переработаны критерии оценивания выполнения заданий с развернутым ответом (8, 9, 15, 16, 17);
• Максимальный балл за всю работу увеличен с 42 до 57 баллов.

Обществознание: существенные изменения.
• Переработана система оценивания задания 28;
• Детализирована формулировка задания 29 и изменена система его оценивания;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 62 до 64.

Информатика и ИКТ: изменения структуры КИМ отсутствуют.
• В задании 25 убрана возможность написания алгоритма на естественном языке в связи с невостребованностью этой возможности участниками экзамена;
• Примеры текстов программ и их фрагментов в условиях заданий 8, 11, 19, 20, 21, 24, 25 на языке Си заменены на примеры на языке С++, как значительно более актуальном и распространенном.

Иностранные языки: изменения структуры КИМ отсутствуют.
• Уточнены критерии оценивания выполнения заданий 39 и 40.

Химия: существенные изменения.
• Добавлено одно задание (№30) высокого уровня с развернутым ответом. За счет изменения балльности заданий части 1;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы остался без изменений (60).

Физика: существенные изменения.
• В часть 1 добавлено одно задание базового уровня (№24), проверяющее элементы астрофизики;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 50 до 52 баллов.

Нововведения в ЕГЭ-2019 года

В 2019 году выпускники школ в заявлении на участие в ЕГЭ будут обязаны выбрать один из двух уровней ЕГЭ по математике: или базовый, или профильный.

Если выпускник не справится с ЕГЭ по математике, то может заменить выбранный ранее уровень и сдать его повторно в резервные дни. А не сдавшие профильный уровень и в резервные дни, смогут сдать базовый для получения аттестата в сентябре.

В 2019 году выпускники прошлых лет, уже имеющие аттестат, не могут сдавать математику базового уровня.

С 2017 года тестовая часть заданий ЕГЭ исключена практически из всех контрольно-измерительных материалов. К исключенным ранее тестовым частям добавлено исключение тестовой части из заданий ЕГЭ еще по трем предметам: физике, биологии и химии. Участники экзамена должны сами вписать ответ, а не выбрать его из предложенных.

В 2019 году впервые ЕГЭ будет проводиться по китайскому языку. Он станет пятым языком по выбору для участников ЕГЭ наряду с английским, немецким, французским и испанским.

В 2019 году аттестат с отличием будут вручать тем выпускникам, которые имеют итоговые отметки «отлично» по всем учебным предметам, успешно прошли государственную итоговую аттестацию, а также сдали ЕГЭ по русскому языку и математике профильного уровня не менее чем на 70 баллов или на 5 баллов на ЕГЭ по математике базового уровня.

С 2019 года ЕГЭ стал основной формой проведения государственной итоговой аттестации для выпускников Крыма и Севастополя.

Изменения в контрольно-измерительных материалах ЕГЭ-2019

В КИМ по всем учебным предметам введены дополнительные инструкции-напоминания для участников ЕГЭ о проверке записи ответов на бланках №1 и №2 под соответствующими номерами заданий. Все изменения в КИМ ЕГЭ не носят принципиального характера. По большинству предметов проводится уточнение формулировок заданий и совершенствование системы оценивания заданий для повышения дифференцирующей способности экзаменационной работы.

Нет изменений структуры и содержания по следующим предметам:
• Математика (базовый и профильный уровень);
• География;
• Физика;
• Химия;
• Информатика и ИКТ.

Русский язык:
• Увеличено количество заданий в экзаменационной работе с 26 до 27 за счёт введения нового задания (21), проверяющего умение проводить пунктуационный анализ текста;
• Изменён формат заданий 2, 9–12;
• Расширен диапазон проверяемых орфографических и пунктуационных умений.
• Уточнён уровень сложности отдельных заданий;
• Уточнена формулировка задания 27 с развёрнутым ответом;
• Уточнены критерии оценивания задания 27.

Литература:

Уточнены критерии оценивания выполнения заданий с развернутым ответом:
• внесены исправления в оценивание заданий 8 и 15 (формулировка критерия 1 с описанием требований к ответу на 2 балла, правила подсчёта фактических ошибок в критерии 2),
• в заданиях 9 и 16 (в критериях 1 и 2 учтены возможные варианты изъянов в ответе),
• в заданиях 17.1–17.4 (в критерий 4 добавлен подсчёт логических ошибок).

Обществознание:
• Детализирована формулировка и переработана система оценивания задания 25;
• Максимальный балл за выполнение задания 25 увеличен с 3 до 4;
• Детализированы формулировки заданий 28, 29, и усовершенствованы системы их оценивания;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 64 до 65.

Иностранные языки: Изменения структуры и содержания КИМ отсутствуют.
• Уточнены критерии оценивания выполнения задания 40 раздела «Письмо» в письменной части экзамена, а также формулировка задания 40, в котором участнику экзамена предлагаются на выбор две темы развернутого письменного высказывания с элементами рассуждения «Мое мнение»

В декабре 2013 года президент России Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному собранию предложил сделать ЕГЭ вступительным экзаменом в российские вузы и для абитуриентов из стран СНГ, которые сдавали бы единый госэкзамен одновременно с российскими школьниками. Инициатива президента вскоре начала реализовываться: в феврале в СМИ появилась информация о том, что за рубежом, прежде всего, в СНГ, будут открыты десять центров сдачи ЕГЭ.

Отличия ЕГЭ от традиционных выпускных и вступительных экзаменов:

• единые правила проведения
• единое расписание по всей стране
• в ходе экзамена необходимо выполнить задания, сформулированные в стандартной форме
• ответы даются письменно на специальных бланках.

За проведение ЕГЭ отвечает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки — Рособрнадзор — и органы исполнительной власти региона.

Основная масса сдающих ЕГЭ — это школьники, оканчивающие 11 класс. Для них экзамен обязателен.

Могут проходить ЕГЭ обучающиеся в учреждениях среднего и начального профессионального образования (колледжах и т.д.) и выпускники школ прошлых лет, в том числе и те, кто уже сдавал экзамен, но не удовлетворен своими результатами.

Есть группа людей, имеющих право на добровольное прохождение ЕГЭ. Это школьники с «ограниченными возможностями здоровья», выпускники школ закрытого типа для детей с девиантным поведением и школ уголовно-исполнительной системы. В качестве альтернативы они могут сдавать традиционный выпускной экзамен.

ЕГЭ сдают по единому для всей страны расписанию, которое составляется в Министерстве образования и науки РФ. Как правило, его проводят в мае и июне. В некоторых случаях есть возможность сдавать экзамен досрочно (апрель) и в другие сроки (июль).

Для того чтобы пройти ЕГЭ, необходимо заранее подать заявление: школьникам и учащимся ссузов — в администрацию школы/ ссуза, остальным — в специально определенные «места регистрации на ЕГЭ».

ЕГЭ проводится по 15 общеобразовательным предметам:

• Русский язык — обязателен для получения аттестата
• Математика (базовая и профильная) — обязателен для получения аттестата
• Физика
• Химия
• История
• Обществознание
• Информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)
• Биология
• География
• Иностранные языки (английский, немецкий, французский, китайский и испанский языки).
• Литература.

Для получения аттестата выпускники текущего года сдают обязательные предметы — русский язык и математику базового либо профильного уровня. Другие учебные предметы ЕГЭ выпускники сдают на добровольной основе по своему выбору для поступления в образовательные организации высшего образования.

Задания ЕГЭ представляют собой КИМы — контрольно-измерительные материалы. Разработкой этих материалов занимается Федеральный институт педагогических исследований. Ежегодно готовятся демонстрационные версии КИМов по каждому предмету, которые выкладываются в интернет для общего доступа.

Почти все КИМы состоят из трех частей. В блок А входят задания тестового типа — с выбором ответа из нескольких вариантов. В заданиях блока B предполагается «краткий свободный ответ» в виде словосочетания или числа. В блоке С необходимо дать развернутый ответ. Блока А нет в ЕГЭ по математике, литературе и иностранным языкам.

Оценка результатов проходит в два этапа. Сначала определяется количество так называемых первичных баллов. Оно складывается из числа баллов, полученных за каждое задание. Эти данные можно узнать в спецификации к КИМам.

Затем первичные баллы переводятся в тестовые с помощью процедуры шкалирования. Максимально возможное число тестовых баллов — 100. Именно тестовые баллы выставляют в свидетельстве о сдаче и именно они учитываются как оценка за вступительный экзамен при поступлении в высшее или среднее профессиональное учебное заведение.

Автор идеи ЕГЭ — Владимир Филиппов, который занимал пост министра образования с 1998 по 2004 год.

Введение ЕГЭ было связано с присоединением России к Болонской конвенции. Считалось, что единый экзамен сделает высшее образование более доступным. В 2003 году Владимир Филиппов говорил:

«во все элитарные и в большинство других вузов можно поступить только либо через репетиторство при данном вузе, либо через платные курсы при нем, либо через целевой прием, который они реализуют, либо через «договорные» школы, которые есть у московских и питерских вузов. И что остается на открытый и честный прием? Ничего. А что делать абитуриентам с периферии, которые не могут попасть ни к репетиторам данного вуза, ни на платные курсы, ни в «договорную» школу (в Москве, например, 100 процентов «договорных» — только столичные)? Оставлять ситуацию такой, какая она есть, нельзя. Надо вводить новую, более объективную схему приема».

Разработал ЕГЭ Федеральный центр тестирования, который был создан еще в 1995 году и занимался добровольным платным тестированием выпускников школ. Накопленные центром технологии массового тестирования сделали возможным проведение единого госэкзамена, и с 2001 по 2008 год именно ФЦТ осуществлял эксперимент по введению ЕГЭ.

В 2000 году единый государственный экзамен был включен в новый план развития образования, речь о котором шла в распоряжении Правительства РФ: «Поэтапный переход к нормативному подушевому финансированию высшего профессионального образования предусматривает отработку технологии проведения Единого государственного выпускного экзамена и его последующее законодательное закрепление».

Соответственно, ЕГЭ был упомянут и в «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года», созданной в 2001 году: «Для повышения объективности итоговой аттестации выпускников общеобразовательной школы и обеспечения равных возможностей на получение среднего и высшего профессионального образования предстоит осуществить изменение сложившейся системы выпускных экзаменов в общеобразовательных учреждениях и вступительных испытаний в высшие и средние специальные учебные заведения с учетом результатов эксперимента по введению единого государственного экзамена».

Первый ЕГЭ был проведен в 2001 году. Законодательной базой для него послужили два постановления Правительства РФ. В эксперименте приняли участие 5 регионов: Якутия, Марий Эл, Чувашия, Самарская и Ростовская области, и, соответственно, вузы этих регионов засчитывали результаты ЕГЭ как вступительные экзамены.

Постепенно эксперимент захватывал все больше регионов, вузов и ссузов. В 2002 году ЕГЭ сдавали школьники 16 регионов, а результаты экзамена принимались в 117 вузах. В 2003 году в эксперименте участвовало уже 49 регионов и 245 вузов, в 2004 — 65 регионов и около тысячи вузов.

В 2004 году министром образования стал Андрей Фурсенко. Сначала его взгляды на ЕГЭ были неоднозначны: «С точки зрения построения идеологии это правильный шаг, но реализация оставляет желать лучшего». Кроме того, Фурсенко высказывался в пользу принципа добровольности при сдаче ЕГЭ. Однако вскоре министр изменил свое мнение — как сообщалось в прессе, не без влияния президента России Владимира Путина.
За повсеместное введение экзамена выступал ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов.

Педагогическая (и не только) общественность сразу восприняла единый госэкзамен в штыки. Ректор МГУ В.А. Садовничий назвал ЕГЭ «кузницей посредственностей». В газете «Первое сентября» 29 мая 2004 года было опубликовано открытое письмо Владимиру Путину от 420 ученых и педагогов с требованием остановить эксперимент в том виде, в каком он проводится сейчас, и далее проводить реформу образования, учитывая мнение общества. В письме были перечислены аргументы против повсеместного введения единого государственного экзамена:

• невозможность совмещения выпускного школьного экзамена и вступительного испытания в вуз: «Цели общего среднего образования и профессионального высшего принципиально различны»;
• превращение школы в «инструмент натаскивания на ЕГЭ»;
• невозможность достоверно оценить уровень подготовки школьника в ходе одного тестирования;
• претензии к технологии проведения ЕГЭ: «неизбежны массовые списывания, подтасовки, фальсификации»;
• коррупция при поступлении в вуз не исчезнет, а перейдет на уровень школы;
• неизвестна педагогическая и научная база, на которой основан ЕГЭ; если какие-либо эксперименты и исследования и проводились, то их результаты не опубликованы.

Между тем эксперимент охватывал все больше регионов: в 2005 году уже в 78 субъектах федерации сдавали ЕГЭ. В поддержку единого госэкзамена высказывался Владимир Путин:

«Мотивом введения ЕГЭ явилось желание воспрепятствовать коррупции и поборам в вузах. Это первое. Второе — обеспечить возможность поступления в престижные вузы талантливым молодым людям, которые не имеют возможности добраться до столиц… Эксперимент, который проводится в последние годы, показал, что эти решения являются обоснованными и эффект есть».

В 2006 году зашла речь о том, чтобы законодательно закрепить обязательное и повсеместное проведение единого госэкзамена. Несмотря на то, что руководители профильного комитета Госдумы высказались против законопроекта, он без особых трудностей прошел все инстанции и был подписан Путиным 9 февраля 2007 года. ЕГЭ на всей территории России ввели с 2009 года.

Закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения единого государственного экзамена» смягчил некоторые сложности, которые вызывали больше всего критики.

Так, в той или иной степени решилась проблема с творческими и спортивными вузами, а также с лучшими вузами, при поступлении в которые традиционно был высокий конкурс. Последние отбирались на основании особых правил. Всем им разрешили при приеме абитуриентов проводить дополнительные вступительные испытания, причем перечень этих вузов, а также список дополнительных испытаний по специальностям был также официально закреплен. Этот список вместе с сопутствующими данными должен публиковаться не позднее 1 февраля. Московский и Санкт-Петербургский университеты сначала включили в этот перечень, а затем убрали оттуда и закрепили особый статус в федеральном законе.

Что касается остальных вузов, имеющих право принимать абитуриентов на основании дополнительных испытаний, то их список неуклонно сокращался. В 2009 их насчитывалось 22 (не считая МГУ и СПбГУ), в 2010 — 11, в 2011 — 8, в 2012 — 6. В 2013 и 2014 в перечне осталось всего 5 вузов: Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина, МГЛУ, МПГУ, Высшая школа экономики и Нижегородский государственный лингвистический университет им Н.А.Добролюбова.

Еще одним способом выявить наиболее талантливых детей, которые могли «потеряться» среди набравших высокий балл по ЕГЭ, стало использование разного рода олимпиад, результаты которых засчитывались в качестве вступительных экзаменов.

Вместе с тем были отменены привилегии при поступлении для «золотых» медалистов.

Абитуриент имел право подавать документы в неограниченное количество вузов. Личное присутствие стало необязательным: документы принимались и по почте. Вузы должны были заранее устанавливать проходной балл, чтобы абитуриент мог рассчитать, поступит он в конкретный вуз или нет.

Зачисление в 2009 году проходило в три «волны»: 27 июля, 5 и 13 августа. Вся первая «волна» состояла из льготников. Таким образом, абитуриенты с высоким баллом за ЕГЭ вынуждены были подавать документы в другие, менее престижные вузы либо дожидаться «второй» волны. В общем, вступительная кампания-2009 оказалась не вполне успешной и запомнилась многими скандалами и сложностями.

В 2010 ошибки предыдущего года были учтены, и зачисление проводилось в две, а не в три «волны». Помимо этого, Минобрнауки ограничило число вузов, в которые абитуриент мог подавать документы: не больше, чем в пять, и не больше, чем на три направления в каждом вузе.

В декабре 2013 года в послании Федеральному собранию Владимир Путин заявил о необходимости проведения в 11 классе итогового сочинения, результаты которого также учитывались бы при поступлении в вуз.

В феврале 2014 года был опубликован приказ Министерства образования и науки, кардинально меняющий условия поступления для абитуриентов-2014, а точнее, число вступительных экзаменов. В частности, во многих случаях им теперь придется сдавать новые ЕГЭ, к которым они изначально не готовились. При этом Министерство также дало рекомендацию учебным завдениям не менять список вступительных испытаний, и рекомендация эта по сути противоречит приказу.

Хотя эксперимент начался еще в 2001, даже к 2013 году устранить основные нарушения при проведении ЕГЭ все еще не удалось. По данным проверки, проведенной Генеральной прокуратурой, «итоги экзамена не всегда гарантируют зачисление в высшие образовательные учреждения наиболее способных и подготовленных учащихся». Всего выявлено около 900 нарушений законодательства.

Способ организации экзамена значительно сокращал возможности для списывания. Однако развитие интернета породило проблему иного рода: утечки заданий и ответов ЕГЭ. Так, в 2007 году школьник из Ленинградской области разместил в интернете ответы на первые две части ЕГЭ по русскому языку за 10 часов до экзамена.

В 2008–2013 годах с ростом популярности социальных сетей, в них размещали фотографии заполненных бланков, создавали специальные группы для решения заданий онлайн. Например, в мае 2013 года школьники, сдавшие экзамен на Дальнем Востоке, выложили в соцсети экзаменационные бланки с ответами. Этим воспользовались учащиеся европейской части России, которые успели использовать полученную информацию из-за разницы в часовых поясах. В Белгородской и других областях результаты ЕГЭ у части абитуриентов были аннулированы.

В 2013 году Рособрнадзор и руководство одной из самых крупных социальных сетей «ВКонтакте» договорились о взаимодействии во время ЕГЭ-2014. Кроме того, Рособрнадзор заявил, что в 2014 году будут значительно усилены меры безопасности. В частности, вводится перекрестная проверка, когда результаты одного региона проверяются специалистами в другом регионе. Каждый участник ЕГЭ сможет анонимно рассказать о замеченных им нарушениях. КИМы будут доставляться в пункты проведения экзамена не за три, а за один день до его проведения.

Каждый год обнаруживается, что те или иные регионы набрали аномально высокие результаты ЕГЭ, то есть школьников, получивших 100 баллов, оказалось слишком много. Обычно подобным отличались республики Северного Кавказа, но в 2013 году в числе аномальных оказались Брянская область, Чувашия и Калмыкия. Выяснилось, что в этих трех регионах произошла утечка материалов и школьники смогли прорешать все задания заранее, в ночь перед экзаменом. Работы стобальников были перепроверены специалистами, в 30% случаев результат не подтвердился, но расхождение получилось всего на 1–2 балла.

В 2013 Генпрокуратура в результате проверки выявила, что в некоторых регионах велико число детей, учившихся в старших классах на тройки и при этом получивших на экзамене 90-100 баллов, что дало им возможность поступить в престижные вузы. В частности, в республиках Адыгея, Ингушетия, Дагестан и в Новосибирской области таких выпускников оказалось от 3 до 10%. Однако министерство образования Новосибирской области разъяснило, что подобные расхождения не обязательно свидетельствуют о нарушениях: все усилия школьников в 11 классе направлены именно на сдачу ЕГЭ, а не на успешное прохождение промежуточной аттестации в школе. Кроме того, критерии оценки знаний в профильных школах часто завышены.

В 2011 году в списках абитуриентов, рекомендованных к зачислению в Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова на бюджетные места, обнаружили более 75% «мертвых душ», данных о которых не было в базе сдавших ЕГЭ. Таким образом в университете обеспечивали поступление абитуриентам с низкими баллами, которые были готовы заплатить за это определенную сумму. Списки очистили от «мертвых душ», а ректора вуза уволили.

В 2013 году абитуриент при поступлении на факультет государственного управления МГУ сдал в приемную комиссию поддельные документы, в том числе — фальшивое свидетельство о ЕГЭ. По этому факту возбуждено уголовное дело.

В конце марта 2020 года Минпросвещения России объявило о возможности переноса ЕГЭ и ОГЭ из-за угрозы распространения коронавируса. ОГЭ, который проходят выпускники 9 классов, начнется 9 июня вместо ранее установленного 22 мая.

Кроме того Минпросвещения сообщило, что регионы должны очно провести ОГЭ по двум обязательным предметам и регионам разрешат самостоятельно определять расписание экзаменов ОГЭ

9 апреля 2020 года Рособрнадзор обнародовал информацию о том, что предметов по выбору на Основном государственном экзамене (ОГЭ) в 2020 году не будет. Снижение числа выборных предметов до двух (русский язык и математика) позволит уменьшить потоки школьников, уменьшить количество пунктов проведения экзаменов и количество дней проведения экзаменов.

6 мая 2020 года в прессе появились сообщения о том, что Министерство просвещения России допускает в зависмости от развития эпидемиологической ситуации в стране, перенос Единого государственного экзамена (ЕГЭ) на середину июля или даже начало августа. Кроме того, не исключается, что перенос сроков сдачи ЕГЭ повлияет на начало учебного года в вузах, которое может быть сдвинуто на 1 октября.

13 мая 2020 года Минпросвещения России объявил о переносе единого государственного экзамена (ЕГЭ) из-за коронавируса. При этом, экзамен будут сдавать только те школьники, которые планируют поступать в вузы. Остальным школьникам будут выставлены оценки в аттестат на основании итогов года без обязательной сдачи ЕГЭ по русскому языку и математике. Новые сроки проведения ЕГЭ будут утверждены в ближайшее время.

Экзамены для девятиклассников (основной государственный экзамен — ОГЭ) отменены. Им также будут выставлены оценки по итогам года.
Все эти решения обусловлены рекомендациями органов здравоохранения.

В 2021 году выпускники российских школ будут проходить государственную итоговую аттестацию по упрощенным правилам. В соответствии с постановлением, подписанным премьер-министром России Михаилом Мишустиным, Минпросвещения и Рособрнадзор до 29 марта должны будут скорректировать свои правовые акты с учетом новых особенностей.

Выпускники 11-х классов, которые не планируют в текущем году поступать в высшие учебные заведения, вместо ЕГЭ нужно будет сдать государственный выпускной экзамен (ГВЭ) по двум предметам — математике и русскому языку. На этом основании они получат аттестат о среднем общем образовании.

Выпускники, которые собираются поступать в вуз после выпуска, должный будут сдавать ЕГЭ по предметам, необходимым для поступления. Для получения аттестата им будет достаточно результатов ЕГЭ по русскому языку. Кроме того, будут проведены ЕГЭ для выпускников прошлых лет, планирующих поступать в вузы, а также для десятиклассников, готовых сдать экзамены досрочно.

Выпускники 9-х классов в этом году учебные предметы по выбору сдавать не будут. Аттестаты об основном общем образовании они смогут получить, после прохождения государственной итоговой аттестации (ГИА-9) только по двум обязательным предметам — математике и русскому языку.

• Официальный сайт Министерства просвещения России
• Официальный информационный портал единого государственного экзамена — ege.edu.ru
• Федеральный институт педагогических измерений — fipi.ru
• Федеральный центр тестирования — rustest.ru
• Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) — obrnadzor.gov.ru
• Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий — rcoit.com

1. ЕГЭ в цифрах (2004–2011) (инфографика)
2. Единый государственный экзамен. Белая книга. М., 2008
3. ЕГЭ и судьба российского образования. Белая книга. М., 2009
4. Сдают ли ЕГЭ в США и Европе?// интернет-издание МГУ «Татьянин день». 18.10.2009
5. Французы сажают, мы — исключаем// Российская газета. 29.06.2011
6. Основные сведения о ЕГЭ на официальном портале
7. Приказ Минобрнауки России от 28 ноября 2008 года N 362 «Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования»
8. С 2020 года ЕГЭ по иностранному языку станет обязательным предметом// РИА Новости. 16.07.2013
9. Биография Владимира Филиппова на сайте РИА Новости
10. Министр образования России Владимир Филиппов: «Иного нам не дано»// Красноярский рабочий. 15.04.2003
11. История Федерального центра тестирования
12. Распоряжение Правительства РФ от 26 июля 2000 года N 1072-р
13. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года
14. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2001 года «Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена»
15. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2002 года «Об участии образовательных учреждений среднего профессионального образования в эксперименте по введению единого государственного экзамена»
16. Российские школьники пойдут в вузы без вступительных экзаменов// Лента.ru. 04.06.2001
17. Российских школьников уравняют во вступительных правах// Коммерсантъ-Деньги. 15.10.2002
18. 25 апреля — пробный ЕГЭ// Сегодняшняя газета. 24.04.2003
19. Около 900 тысяч выпускников школ из 65 регионов России в этом году принимают участие в эксперименте по ЕГЭ// РИА Новости. 06.04.2004
20. В России в двадцатый раз отмечается Всероссийский День знаний// РИА Новости. 01.09.2004
21. Контрольная работа над ошибками// Коммерсантъ. 28.09.2010
22. Общественная палата РФ поддерживает законопроект о едином госэкзамене// РИА Новости. 23.11.2006
23. Все российские вузы в перспективе будут учитывать результаты ЕГЭ// РИА Новости. 27.06.2005
24. Путин положительно оценивает эксперимент по введению ЕГЭ// РИА Новости. 25.01.2005
25. Эксперты выступают против обязательного введения единого госэкзамена// РИА Новости. 16.10.2006
26. Федеральный закон РФ от 9 февраля 2007 года N 17-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части проведения единого государственного экзамена»
27. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2008 года N 294 «Об утверждении Правил отбора государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности»
28. Приказ Минобрнауки РФ от 5 сентября 2008 года N 256 «О перечне направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста могут проводиться дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности»
29. Порядок приема граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования на 2009/2010 учебный год. Утвержден приказом Минобрнауки РФ от 26 декабря 2008 года № 396
30. Приказ Минобрнауки от 24 февраля 2009 года № 58 «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 396 «Об утверждении Порядка приема граждан в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования на 2009/2010 учебный год»»
31. Как лечить ЕГЭ// Российская газета. 17.09.2009
32. Приказ Минобрнауки РФ от 21 октября 2009 года № 442 «Об утверждении Порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования»
33. Школьник, разместивший ответы на ЕГЭ в интернете, пересдал экзамен// РИА Новости. 26.06.2007
34. Скандалы, связанные с публикацией результатов ЕГЭ в интернете// РИА Новости. 27.05.2013
35. Спалили всю малину// Лента.ru. 31.05.2013
36. Рособрнадзор и «ВКонтакте» будут сотрудничать во время ЕГЭ-2014// РИА Новости. 07.10.2013
37. Русский язык не главное// Независимая газета. 16.07.2009
38. «Мертвые души» из «второго меда»// Наука и жизнь. 04.08.2011
39. Минобрнауки выявило регионы с рекордным количеством высших баллов ЕГЭ// Известия. 02.07.2013
40. ЕГЭ: от истории вопроса к плюсам и минусам реформы// Аргументы и факты. 23.04.2013
41. Президент подписал закон об особом статусе МГУ и СПбГУ// Российская газета. 11.11.2009
42. Перечень государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым предоставляется право проводить в 2009 году дополнительные вступительные испытания профильной направленности, а также направлений подготовки (специальностей) в этих учреждениях, при приеме на которые могут проводиться дополнительные вступительные испытания профильной направленности
43. Право на экзамен// Российская газета. 04.03.2010
44. Не экзаменом Единым// Российская газета. 22.03.2011
45. Шесть вузов смогут проводить дополнительные вступительные экзамены// Российская газета. 12.12.2011
46. Пять вузов России смогут проводить в 2013 году дополнительные экзамены// Российская газета. 11.12.2012
47. В Москве возбудили дело о поступлении в МГУ по поддельным документам// Газета.ru. 30.09.2013
48. С 2014 года Рособрнадзор вводит перекрестную проверку ЕГЭ// ИТАР-ТАСС. 17.10.2013
49. Генпрокуратура России проверила исполнение законодательства при проведении ЕГЭ в текущем году// сайт Генпрокуратуры РФ. 28.11.2013
50. Сравнения текущих и годовых результатов по пятибалльной шкале с результатами государственной итоговой аттестации не дают оснований для выводов о наличии нарушений — Минобрнауки Новосибирской области// сайт министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области. 10.12.2013
51. Путин предложил проводить ЕГЭ в СНГ// Лента.ru. 12.12.2013
52. Выпускное сочинение будут учитывать при поступлении в вузы// Лента.ru. 12.12.2013
53. Дополнительные вступительные экзамены разрешили проводить пяти вузам// Лента.ru. 18.01.2014
54. За рубежом создадут десять центров сдачи ЕГЭ// Лента.ru. 19.02.2014
55. Приказ номер один// Лента.ru. 18.02.2014
56. Минпросвещения объявило о переносе ЕГЭ и ОГЭ в связи с пандемией //Газета.ru 27 марта 2020 г.
57. Школьникам разрешат не сдавать предметы по выбору на ОГЭ в 2020 году //Газета.ru 9 апреля 2020 г.
58. Минпросвещения допустило отмену ОГЭ и сдвиг сроков сдачи ЕГЭ //KM.RU 6 мая 2020 г.
59. ЕГЭ в России перенесли //lenta.ru 13 мая 2020 г.
60. Минпросвещения отменило сдачу ОГЭ и перенесло сроки сдачи ЕГЭ //KM.RU 13 мая 2020 г.
61. Выпускники российских школ в 2021 году будут проходить государственную итоговую аттестацию по упрощенным правилам //tass.ru 27 февраля 2021 года

Еди́ный госуда́рственный экза́мен (ЕГЭ) — централизованно проводимый в Российской Федерации экзамен в средних учебных заведениях — школах и лицеях. Служит одновременно выпускным экзаменом из школы и вступительным экзаменом в вузы и ссузы. При проведении экзамена на всей территории России применяются однотипные задания и единые методы оценки качества выполнения работ. После сдачи экзамена всем участникам выдаются свидетельства о результатах ЕГЭ (в быту нередко называемые сертификатами), где указаны полученные баллы по предметам. С 2009 года ЕГЭ является единственной формой выпускных экзаменов в школе и основной формой вступительных экзаменов в вузы, при этом есть возможность повторной сдачи ЕГЭ в последующие годы. ЕГЭ проводится по русскому языку, математике, иностранным языкам (английскому, немецкому, французскому, испанскому), физике, химии, биологии, географии, литературе, истории, обществознанию, информатике^[1][2][3].

Введение ЕГЭ

Впервые эксперимент по введению ЕГЭ был проведён в 2001 в республиках Чувашия, Марий Эл, Якутия, а также в Самарской и Ростовской областях по восьми учебным дисциплинам^[4]. В 2002 году эксперимент по введению единого государственного экзамена прошёл в 16 регионах страны^[5]. В 2003 году эксперимент охватил 47 субъектов РФ, а в 2004 — 65 регионов страны^[6]. В 2006 ЕГЭ уже сдавали около 950 тысяч школьников в 79 регионах России. В 2008 его сдавали свыше миллиона учащихся во всех регионах. Конкретный перечень предметов, по которым ЕГЭ проводился в 2001—2008 годах, устанавливался каждым регионом самостоятельно.

Организацию проведения ЕГЭ осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования.^[7].

Структура и содержание заданий ЕГЭ

Задания ЕГЭ именуются контрольно-измерительными материалами (КИМами), которые разрабатываются Федеральным институтом педагогических измерений.

Задания по большинству предметов делятся на три части (блока): A, B, C.

Блок A содержит тестовые задания, в каждом из которых необходимо выбрать один вариант ответа из четырёх предложенных.

На каждое задание блока B необходимо дать краткий ответ, состоящий из одного или нескольких слов, букв или чисел. Ответы на задания блоков A и B заносятся в специальный бланк и проверяются компьютером.

Блок C состоит из одного или нескольких заданий с развёрнутым ответом (например, необходимо решить задачу, написать сочинение на предложенную тему или обоснованно ответить на определённый вопрос). Ответы на задания блока C оцениваются экспертами региональной экзаменационной комиссии, задания КИМ части С содержат критерии оценивания для экспертов.

КИМы по отдельным предметам могут иметь свои особенности. Например, КИМы по литературе и математике (с 2010 года^[8]) не содержат заданий с выбором ответа. В КИМах по иностранным языкам есть раздел, в котором учащемуся необходимо прослушать аудиозапись текста на иностранном языке и ответить на вопросы по содержанию текста.

Содержание КИМов регламентируется тремя документами, утверждаемыми Рособрнадзором осенью: кодификатором элементов содержания КИМов, спецификацией экзамена и демоверсией экзамена. Таким образом, примерная структура, форма и содержание КИМов заранее определены и не могут быть изменены произвольным образом^[9][10].

В таблице приведены коды, длительность, количество заданий и максимальный первичный балл на ЕГЭ 2012 года.^[9] Также включено минимальное количество баллов (нижняя граница удовлетворительной отметки), которое определяется в тестовых баллах.

Информацию о минимальных баллах в 2009-10 годах можно увидеть на официальном сайте ЕГЭ

Бланки ЕГЭ

• Бланк регистрации используется для регистрации участников экзамена
• В бланк ответов № 1 вносятся ответы на задания блоков A и B
• Для развёрнутых ответов на задания блока C используется бланк ответов № 2; при нехватке места экзаменуемым выдается дополнительный бланк ответов № 2

Все бланки ЕГЭ имеют размер 210 мм × 305 мм:^[26]

• 

  Бланк регистрации

• 

  Бланк ответов №1

• 

  Бланк ответов №2

• 

  Дополнительный бланк ответов №2

Кроме основной стороны экзаменуемые могут использовать оборотную:

• 

  Оборотная сторона бланка ответов №2

• 

  Оборотная сторона дополнительного бланка ответов №2

Заполнение всех бланков ЕГЭ должно вестись строго по установленным правилам, в противном случае данные могут быть неправильно распознаны, что засчитывается за неправильный ответ.

Выставление оценок за ЕГЭ

Каждое выполненное задание ЕГЭ оценивается в 1 или большее число баллов. Сумма этих баллов составляет первичный балл испытуемого. Количество первичных баллов различается по разным предметам, например, минимальное количество первичных баллов в 2012 году содержит ЕГЭ по математике (32 первичных балла), а максимальное — ЕГЭ по биологии (69 первичных баллов) и иностранным языкам (80 первичных баллов).

Далее устанавливается соответствие между первичными и тестовыми баллами (при этом максимальный тестовый балл всегда равен 100). Шкала перевода первичных баллов в тестовые зависит от статистического анализа результатов ЕГЭ по всем участникам экзамена и рассчитывается с помощью специальной компьютерной программы^[27]. Эта шкала неодинакова для разных предметов, например, на экзамене по русскому языку в 2011 году 30 первичных баллов из 64 переводились в 49 тестовых баллов, а на экзамене по математике 10 первичных баллов из 30 переводились также в 49 тестовых баллов^[28]. Другой особенностью шкалы пересчёта является её нелинейность — так, небольшое изменение первичного балла по краям шкалы (то есть при первичном балле близкому к нулю или к максимальному значению) приводит к значительному изменению тестового балла, в то время как посередине шкалы изменение первичного балла на 1 приводит к изменению тестового балла на 1 или 2^[27].

Результаты ЕГЭ

Во время проведения ЕГЭ в качестве эксперимента информацию о результатах экзамена можно было получить на сайте, введя паспортные данные участника.

В 2009 году Рособрнадзор отказался от этой практики «в целях защиты персональных данных»^[29], поскольку публикацией результатов ЕГЭ занималась частная компания. Тем не менее, результаты экзамена могут публиковаться в Интернете региональными центрами обработки информации (РЦОИ).

Сервисы публикаций результатов ЕГЭ имеются не во всех субъектах федерации.

Апелляции по результатам ЕГЭ

Апелляция рассматривается в двух случаях^[30]:

При нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ

Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ЕГЭ по общеобразовательному предмету участник ЕГЭ подает в день проведения экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету уполномоченному представителю государственной экзаменационной комиссии, не покидая пункт проведения экзамена. В случае удовлетворения апелляции результат ЕГЭ участника аннулируется, и участнику предоставляется возможность сдать ЕГЭ по данному предмету в другой день, предусмотренный единым расписанием.

При несогласии с выставленными баллами

Апелляция о несогласии с выставленными баллами может быть подана в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету. В этом случае оценка может быть пересмотрена (в том числе в сторону уменьшения количества баллов) после дополнительной проверки работы конфликтной комиссией. В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ЕГЭ конфликтная комиссия передает соответствующую информацию в Региональный Центр Обработки Информации (РЦОИ) для передачи в уполномоченную организацию с целью пересчета результатов ЕГЭ.

Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры КИМ по общеобразовательным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ЕГЭ установленных требований к выполнению экзаменационной работы.

ЕГЭ как выпускной экзамен в школе

Начиная с 2009 года выпускники школ сдают два обязательных выпускных экзамена: по русскому языку и математике.^[31] Выпускники допускаются до экзаменов, если они не имеют неудовлетворительных годовых оценок ни по одному из изучаемых ими предметов.

Выпускник должен получить по этим экзаменам оценку не ниже балла, установленного Рособрнадзором. Если учащийся получает оценку ниже минимально установленной по одному предмету, то он может пересдать этот экзамен в этом же году. Если учащийся получает неудовлетворительную оценку и по русскому языку, и по математике, то он может повторно пересдавать ЕГЭ только в следующем году. Выпускники, получившие удовлетворительные оценки (или получившие одну неудовлетворительную оценку, а потом её пересдавшие) получают аттестат о полном среднем образовании.

Также выпускники могут сдавать любое количество дополнительных экзаменов в форме ЕГЭ, их результаты не влияют на получение аттестата^[31]. В аттестат по каждому предмету выставляется среднее арифметическое оценок выпускника за последние два года обучения, независимо от результата, полученного на ЕГЭ.

Поступление в вузы по результатам ЕГЭ

В 2009 году поступление в вузы осуществляется преимущественно по результатам ЕГЭ (за исключением военных специальностей и специальностей, связанных с государственной тайной)^[32].

Для поступления в вуз абитуриенту необходимо сдать вступительные экзамены в форме ЕГЭ. Список вступительных экзаменов утверждается Министерством образования и науки^[33] и содержит, как правило, четыре экзамена для каждой специальности (в некоторых случаях — три). Для каждой специальности один из экзаменов является профильным (в перечне профильный экзамен выделен). Вуз может сократить количество экзаменов до трёх, в число экзаменов обязательно должен входить экзамен по русскому языку и профильному предмету.

Результаты ЕГЭ действительны до 31 декабря года, следующего за годом выпуска, то есть свидетельство о ЕГЭ образца 2009 года действительно до 31 декабря 2010 года^[34]. Лица, получившие свидетельство о результатах ЕГЭ и призванные в том же году в Вооружённые Силы РФ, имеют право использовать результаты ЕГЭ в течение года с момента увольнения с военной службы.

При приёме на специальности, предполагающие наличие у абитуриентов определённых творческих способностей, физических или психологических качеств вузы также проводят дополнительный экзамен или творческий конкурс, кроме трёх экзаменов, проводимых в форме ЕГЭ. Перечень таких специальностей утверждается Министерством образования и науки^[35].

Избранным вузам разрешается проводить дополнительные профильные экзамены. Перечень вузов, которым разрешено проводить дополнительные вступительные испытания и порядок их проведения определяется Правительством РФ^[36]. В 2009 году дополнительные вступительные экзамены профильной направленности по отдельным специальностям получили право проводить 24 вуза^[37].

Без вступительных испытаний могут приниматься в вуз победители и призёры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников^[38]. Также, победители и призёры олимпиад школьников из числа утверждённых Министерством образования и науки^[39] могут приниматься в вуз без вступительных испытаний или без сдачи дополнительного вступительного испытания профильной направленности, если таковое имеется^[40]. На специальности, связанные с физкультурой и спортом, без экзаменов принимаются чемпионы Олимпийских игр.

Предполагается, что введение ЕГЭ упростит поступление в вузы для абитуриентов из сельской местности и удалённых регионов. Абитуриент сможет подать заявление в выбранный вуз и приложить к нему информацию о сдаче ЕГЭ заочно — по почте или через интернет, не приезжая лично в выбранный вуз. При этом можно подать заявление в несколько вузов. Вузы могут проверить информацию о результатах сдачи ЕГЭ в Федеральной базе свидетельств о результатах ЕГЭ.

В 2009 году у абитуриентов появилась возможность поступать по результатам единого государственного экзамена сразу в несколько вузов. Это вызвало значительный наплыв абитуриентов, что стало причиной внедрения трёхступенчатой корректировки списка поступающих (итоговые проходные баллы в каждом вузе поэтапно снижались за счёт выбывания тех абитуриентов, кто выбрал другой вуз). Процедура поступления в вуз поэтапно была изложена в виде подробной схемы^[41].

В большинство зарубежных вузов абитуриенты с российским аттестатом зрелости не принимаются: российский стандарт среднего образования считается частично признаваемым на Западе.

Поступление в ссузы по результатам ЕГЭ

В 2009 году поступление в образовательные учреждения среднего профессионального образования производится преимущественно по результатам ЕГЭ. Поступающие должны сдать два экзамена из утверждённого перечня вступительных испытаний^[42]. При этом экзамен по русскому языку является обязательным, а второй экзамен поступающий может выбрать самостоятельно, если в перечне вступительных испытаний содержится три или более экзамена^[43]. На отдельные специальности, предполагающие наличие у абитуриентов определённых творческих способностей, физических или психологических качеств ссузы также проводят дополнительный экзамен или творческий конкурс.

Полемика вокруг ЕГЭ

Полемика вокруг Единого государственного экзамена не утихает с момента его введения в 2001 году. Особенно острой она стала в 2008 году, когда к ЕГЭ присоединились все регионы и большая часть выпускников школ стала сдавать ЕГЭ.

Негативно к ЕГЭ относится часть выпускников и их родителей, преподаватели многих вузов, а также значительная часть учителей школ^[44]. Основная причина этого — как правило, учащиеся на ЕГЭ получают оценки ниже тех, которые им выставляли за время обучения в школе и ниже, чем при традиционной форме сдачи экзаменов. Однако с 2009 года в аттестат по каждому предмету выставляется среднее арифметическое оценок выпускника за последние два года обучения, независимо от результата, полученного на ЕГЭ, при этом баллы, полученные на ЕГЭ, не переводятся в пятибалльную шкалу^[45].

Доводы в пользу ЕГЭ

1. ЕГЭ помогает избежать коррупции и блата при поступлении в вузы.^[46][47]
2. ЕГЭ оценивает знания и способности ученика более объективно, чем традиционные виды экзаменов^[48].
3. ЕГЭ стимулирует подготовку учеников к экзамену, в том числе и самостоятельную^[49].
4. ЕГЭ позволяет сравнивать качество образования в разных школах и регионах.
5. ЕГЭ позволяет выпускникам поступать в вузы, находящиеся на значительном расстоянии от места их проживания, не тратясь на дорогу, а всего лишь отправив сведения о сдаче ЕГЭ по почте. Облегчается подача документов сразу в несколько вузов, без необходимости сдавать в каждом из них экзамены.^[46]
6. ЕГЭ позволяет выявлять достойных абитуриентов в провинции, которые ранее не имели возможности сдавать вступительные экзамены в крупных городах.^[46]
7. Проверка результата частично компьютеризирована, что позволяет сэкономить время и деньги, так как не надо тратиться на услуги наёмных проверяющих.
8. Повышение требований на ЕГЭ, как утверждается, ведёт к повышению качества образования, квалификации учителей и качества учебной литературы.
9. ЕГЭ похож на системы выпускных экзаменов в развитых странах (США, Израиль и другие), что со временем может привести к признанию российских школьных аттестатов в других странах.
10. ЕГЭ оценивается по более широкой шкале баллов (100), нежели стандартные экзамены (фактически 4), что делает возможным выявлять лучших из лучших.

Критика

Доводы против ЕГЭ

1. В результате перехода от полноценного экзамена к тестам исключается развитие способности к доказательству и формированию правильного ответа, страдают логические и мыслительные навыки в целом, а также творческое и рациональное начало^[50].
2. Контрольно-измерительные материалы^[51] непривычны для российской системы образования.
3. В ЕГЭ по обществознанию^[52] содержатся некорректно поставленные задания и спорные варианты ответов.
4. ЕГЭ не помогает полностью избежать коррупции^[44][53].
5. Нельзя одним контрольно-измерительным материалом качественно проверить уровень подготовленности слабо и хорошо подготовленных выпускников школ.
6. Не учитывается специализация школы: ученики как школ с гуманитарным, так и с естественно-научным уклоном сдают один и тот же вариант обязательного выпускного экзамена.
7. ЕГЭ приводит к новому виду репетиторства, связанного с повышением уровня знаний в спецификациях ЕГЭ.^[46]
8. При компьютеризированной проверке частей А и В возможны ошибки распознавания ответов ученика, которые засчитываются как неправильные ответы.
9. ЕГЭ по неязыковым предметам нельзя сдавать на языках народов РФ кроме русского. ^[54][55]

Судебные разбирательства

15 мая 2009 года Верховный суд России подтвердил законность ЕГЭ как формы государственной итоговой аттестации для получающих среднее образование и отклонил иск об отмене соответствующего приказа Минобрнауки России.^[56] Иск подавала группа родителей школьников, не согласных с использованием на экзамене заданий стандартизированной формы.^[57]

21 апреля 2009 года Верховный суд России вынес решение о законности невозможности проводить ЕГЭ (по неязыковым предметам) на других языках народов РФ.^[58]

Отрицательные мнения

Андрей Максимов, писатель, общественный деятель:

«Единый государственный экзамен — это война, которую чиновники объявили родителям, детям, учителям. Сообщения об экзаменах — это сводки с театра военных действий. Но я все-таки очень надеюсь, что когда-нибудь эта война закончиться и ЕГЭ отменят^[59]»

В творчестве известного российского писателя-сатирика Михаила Задорнова ЕГЭ занимает видное место. Так, начиная с 2010 года, он опубликовал ряд критических статей про единый государственный экзамен: «ЕГЭ — контрольный выстрел в систему образования»^[60], «Узкоумственные, вперед — 2»^[61] и «Измена»^[62].

Скандалы

Весной 2010 года в Ростовской области задержано 70 педагогов, которые за 40 тысяч рублей сдавали ЕГЭ от имени учеников. Аналогичные уголовные дела расследовались в Саратовской области, Республике Татарстан, Пермском крае и других регионах.^[63]

Аналоги ЕГЭ в других странах

• Во многих странах Европы Matura
• В США SAT и ACT
• В Великобритании A-level
• В Германии и Австрии Abitur
• Во Франции Baccalauréat en France (Bac)
• На Украине Внешнее независимое тестирование
• В Казахстане Единое национальное тестирование

Примечания

См. также

• Централизованное тестирование
• Средства обучения
• Государственная (итоговая) аттестация
• Образование в России

Ссылки

• Портал информационной поддержки ЕГЭ
• Сайт Федерального института педагогических измерений — разработчика заданий ЕГЭ
• Каталог сайтов поддержки ЕГЭ по регионам
• Внешнее независимое тестирование — аналог ЕГЭ на Украине
• Евгений Колосов «Волна митингов против ЕГЭ катится по Кузбассу» — информационная заметка о протестах против ЕГЭ
• Илья Смирнов «Стандарты и образование»
• Сергей Комков «Генпрокуратура пошла на единый экзамен» — беседа с президентом Всероссийского фонда образования, доктором педагогических наук
• Борис Кагарлицкий «ЕГЭ вместо истории»
• Антон Тюрин ЕГЭ. «Как мы ходили на три буквы»
• Марина Лемуткина «Наивно утверждать, что ЕГЭ позволит получить объективный результат»
• И. Ф. Шарыгин «Что плохого в тестах» — критическая статья педагога, написанная после встречи с министром Филипповым
• Экзаменационные материалы по математике и физике 2010 года / Составители С. А. Дориченко, А. А. Егоров, В. А. Тихомирова. — М., 2011. — 192 с. — ISBN 978-5-85843-110-7 (Приложение к журналу «Квант» № 6/2010)

Аналог единого госэкзамена, который позволяет объективно оценить знания всех выпускников, есть во многих странах: В Англии, США, Китае, Германии, Франции… Но тот путь, который мир прошел за полвека и больше, нам удалось преодолеть меньше чем за 20 лет.

«Российская газета» вспоминает, как развивался ЕГЭ в России, и рассказывает, каким он стал сегодня.

Эксперимент

Автором идеи Единого государственного экзамена в России стал Владимир Филиппов, возглавлявший Министерство образования: именно он начал масштабную реформу. По планам, ЕГЭ должен был уничтожить коррупцию в школах и вузах. Для этой цели были выбраны тесты, которые можно было бы проверять автоматизировано. Эксперимент стартовал в 2001 году. Первыми регионами-участниками стали республика Чувашия, Марий Эл, Якутия, Самарская и Ростовская области. В первом ЕГЭ приняли участие более 30 тысяч выпускников.

Несколько лет шла «отладка» содержания ЕГЭ по всем предметам и его организации: от поиска оптимальных заданий до доставки бланков, работы экзаменационных комиссий, процедуре апелляции… Шел «разворот» в сторону более массового и более объективного экзамена.

И уже в 2006 году единый госэкзамен сдавали примерно 950 тысяч школьников в 79 регионах России. Его результаты принимали более тысячи вузов. В 2008 году количество участников ЕГЭ по всем предметам превышало миллион.

Одновременно с этим шла подготовка к тому, чтобы ЕГЭ стал основной формой аттестации школьников: то есть — полностью заменил выпускные экзамены для 11-классников, стал основным требованием при приеме в вузы. А это значит, что золотые медали постепенно теряли свою силу: выпускники с «отличным» аттестатом тоже должны были сдавать ЕГЭ.

ЕГЭ — 10 лет назад

В 2009 году вступили в силу поправки в закон «Об образовании», которые сделали ЕГЭ обязательным для всех выпускников школ. Условием для получения аттестата стало успешное прохождение испытания по русскому языку и математике. Одновременно с этим ЕГЭ получил «главную роль» при поступлении в вуз.

При этом некоторые вузы сохранили за собой право проводить собственные дополнительные вступительные испытания. Например, МГУ имени М.В. Ломоносова, «творческие» вузы.

На этом этапе были и трудности, и даже откровенные «провалы». Например, в 2010 году в Ростовской области 30 преподавателей, обложившись словарями и учебниками, выполняли задания ЕГЭ вместо учеников. В то же время в Астраханской области учителя по телефону подсказывали выпускникам ответы… Все эти и другие подобные истории «РГ» подробно освещала.

Тогда же пришло понимание: организацию экзамена нужно серьезно менять, чтобы избавиться от коррупции и нарушений, в первую очередь, на уровне школы. Примерно в это же время приходит понимание того, что от «угадайки» — заданий с выбором ответа — со временем придется отказаться.

В 2013 году наиболее ярко «высветилась» еще одна проблема: массовые утечки заданий в Интернет. Результатом многочисленных нарушений стала отставка главы Рособрнадзора Ивана Муравьева. (И «Российская газета тоже об этом писала).

В 2014 году Рособрнадзор провел «работу над ошибками»: для каждого часового пояса были разработаны свои варианты заданий. Выпускники начали сдавать ЕГЭ под прицелом видеокамер.

2015 год также принес изменения: ЕГЭ «заговорил» — добавилась устная часть по иностранным языкам, допуском к экзамену стало итоговое сочинение, которое писали все 11-классники. Задания с выбором ответа стали значительно сокращаться. Из ЕГЭ по русскому «угадайка» исчезла совсем. Математику разделили по сложности: на базовую, которая необходима для получения аттестата, и профильную — для поступления в вузы.

Дальше «курс», взятый после переломного для ЕГЭ 2014 года, продолжился: экзамен становился все более совершенным и объективным, а количество нарушений снижалось из года в год. Становятся более защищенными методы доставки заданий в регионы. В ЕГЭ — 2018 исключена «угадайка».  Средние баллы по всем предметам остаются стабильными. По некоторым — немного выросли. А вот число «двоечников» — сократилось.

ЕГЭ-2019

Сегодня ЕГЭ — объективный механизм оценки знаний выпускников. С 2019 года даже право на золотую медаль придется подтверждать высокими баллами ЕГЭ. И одновременно это «социальный лифт»: благодаря единому экзамену у ребят из провинции появилось больше возможностей поступать в сильные столичные вузы. В Москве соотношение московских и приезжих студентов-бюджетников примерно 30 к 70.

Чтобы получить аттестат, достаточно набрать 24 балла на ЕГЭ по русскому языку, и получить «тройку» по базовой математике (оценивается по пятибалльной шкале). А вот для поступления в вузы минимальные баллы другие: русский — 36, профильная математика — 27.

Серьезных изменений в ЕГЭ для выпускников 2019 года не будет. Главная «новинка» — в ЕГЭ по математике. Выпускники 2019 года не смогут сдавать сразу и базовый, и профильный экзамен, как это было раньше: теперь им придется выбрать что-то одно.

Официально выпускникам 2019 года теперь доступны по выбору не четыре языка, а пять: к английскому, французскому, немецкому и испанскому добавился китайский.

Серьезно изменилось последнее задание в ЕГЭ по русскому языку: теперь выпускники будут его выполнять, работая только с незнакомым текстом, который будет им предложен.

Проблемы, конечно, тоже остаются: уже много лет подряд родители жалуются, что после 9 класса ребенок перестает учиться и начинает готовиться к ЕГЭ. При этом огромные деньги тратятся на репетиторов. О том, что эту систему нужно сломать, говорила министр просвещения Ольга Васильева.

ЕГЭ: будущее

ЕГЭ постоянно меняется и развивается. Что нас ждет в ближайшем будущем? В 2020 году начнется масштабная апробация ЕГЭ по иностранному языку, а в 2022 году он станет обязательным. Также идут разговоры о том, чтобы ввести обязательный экзамен по истории.

ЕГЭ по информатике перейдет полностью на компьютерную форму уже в 2020 году — апробация новой технологии уже началась.

Важно: определиться с ЕГЭ по выбору выпускники 2019 года должны до 1 февраля. Расписание ЕГЭ публиковала и «Российская газета».